ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın doçent unvanını kazandığı 19/09/2018 tarihinden, Rektörlük Oluru ile doçentlik onayını aldığı 10/03/2020 tarihine kadar geçen süreye ilişkin ek ders ücretlerinin ödenmesi talebi incelenmiştir. Başvuran, bu tarihler arasında doçent unvanına göre ek ders ücretlerinin ödenmesini istemiştir. Maliye Bakanlığı’nın yazısına göre, doçent unvanına sahip ancak doçent kadrosunda bulunmayan öğretim elemanlarının ek ders ücretlerinin […]
ÖZET: Danıştay kararında, bir polis memurunun kamu görevinden çıkarıldığı 22.11.2016 ile göreve başladığı 28.07.2022 tarihleri arasındaki ödenmeyen operasyon tazminatı talebi incelenmiştir. Başvuran, bu dönemdeki tazminatın yasal faizi ile birlikte ödenmesini istemekte, ancak idare, operasyon tazminatının yalnızca fiilen görev yapılan sürelerde ödenebileceğini ve açığa alınma durumunda bu tazminatın ödenemeyeceğini belirtmiştir. İlgili mevzuat ve içtihatlar doğrultusunda, operasyon […]
ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 43. maddesi uyarınca doğum sonrası yarı zamanlı çalışma talebinin reddedilmesine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, doğum sonrası yarı zamanlı çalışma hakkından faydalanmak istemiş, ancak İzmir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü, bu hakkın kullanımına ilişkin usul ve esasların henüz belirlenmediği gerekçesiyle talebi reddetmiştir. Danıştay, bu durumun hukuka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Başkan Yardımcılığı kadrosundan Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü kadrosuna atanan personelin atama işleminin mevzuata aykırı olup olmadığını incelemektedir. İlgili yönetmelik gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, atamanın yapıldığı tarihte personelin bu şartları taşımadığı, dolayısıyla atamanın hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kararda, 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Sayıştay, “Muhtelif Yerlerde Bakım Onarım Yapılması İşi” ihalesinde fiyat dışı unsurların düzenlenmesinin mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. İhalede, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınabileceği ve bu unsurların belirlenmesinin idarenin takdirine bırakıldığı ifade edilmiştir. İdari şartnamede fiyat dışı unsurların nasıl değerlendirileceği açıkça belirtilmiş olup, bu durumun kamu zararına yol açmadığı sonucuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde yapılan hatalı puan hesaplamalarının kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhale komisyonu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, aşırı düşük teklif açıklaması yapılmayan ve reddedilen teklifleri puanlamaya dahil etmiştir. Bu durum, ihale sürecinin geçerliliğini zedeleyerek, yüksek fiyat teklif eden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler tarafından işletme hakkının devri suretiyle kiralanan gayrimenkullerin kira bedellerinden katma değer vergisi (KDV) tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, gayrimenkul kiralamalarının KDV’ye tabi olduğu, ancak belediyelerin iktisadi işletme mahiyetinde olmadıkları için bu tür kiralamaların KDV’den […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Başkan Yardımcılığından Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü kadrosuna atanan personelin atama işleminin mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde, atamanın mevzuata aykırı olduğu iddia edilerek kamu zararı oluştuğu öne sürülmüştür. Ancak, yapılan incelemede personelin atanma sürecinde gerekli şartları taşıdığı ve atamanın yapıldığı tarihteki […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihtiyaç sahibi kişilere dağıtmak üzere aldığı tabletlerin, Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne aykırı olarak teslim-tesellüm tutanağı düzenlenmeksizin dağıtılması sonucu kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu kaynaklarının hukuka uygun şekilde kullanılması ve yönetilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Dağıtımın mevzuata uygun olarak yapılmadığı, muhtaç kişilerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, emeklilik teşvik primi ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Belediyede istihdam edilen işçilerin emekli olmalarının ardından, iş ilişkilerinin sona ermesi ve sendika üyeliklerinin bitmesi nedeniyle, Toplu İş Sözleşmesi’nden yararlanamayacakları belirtilmiştir. Ancak, emekli olan işçilere, protokol ile eklenen hükümler gereği, emeklilik teşvik primi farkı ödemesi yapılması sonucunda kamu zararına yol açıldığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, mahkemece belirlenen kusur oranına göre tazminat tutarından daha fazla ödeme yaparak kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 6098 sayılı Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, borçluların eşit paylarla sorumlu olduğu ve fazla ödeme yapan borçlunun diğer borçlulardan rücu hakkına sahip olduğu belirtilmiştir. Ancak, belediyenin yaptığı fazla ödemenin, kamu idaresine ek […]
ÖZET: Sayıştay, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulunan işyerlerine idari para cezası uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, ruhsatsız faaliyet gösteren işyerlerine kapatma cezası verilmesine rağmen, idari para cezası uygulanmamış ve bu durum kamu zararına neden olmuştur. İlgili mevzuatta, ruhsatsız faaliyet gösteren işyerlerine karşı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği “Muhtelif Yerlerde Bakım Onarım Yapılması İşi” kapsamında yüklenici tarafından teknik personel bildiriminde bulunulmaması durumunda ceza kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat ve sözleşme hükümleri gereği, yüklenicinin teknik personel belgelerini zamanında sunmaması halinde cezai yaptırımların uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, belediye tarafından bu yükümlülüğün yerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin binek araç kiralama hizmet alımında, taşıtların aylık kira bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve Hizmet Alımı Sureti ile Taşıt Edinilmesine İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde, kamu kurumlarının taşıt ihtiyaçlarını karşılamada hizmet alımını esas alması gerektiği belirtilmiştir. Aylık […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Başkan Yardımcılığı kadrosundan Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olup olmadığını incelemektedir. Atanan personelin, görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliğinin belirlediği şartları taşımadığı iddia edilmiştir. Yönetmelik, müdür kadrosuna atanacakların belirli eğitim ve deneyim şartlarını sağlamasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, atamanın yapıldığı dönemde personelin […]
