Yöneticilikten öğretmenliğe geçişte dört yıllık süre şartı kamu yararı gerekçesiyle esnetilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Ordu ili Ünye ilçesinde müdür yardımcısı olarak görev yaparken, öğretmen olarak atanma talebinde bulunmuş, ancak bu talep Ordu İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından reddedilmiştir. İdare, başvuranın yöneticilik görevinden ayrılma talebinin, yönetmelik gereği dört yıllık süre dolmadan kabul edilemeyeceğini ve başvuranın norm kadro fazlası öğretmen statüsünde olmadığını belirtmiştir. Ayrıca, başvuranın tercih ettiği okullarda boş […]

→

Ameliyathane hizmetleri ek ödemesi, steril depo biriminde çalışan personele yapılabilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın ameliyathane hizmetleri ek ödemesi talebinin reddedilmesine ilişkin bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Başvuran, Sağlık Bakanlığı Ek Ödeme Yönetmeliği kapsamında ameliyathane hizmetleri sunan birimlerde çalıştığını iddia ederek, bu birim için ödenmesi gereken ek ödemenin kendisine verilmesini talep etmiştir. Ancak, idare, başvuranın fiilen ameliyatlara katılmadığını ve yalnızca steril depo biriminde çalıştığını belirterek, başvuranın ek […]

→

İdarenin mahkeme kararını uygulamaması durumunda başvuranın yargı yoluna başvurma hakkı nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin yürütmesinin durdurulması talebi üzerine verilmiştir. Tokat İdare Mahkemesi, 30/11/2022 tarihinde yürütmeyi durdurma kararı vermiş, bu karar daha sonra Samsun Bölge İdare Mahkemesi tarafından da onaylanmıştır. Ancak, İçişleri Bakanlığı, mahkeme kararını uygulamamış ve başvuran göreve iade edilmemiştir. Anayasa ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, idarelerin mahkeme […]

→

Yönetmelik’in 19. maddesi kapsamında sınavsız atama şartlarının sağlanması mali hak ödemelerini nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir memurun atanma şartlarını taşımadığı iddiasıyla yapılan inceleme sonucunda, 2021 yılı için ödenen mali hakların mevzuata uygunluğunu değerlendirmektedir. İlgili personelin, çeşitli kadrolarda görev almış olması ve bu süreçteki atamalarının, 02/07/2020 tarihli Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Yönetmelik’in 19. maddesi, belirli şartları taşıyanların sınavsız olarak daha üst görevlere atanabileceğini düzenlemektedir. İlgili […]

→

Mahalli idarelerde sınavsız atama için görevde yükselme yönetmeliği şartları nelerdir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede “başkan yardımcılığı” ve “bilgi işlem müdürlüğü” kadrolarına atanan bir personelin, asaleten müdür olarak atanma şartlarını taşımadığı iddiasıyla ilgili bir inceleme yapmıştır. İnceleme sonucunda, ilgili personelin atamalarının mevzuata uygun olduğu belirlenmiştir. Özellikle, 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 20. maddesi gereğince, daha üst görevlerde en […]

→

Belediye kiraladığı araçların bakım masraflarını üstlenebilir mi: Sözleşme hükümsüzlüğü ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ………. Belediyesi tarafından ………. Anonim Şirketi’nden kiralanan araçların bakım onarım giderlerinin, sözleşme hükümlerine aykırı olarak Belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı konusu ele alınmıştır. İlgili sözleşmede, kiralama süresince tüm bakım ve onarım masraflarının kiracıya ait olduğu belirtilmesine rağmen, bu masrafların Belediye tarafından karşılanması, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırılık […]

→

Yüklenicinin kiralık araç kullanması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerine aittir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin, ihale dokümanında belirtilen “kendi malı olma” şartını sağlamayan araçları kullanması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’de belirtilen kriterlere uygun olmayan “Buharlı Ozonlu Yıkama Aracı” ve “Tamir Bakım Aracı” için cezai hükümler uygulanmaması, kesin teminatın gelir kaydedilmemesi gibi durumlar, kamu zararını […]

