ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmadığına ve dolayısıyla yaklaşık maliyetin hesaplanmasında yüklenici kârının %20 oranını geçmemesi gerektiğine karar vermiştir. İdarelerin, kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifleri aşırı düşük teklif olarak değerlendirmemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, fiyat araştırması kapsamında elde edilen fiyatların, kâr tutarının bilinmediği durumlarda, yaklaşık maliyet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile benzerlik göstermediğine ve İdari Şartname’de belirtilen AV benzer iş grubuna girmediğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belge, yalnızca üstyapı işlerine dair imalatları kapsamakta olup, ihale konusu işin altyapı ve üstyapı işlerini bir bütün olarak içerdiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, iş deneyim […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu giyim gideri teklifinin, piyasa koşullarına uygun olup olmadığını inceledi. İdari şartnameye göre, 47 temizlik personeline toplam 4 adet iş elbisesi verilmesi öngörülmüştü. İsteklinin, giyim giderini tevsik etmek için sunduğu proforma fatura ile maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının uyumlu olduğu tespit edildi. Bu durumda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu “Esnaf ve Sanatkar Sicil Tasdiknamesi”nin tarihinin ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmadığını belirterek, bu belgenin İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesindeki şartları karşılamadığını tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.6.1’inci maddesi gereğince, eksik belgelerin tamamlatılmasının mümkün olmadığına vurgu yapılmıştır. Bu durumda, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığına karar verilmiştir. İdare, belgelerdeki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamalarında yüklenici kârı tutarını öngörmelerini zorunlu kılmakta ve kâr oranının % 20’yi geçemeyeceğini belirtmektedir. İnceleme sonucunda, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında % 20 oranında yüklenici kârı eklediği ve bu tutarın hesap cetvelinde gösterildiği tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklifinin reddedilmesi üzerine yapılan itiraza ilişkin değerlendirmelerde, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale teklif fiyatlarının belirlenmesinde dikkate alınmaması gerektiğine hükmetmiştir. İdare, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesine dayanarak, ihale konusu işte en az 9 engelli işçi çalıştırılması gerektiğini belirtse de, bu durumun tekliflerin oluşturulmasında eşitlik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Personel Servisi Hizmet Alımı” ihalesinde, teklif veren firmaların araçlarının plaka durumunu incelemiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname gereğince, ihale kapsamında kullanılacak tüm araçların “S” plaka olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu araçlardan yalnızca üç tanesinin “S” plaka olduğu, diğer iki aracın ise “S” plaka olmadığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, idarenin iptal kararının şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine alınmadığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, yalnızca şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan iptal kararlarının itirazen şikâyete konu edilebileceğini ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusu, hukuken geçerli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin sadece bir firmayı işaret edecek şekilde hazırlandığı ve rekabetin engellendiği iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varmıştır. Özellikle, ICP-MS cihazının teknik şartnamesinde yer alan 3. C. 7’nci madde, “Analiz esnasında istenilmeyen analitlere ait kütleler bandpass özelliği sayesinde Quadropolden uzaklaştırılabilmelidir” ifadesinin, Perkin Elmer Nexion 300 modelinin broşüründe tam […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü 2014 Yılı Personel Çalıştırmaya Dayalı Hizmet Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin teklifinin reddedilmesine ilişkin itirazını değerlendirirken, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale süreçlerine etkisini ele almıştır. İdare, tekliflerin oluşturulmasında Hazinece karşılanacak işveren primini dikkate almadan teklif fiyatlarının belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi uyarınca, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru dilekçesinin imzasının eksik olduğu ve ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda gerekli olan temsil yetkisi belgesinin eklenmediği tespit edilmiştir. Bu eksiklikler, başvuru sahibinin 09.12.2013 tarihinde ilan edilen süre içerisinde giderilmemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle antibakteriyel süturların alımına ilişkin teknik şartnamenin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, bu ürünlerin muadilinin bulunmaması nedeniyle alınmaması gerektiği yönündeki iddiası, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi çerçevesinde ele alınmıştır. Kurul, idarenin ihtiyaç tespit komisyonlarının belirlediği talepler doğrultusunda, antibakteriyel süturların kullanımının uygun olduğunu ve bu ürünlerin yüksek teknoloji gerektiren […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013/145110 kayıt numaralı ihalede, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddiasını değerlendirmiştir. İdare, en düşük teklifi veren Candek Turizm firmasının teklifinin diğer tekliflere göre düşük olmadığını, tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, teklif fiyatının ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için yeterli olduğu ve Teknik Şartname’deki giderleri karşılayabileceği sonucuna varılmıştır. Ancak, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 7’nci maddesinde, yüklenicinin yıllık izin nedeniyle eksilen personeli ek ücret talep etmeden karşılaması gerektiği belirtilmişken, bu durumun Tebliğ’in 78.25’inci fıkrasına açıkça aykırı olduğu vurgulanmıştır. Tebliğ, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesi, teklif edilen fiyatın, vergi, ulaşım giderleri gibi kalemleri kapsayacağını ve yüklenicinin bu tür artışlar için hak talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2. maddesi, aşırı düşük […]
