Danışmanlık hizmeti alımında kamu görevlilerinin asli görevleri dışındaki harcamalar mevzuata aykırı olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin harcama belgelerinin denetimi ve danışmanlık hizmeti alımına ilişkin hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48’inci maddesi uyarınca, danışmanlık hizmetlerinin alınabileceği konuların sınırlı olmadığı, bu nedenle geniş bir yorum yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, asli ve sürekli görevlerin kamu görevlileri tarafından yerine getirilmesi gerektiği vurgulanarak, danışmanlık hizmetinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği […]

→

Meclis üyelerine aynı gün birden fazla huzur hakkı ödenmesi kamu zararı oluşturur mu ve sorumluluk harcama yetkilileri arasında nasıl paylaştırılır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemeyeceği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, bazı meclis üyelerine aynı gün içinde birden fazla huzur hakkı ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. Ancak, İmar Komisyonu toplantılarına katılmayan belirli üyeler için ödenen huzur haklarının çakışmadığı ve […]

→

Geçici görevli personele özel araç giderlerinin ödenmesi Harcırah Kanunu’na aykırı olduğunda kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, geçici görevli personele özel araç giderlerinin ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçici görev yolluğunun yalnızca mutat taşıtlar üzerinden ödenebileceğini belirtmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, özel araçlar için görev kağıdı düzenlenmesi ve bu araçların yakıt giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması […]

→

Ruhsatsız işletme denetiminde işyeri sahibinin belirlenmesi ve davacının rolünün araştırılmasının gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Antalya’da ruhsatsız faaliyet gösteren bir kokoreç büfesine ilişkin encümen kararının iptali için açılan davayı incelemiştir. İlk Derece Mahkemesi, işyerinin ruhsatsız olduğu ve denetim sırasında işyerinde bulunan kişinin işletmeci olarak değerlendirildiği gerekçesiyle davayı reddetmiştir. Ancak, davacı, işyerinin asıl sahibinin başka biri olduğunu ve kendisinin sadece orada bulunduğunu iddia etmiştir. Danıştay, İdare Mahkemesi’nin […]

→

Vekalet eden memurun asaleten atanma şartlarını taşımaması durumunda ödenen tazminat farkları kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde Tanıtım Şube Müdürlük kadrosuna vekalet eden bir memurun, asil olarak atanma şartlarını taşımadığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi, vekalet eden memurun, asaleten atanma şartlarını taşımadığı takdirde vekalet ücreti ve tazminat farklarının ödenemeyeceğini belirtmektedir. İlgili mevzuat […]

→

İşyeri ruhsatının iptali olmaksızın faaliyetten men edilmesinin hukuka aykırılığı ve geçici ruhsat düzenlemesine ilişkin mevzuat eksikliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatının geçerliliği konusunda önemli bir karar vermiştir. Dava, İstanbul’da bir otelin ruhsat süresinin dolması nedeniyle faaliyetten men edilmesine ilişkindir. Mahkeme, hukukumuzda geçici ruhsat düzenlemesine yer verilmediğini belirterek, davacıya ait işyerinin ruhsatının iptal edilmediği ve geçici ruhsatın süresinin dolduğuna dair bir gerekçe sunulmadığı için mühürleme işleminin hukuka aykırı […]

→

Sözleşmesiz yapılan ödemeler kamu zararına yol açtığına göre, belediyenin bu ödemeleri geri talep etme hakkı var mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede sözleşmeli personel olarak çalışan bir kameramana, 2021 yılında sözleşmesi olmaksızın yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, belediyelerin sözleşmeli personel çalıştırma şartları net bir şekilde düzenlenmiştir. Sözleşmelerin yıllık olarak yapılması ve ihtiyaç kalmadığında […]

→

İşyeri Ruhsatının Süresinin Dolması Nedeniyle Faaliyetten Men Edilmesi Hukuka Aykırı Bulundu: Geçici veya Süreli Ruhsat Düzenlemesi Olmadığı İçin Doğrudan Kapatma Yapılamaz. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatının süresinin dolduğu gerekçesiyle faaliyetten men edilmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Mahkeme, mevzuatta “geçici ruhsat” veya “süreli ruhsat” düzenlemesine yer verilmediğini, dolayısıyla ruhsatın süresinin dolması nedeniyle doğrudan faaliyetin sonlandırılamayacağını belirtmiştir. İdarenin, davacının ruhsat alma şartlarını taşıyıp taşımadığını tespit etmediği ve mevcut ruhsatın iptal edilmediği vurgulanmıştır. Bu […]

