ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunda görevde yükselme ve unvan değişikliği ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personelin, bilgisayar işletmeni olarak görev yaparken, fakülte sekreteri unvanıyla atandığı ve ardından şube müdürü kadrosuna atandığı belirtilmektedir. Atama işleminin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğu iddia edilmiştir. Ancak, atama tarihindeki yürürlükteki […]
ÖZET: Sayıştay, …………. Üniversitesi Tıp Fakültesinde görevli personelin 2021 yılında …………. Hastanesi katkı payı ödemelerinin maaş gelir vergisi matrahına dâhil edilmemesi nedeniyle eksik gelir vergisi kesilmesini incelemiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 160 ile 311 Seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliği uyarınca, …………. Üniversitesi ile …………. Hastanesi Döner Sermaye İşletmesinin tek işveren olarak değerlendirilmesi […]
ÖZET: Sayıştay, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak öğrenim şartını taşımayan personelin şube müdürü kadrosuna atanmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili personelin dört yıllık yüksekokul mezunu olduğu anlaşıldığından, bu kişi için yapılan tahsilatın yersiz olduğuna ve iade edilmesine karar verilmiştir. Diğer personelin atamalarıyla ilgili kamu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir yükseköğretim kurumunun gerçekleştirdiği hizmet alımı ihalesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İhale konusu işin yapım işi olmasına rağmen, yükleniciden geçici kabul noksanları için kesinti yapılmaması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, ihale sürecinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesi çerçevesinde hizmet alımı olarak değerlendirilmesi, mevzuata aykırı bir durum olarak […]
ÖZET: 2019 yılı memur aylık katsayılarının hatalı uygulanması nedeniyle, belediyede görev yapan avukatlara avukatlık vekâlet ücretinin fazla ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, avukatlık vekâlet ücretinin yıllık tutarı, belirlenen gösterge rakamı ile memur aylıklarına uygulanan katsayı çarpımı sonucu hesaplanmalıdır. Ancak, 2019 yılı Ocak ayında yapılan ödemelerde, yılın ilk altı aylık […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi’nde normal öğretim kapsamında yapılan derslere zamlı ek ders ücreti ödenmesinin 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. Kanun gereğince, ek ders ücretinin zamlı ödenebilmesi için dersin normal çalışma günlerinde saat 17.00’den sonra yapılması veya hafta tatili, yarı yıl ya da yaz tatillerinde gerçekleştirilmesi gerekmektedir. İncelemeler sonucunda, normal çalışma saatlerinde […]
ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat esaslı yapım işinde yeni birim fiyatların tespitinde indirim oranı uygulanamayacağına dair hukuki değerlendirme yapılmıştır. 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları ile ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, sözleşme ve eklerinde yer almayan iş kalemlerine ilişkin yeni birim fiyatların, yaklaşık maliyet ile ihale bedeli arasındaki oran üzerinden indirim uygulanmaksızın belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, …………. Üniversitesi tarafından yurt dışından öğrenci seçme ve yerleştirme sınavında görevli personele yapılan sınav ücretlerinin mevzuata aykırı olarak fazla ödendiğini tespit etmiştir. 29.05.2017 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili Yönerge uyarınca, sınav sürecinin üç aşamadan oluştuğu belirtilmiş, ancak sınavın yalnızca bir gün ve oturumda gerçekleştirildiği göz önüne alındığında, sınav ücretinin yalnızca bir gün […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan bir ihale kapsamında tedarik edilen yemeklerin dağıtımına ilişkin belgelerin eksikliği nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İdare, yemeklerin hangi tarihte ve nereye dağıtıldığına dair kanıtlayıcı belgeler (Dağıtım Listeleri) sunamamış, bu durum yasal düzenlemelere aykırı olarak ödeme yapılmasına neden olmuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, belgeler olmaksızın yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekâlet ücretinin ödenmesine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 29. maddesi gereğince, vekâlet ücreti ödemeleri için kesinleşmiş mahkeme ilamı veya sulh yoluyla bir hakkın tanınmasına dair belgelerin bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından yapılan ödemelerin ilamsız icra takibi sonucunda gerçekleştiği ve bu durumun mevzuata uygun olup olmadığı […]
ÖZET: Danıştay, başvuran avukatın, 16 yaşındaki cinsel istismar mağduru çocuğun ifadesinin Çocuk İzlem Merkezinde alınması gerektiği halde, Çocuk Şube Müdürlüğünde aldırdığı ve bu durumu tutanağa şerh etmediği gerekçesiyle Ankara Barosu tarafından sistemden kesin çıkarılma cezası verilmesini incelemiştir. Başvuran, bu cezanın kaldırılmasını talep etmiştir. Danıştay, başvuranın eyleminin hukuka aykırı olduğunu kabul etse de, cezanın verilme biçimini […]
ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın ailesinin ziyaretine uzak bir ceza infaz kurumunda tutulması nedeniyle, ailesine yakın bir kuruma nakil talebi incelenmiştir. Anayasa’nın 20. maddesi ile güvence altına alınan aile hayatına saygı hakkı, hükümlülerin özel ve aile hayatının korunmasını gerektirmektedir. Ancak, ceza infaz kurumlarında tutukluların özgürlüklerinin sınırlanması, hukuka uygun bir durum olarak kabul edilmektedir. Başvuranın nakil […]
ÖZET: Bu karar, 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu’nun Ek-1’inci maddesi uyarınca, yedi hizmet yılını tamamlayan sözleşmeli er ve erbaşların kamu kurum ve kuruluşlarına atanma sürecinde yaşanan hukuki belirsizlikleri ele almaktadır. Başvuran, ilgili yönetmeliğin henüz yürürlüğe girmemesi nedeniyle atanma talebinin reddedildiğini belirtmiş, bu durumun Anayasa ile güvence altına alınan kamu hizmetine girme hakkını ihlal […]
ÖZET: Bu Danıştay kararı, Tokat ili genelinde Milli Eğitim Bakanlığı personeline verilen ödüllere ilişkin bir başvurunun reddine dair hukuki değerlendirmeleri içermektedir. Başvuran, ödül listesinin hazırlanmasında ‘ilçe kontenjanı uygulaması’ yapıldığını ve bunun mevzuata aykırı olduğunu iddia ederek, ödül listesinin yeniden hazırlanmasını talep etmiştir. İdare ise, ödüllerin belirlenmesinde kullanılan kriterlerin ve değerlendirme süreçlerinin yasal çerçevede gerçekleştirildiğini belirtmiştir. […]
ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın kamu hizmetine aday memur olarak başladığı tarihten itibaren kademe ilerlemesi talebi incelenmiştir. Başvuran, 12.01.2021 tarihinde göreve başlamış ve 12.01.2022 tarihinde bir yılını doldurduğunu iddia ederek, kademe ilerlemesinin Mayıs 2022’de gerçekleşmesinin haksız olduğunu belirtmiştir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, aday memurların asaletleri tasdik edilmeden kademe ilerlemesi yapılamayacağı ve adaylık […]