→

İdari şartnameye uymayan araçların kullanılması sonucu oluşan kamu zararından ihale komisyonu ve harcama yetkilileri sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin sunmuş olduğu araçların, İdari ve Teknik Şartname’de belirtilen niteliklere uymadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İdari Şartname’de, yüklenicinin kullanacağı araçların kendi malı olması gerektiği ve belirli teknik özellikleri taşıması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, yüklenici tarafından sunulan araçların, belirtilen nitelikleri taşımadığı tespit edilmiştir. İhale Komisyonu, […]

→

Mevzuata aykırı atamalar sonucu oluşan kamu zararı için tazmin süreci nasıl işletilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 455 sayılı kararında, 2020 ve 2021 yıllarında mevzuata aykırı olarak ihdas edilen Daire Başkanlıklarına atanan personele yapılan ödemelerin kamu zararı olarak değerlendirildiği belirtilmiştir. Bu ödemelerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğu, atanan personelin fiilen görev yapmadığı ve gerekli şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Kararda, kamu zararının tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmış, […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale dokümanında yer almadığında başvuru süresi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin hükümlerinin ihale dokümanında yer almadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına yönelik düzenleme yapılmadığı ve birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmadığı gerekçesiyle itirazen şikayette bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı belirlenmiş, dolayısıyla […]

→

İhaleye ilişkin şikâyet başvurusunda benzer iş tanımının mevzuata uygun olmadığı iddiasının süre aşımı nedeniyle incelenememesi durumu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin benzer iş tanımının mevzuata uygun olmadığına yönelik iddiasının süre aşımına uğradığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin şikâyet başvurusunda, davacının bu iddiayı zamanında dile getirmediği, dolayısıyla itirazen şikâyet başvurusunda da incelenemeyeceği belirtilmiştir. İhaleye dair mevzuat gereği, şikâyet başvurularının, farkına varıldığı tarihi izleyen 10 gün içinde yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı, 16.11.2022 tarihli […]

→

4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca itirazen şikayet başvurusunun reddi hangi durumlarda mümkündür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine karar vermiştir. Bu karar, başvuru sahibinin iddialarının yeterli bulunmaması ve ihale sürecinin hukuka uygun bir şekilde yürütülmesi açısından önemli bir tespittir. Kurul, başvurunun reddine yönelik gerekçelerini titizlikle inceleyerek, ihale sürecinin şeffaflığı ve adilliği […]

→

İtirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi için e-tebligat yöntemi kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Öztaşlar İnş. Taah. ve Pet. Ürün. San. Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi talebini reddeden kararında, başvurunun Kayseri 6. Noterliği aracılığıyla e-tebligat yoluyla yapılmasını gerekçe göstermiştir. Ancak, Ankara 20. İdare Mahkemesi, 7421 sayılı Kanun’un 13. maddesiyle 4734 sayılı Kanun’a eklenen geçici 21. madde hükmünde, iade taleplerinin yazılı olarak yapılması dışında […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sürecinin tamamlanması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun R.T. adlı kişinin teklifinin aşırı düşük olup olmadığını değerlendirmediğini tespit etmiştir. İdari şartnameye ve 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırı olarak, bu teklifin diğer teklifler veya yaklaşık maliyetle karşılaştırılması yapılmadan ihale sürecinin tamamlanması, mevzuata aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddine […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlali iddiası ön yeterlik değerlendirmesinde nasıl ele alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda başvuru sahibinin eşit muamele ilkesinin ihlali iddiasını değerlendirirken, ön yeterlik değerlendirmesine katılan tüm adaylar hakkında gerekli incelemelerin yapıldığını ve hukuka aykırılık tespit edilmediğini belirlemiştir. Bu çerçevede, başvuru sahibinin itirazlarının eşit muamele ilkesi açısından incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının geçerliliği yönünde herhangi bir olumsuz durumun bulunmadığını […]

→