→

Ek özel hizmet tazminatı ödemesi için teknik hizmetler sınıfında yer alma şartı, hukuka aykırı ödemeleri nasıl etkiler ve kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdare Hizmetleri sınıfında görev yapan iki personelin, Kararnameler gereği bölge ek özel hizmet tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili mevzuat, ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için personelin teknik hizmetler sınıfında yer almasını ve fiilen bu kadroda çalışmasını şart koşmaktadır. Ancak, kararın muhatapları olan personel, teknik hizmetler sınıfında yer almadıkları […]

→

Ceza infaz kurumlarına nakil taleplerinde doluluk oranı ve aile ziyaret imkanları nasıl değerlendirilmelidir (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, ceza infaz kurumlarına nakil talepleri üzerine yapılan bir başvurunun değerlendirilmesine ilişkindir. Başvuran, ailesinin ikamet ettiği yere yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talep etmiştir. Ancak, Adalet Bakanlığı, başvuranın talep ettiği kurumların dolu olması nedeniyle nakil talebini reddetmiştir. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereğince, hükümlülerin nakil […]

→

Tarihi eser tescili kamu yararına hizmet etmiyorsa kaldırılabilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kırklareli’nde bulunan taşınmazının 1994 yılında satın alındığını ve 2021’de kiracısının çıkmasının ardından zorunlu doğal afet sigortası yaptırmak istediğinde taşınmazın tarihi eser olarak tescil edildiğini öğrenmiştir. Başvuran, taşınmazın tarihi eser vasfı taşımadığını ve bu tescilin kamu yararına hizmet etmediğini belirterek tescilin kaldırılmasını talep etmiştir. İlgili idare, taşınmazın 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma […]

→

Sendikal faaliyet nedeniyle maaş kesintisi, sağlık hizmetlerinin sürekliliği açısından hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, sendikal faaliyet kapsamında katıldığı iş bırakma eylemi nedeniyle maaşından kesinti yapıldığını ve bu durumun sendikal örgütlenme özgürlüğünü ihlal ettiğini iddia ederek kesintinin iadesini talep etmiştir. Sağlık Bakanlığı ise, sağlık meslek mensuplarının mevzuata uymaması durumunda sağlık hizmetlerinin aksayacağını belirterek, aile hekimlerinin kendi iradeleriyle imzaladıkları sözleşmelerdeki şartlara uygun olarak çalıştıklarını ve kesintinin bu çerçevede yapıldığını […]

→

Bu karar, bir tutuklunun 04/02/2022 tarihinde Çorum L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu’nda maruz kaldığı şiddet ve kötü muamele iddialarını incelemektedir. (KDK)

ÖZET: Bu karar, bir tutuklunun 04/02/2022 tarihinde Çorum L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu’nda maruz kaldığı şiddet ve kötü muamele iddialarını incelemektedir. Başvuran, infaz koruma memurları tarafından saldırıya uğradığını, hastaneye sevk edilmediğini ve dilekçelerinin ilgili kurumlara iletilmediğini belirtmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, Adalet Bakanlığı’ndan alınan bilgi ve belgeler doğrultusunda, başvuranın iddialarını incelemiş ve darp iddialarının araştırılmasının […]

→

Engelli personel nakil taleplerinde kadro doluluğu ve uzman doktor varlığı nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, engellilik durumu nedeniyle ailesinin bulunduğu Ankara İline nakil talep etmektedir. Tarım ve Orman Bakanlığı, başvuranın nakil talebini, Bartın İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nde personel ihtiyacı olduğu gerekçesiyle reddetmiştir. Başvuranın %45 engelli raporu bulunmasına rağmen, Ankara’da engelli personel kadro sayısının 85 olmasına karşın 118 engelli personel çalıştırıldığı belirtilmiştir. Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik […]

→

Rehber öğretmenlerin ek ders ücretlerinin artırımlı ödenmesi için fiilen ders verme şartı aranır mı (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, rehber öğretmen olarak görev yapan bir başvuranın yüksek lisans mezuniyetine dayalı olarak artırımlı ek ders ücreti talebi incelenmiştir. Başvuran, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı kurumlarda yüksek lisans ve doktora yapmış öğretmenlere ek ders ücretlerinin artırılacağına dair düzenlemelere atıfta bulunarak, rehber öğretmenlerin fiilen derse girmediğini, ancak ek ders verdiğini iddia etmiştir. Ancak, ilgili […]

→