Sözleşmeli erlerin kamu kurumlarına atanma hakkı yönetmelik gecikmesi nedeniyle ihlal edilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, sözleşmeli erlerin yedi hizmet yılını tamamladıktan sonra kamu kurumlarında istihdam edilme hakkını düzenleyen 6191 sayılı Kanun’un Ek-1’inci maddesi çerçevesinde yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, ilgili yönetmeliğin yürürlüğe girmemesi nedeniyle atanma talebinin reddedildiğini belirtmiş ve yönetmeliğin bir an önce hazırlanmasını talep etmiştir. İdare, yönetmelik hazırlıklarının gecikmesinin mevzuat değişikliklerinden kaynaklandığını ifade etmiştir. Danıştay, […]

→

Hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz kurumlarına nakil talepleri aile hayatına saygı hakkı kapsamında değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, hükümlülerin ceza infazı sürecinde aile bağlarının korunmasının önemini vurgulamaktadır. Başvuran, çocuğunun bulunduğu Şırnak iline yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talep etmiştir. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazı, yalnızca cezanın uygulanması değil, aynı zamanda hükümlünün topluma kazandırılması ve sosyal barışın sağlanması amacını taşımaktadır. Hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin sürdürülmesi, infaz rejiminin iyileştirici rolü açısından […]

→

6191 sayılı Kanun’un Ek-1’inci maddesi uyarınca yönetmeliğin zamanında çıkarılmaması kamu hizmetine girme hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, sözleşmeli er ve erbaşların kamu kurumlarında istihdam edilmesi hakkını düzenleyen 6191 sayılı Kanun’un Ek-1’inci maddesi çerçevesinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Başvuran, yedi hizmet yılını tamamlamasına rağmen, ilgili yönetmeliğin yürürlüğe girmemesi nedeniyle atanma talebinin reddedildiğini belirtmiştir. İlgili mevzuat değişiklikleri ve idari süreçlerin karmaşıklığı, yönetmeliğin hazırlanmasını geciktirmiştir. Danıştay, idarenin bu gecikmenin, kamu […]

→

6191 sayılı Kanun kapsamında yönetmelik gecikmesi, sözleşmeli er ve erbaşların kamu kurumlarına atanma hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu’nun Ek-1’inci maddesi uyarınca, yedi hizmet yılını tamamlayan sözleşmeli er ve erbaşların kamu kurumlarına atanma talebine ilişkindir. Başvuran, ilgili yönetmeliğin hazırlanıp yürürlüğe girmemesi nedeniyle atanamadığını belirtmiş, bu durumun hukuka aykırı olduğunu vurgulamıştır. İdare, mevzuat değişiklikleri ve yönetmelik hazırlıklarının gecikmesi nedeniyle atama işlemlerinin yapılamadığını ifade etmiştir. Danıştay, […]

→

İş güvenliği uzmanı görevlendirmesinin iptali idarenin takdir yetkisi kapsamında hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde İş Sağlığı ve Güvenliği Teknikeri olarak çalışmakta olup, 2021-2023 döneminde 25 saatlik İş Güvenliği Uzmanı olarak görevlendirilmiştir. Ancak, 2022 yılında bu görevlendirme iptal edilmiştir. İdare, iş güvenliği uzmanı ihtiyacının ortadan kalktığını ve kısmi zamanlı görevlendirmelere gerek kalmadığını belirtmiştir. Uyuşmazlık, bu iptalin hukuka uygunluğu üzerinedir. İdare, iş […]

→

İtirazen şikâyet başvuru süresi ihale tarihinden mi yoksa kesinleşen ihale komisyonu kararının tebliğinden itibaren mi başlamalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süresinin hesaplanmasında hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhale sürecinde, şikâyet başvurusunun yapılabilmesi için gerekli süre, ihale tarihinden değil, kesinleşen ihale komisyonu kararının davacıya tebliğ edildiği tarihten itibaren başlamalıdır. Bu durumda, başvuru sahibinin şikâyetinin süresinde yapıldığına karar verilmiştir. Kurul, 27/10/2022 tarihinin esas alınması gerektiğini belirterek, başvuru sahibinin iddialarının […]

→

Zabıta kadrosunda olmayan personele maktu mesai ödemesi, kamu zararı oluşturur mu ve bu ödemelerin iptali hangi mevzuata dayanmaktadır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta kadrosunda olmayan personele yapılan maktu mesai ödemelerinin hukuka aykırılığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi ve 2019 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na ekli cetvelde belirtilen hükümler gereği, zabıta hizmetlerinin yalnızca zabıta memurları tarafından fiilen yürütülebileceği ve geçici görevlendirmelerin sadece büro hizmetleri ile sınırlı olduğu vurgulanmıştır. […]

→

Sözleşme tasarısında özel ve genel aykırılık halleri nasıl ayırt edilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.2 ve 16.1.3. maddelerinde belirtilen özel ve ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması durumunun genel aykırılık hali olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, sözleşmenin 16.1.1. maddesinde yer alan düzenlemenin uygulanması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, sözleşme tasarısının 16.1.2. maddesinde yer alan aykırılık hallerinin somut […]

→

Belediyenin mali denetim hizmeti alımı, asli görevlerin dışına çıkarak kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mali denetim hizmeti alımının hukuka aykırılığına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Karara göre, belediyenin mali denetim faaliyetleri, ön mali kontrol ve iç kontrol kapsamındaki asli görevleri arasında yer almakta ve bu görevlerin dışarıdan hizmet alımı yoluyla yerine getirilmesi mevzuata aykırıdır. Bu bağlamda, yapılan mali denetim hizmetinin tazminine hükmedilmiştir. Sorumlular, […]

→

Sözleşme tasarısında asgari ceza oranı ve artırımlı ceza düzenlemeleri çelişki oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1. ve 16.1.2. maddeleri arasında çelişki olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili maddenin 16.1.1. kısmında, sözleşmeye aykırılık durumlarında uygulanacak asgari ceza oranının sözleşme bedelinin onbinde 1,00 olarak belirlendiği, 16.1.2. maddesinde ise belirli aykırılıkların tekrarı halinde uygulanacak cezanın %50 artırımlı olacağı ifade edilmiştir. Kurul, bu düzenlemelerin kendi içinde çelişki […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından otuz gün içinde uygulanması zorunluluğu kamu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrası konusunda idarenin yükümlülüklerini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığını belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, […]

→

Zabıta kadrosunda olmayan personele maktu fazla mesai ödemesi, hukuka aykırılık teşkil eder mi ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta kadrosunda olmayan personele yapılan maktu fazla mesai ödemelerinin hukuka aykırılığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi ve 2019 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na ekli cetvel, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücretinin ödenebilmesi için belirli şartlar getirmektedir. Bu bağlamda, geçici görevle zabıta biriminde çalışanların, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan aşımı, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği yargılama engeli oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuatta belirlenen tavan tutarın aşıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, bu tazmin hükümlerinin bir kısmının kesinti yoluyla tahsil edildiğini ve emekli personele yapılan ödemelerin iadesi için yazı yazıldığını belirterek, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmişlerdir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali […]

→

Belediyenin mali denetim hizmetleri için dışarıdan danışmanlık alımı, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin mali denetim hizmeti için dışarıdan danışmanlık hizmeti almasının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Kararda, mali denetim faaliyetlerinin belediye personeli tarafından yürütülmesi gerektiği, bu tür hizmetlerin asli görevler arasında yer aldığı ve dolayısıyla dışarıdan hizmet alımının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Sorumlular, Kamu İhale Kanunu’nun danışmanlık hizmetleri […]

→

İhale sürecinde yanlışlıkla paylaşılan yerli malı belgesinin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ergo Protek Bilişim Güvenlik Sistemleri İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin itirazını değerlendirirken, sunulan belgelerin geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İlgili belgelerden biri, üretici firma tarafından eğitim materyali olarak yanlışlıkla paylaşılan bir yerli malı belgesidir. Ancak, ihale tarihi itibariyle İstanbul Sanayi Odası tarafından düzenlenmiş geçerli bir yerli malı belgesinin mevcut […]

→