İşyeri açma ruhsatı için mülkiyet belgesi sunulmasının zorunluluğu ve malik olmayanlarla kiracılık ilişkisine dayalı başvurunun reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatı başvurusunun reddine ilişkin bir davada, ruhsat başvurusunun kabul edilebilmesi için işyerinin bulunduğu taşınmazın mülkiyet durumunun kira sözleşmesi veya tapu senedi ile belgelendirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Davacının, işyerinin kiralanmasına dair yaptığı başvuru sırasında, işyeri sahiplerinin tapularının olmaması nedeniyle ruhsat talebinin reddedilmesi hukuka uygun bulunmuştur. Dava sürecinde, idarenin ruhsatsız […]

→

Kamu zararına neden olan sınavsız Müdür ataması ve liyakat ilkelerine aykırılık üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanan bir personelin, ardından sınavsız olarak Müdür kadrosuna atanmasının kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereğince, Daire Başkan Yardımcısı kadrosunun “üst kademe kamu yöneticisi sayılmayan daire başkanı” olarak değerlendirilmesi gerektiği ve bu kadroya atanabilmek için yükseköğrenim sonrası […]

→

Daire başkanının yargı kararıyla şef kadrosuna atanmasının hukuka aykırılığı ve idarenin takdir yetkisini aşması değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi’nde daire başkanı olarak görev yapan davacının, yargı kararı gereği şef kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Davacının, daha önce daire başkanı olarak görev yapan bir personelin görevden alınması üzerine, yargı kararının uygulanması amacıyla aynı birimde şef olarak atanması, hukuki bağının kesilmediği ve idarenin takdir […]

→

Genel sekreter yardımcılığından mühendisliğe atamada idarenin takdir yetkisi ve kamu yararı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının genel sekreter yardımcılığı görevinden alınarak mühendis olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesi talebini değerlendirmiştir. İlk derece mahkemesi, davacının geçmiş hizmetleri ve görevinde başarısız olduğuna dair somut bir tespit olmaması nedeniyle işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Ancak, Bölge İdare Mahkemesi, davalı idarenin takdir yetkisini kamu yararı […]

→

Sicil amirlerinin değerlendirmeye etki eden bilgi ve belgeleri eklememesi sicil notunun iptaline neden olabilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından verilen sicil notunun iptalini talep etmiştir. İddiası, sicil amirlerinin değerlendirmeye etki eden bilgi ve belgeleri eklememiş olmalarının mevzuata aykırı olduğu yönündedir. Ancak, idare tarafından yapılan incelemede, sicil notunun 01/01/2021 – 31/12/2021 tarihleri arasında, başvuranın göreve devamı, görevlerini zamanında yapma alışkanlığı, çalışkanlığı gibi kriterler üzerinden değerlendirildiği ve […]

→

Ceza infaz kurumlarının doluluk oranı ve güvenlik gerekçeleri hükümlü nakil taleplerini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Başvuran, eşiyle 4 yıldır görüşemediğini ve çocuklarının Kırşehir’deki babalarını ziyaret etmenin zor olduğunu belirterek, eşinin Ankara’daki bir ceza infaz kurumuna naklini talep etmiştir. İdare, nakil talebini, ceza infaz kurumlarının doluluk oranları ve güvenlik gerekçeleriyle reddetmiştir. Ancak, başvuranın çocuklarının babalarını tanıma imkânının olmaması ve aile bütünlüğünün korunması gibi hususlar, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle güvence altına […]

→

Sınav sorularının nesnelliği ve objektifliği kamu görevine girişte nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Mersin Üniversitesi Gıda İşleme Bölümü Öğretim Görevlisi kadrosuna yapılan başvuruda, başvuran, yazılı sınavda sorulan soruların kişiye özel hazırlandığını iddia etmiştir. Özellikle, sınavı kazanan adayın yüksek lisans tezinin, sınav sorularından biri olan peyniraltı suyu ile ilgili olması, başvuranın bu soruya cevap verememesi nedeniyle bu düşünceyi güçlendirmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, sınav sorularının nesnel ve objektif bir […]

→

Engelli aylığı başvurusunda vasi gelir durumu muhtaçlık ölçütü olarak kabul edilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, % 60 engelli raporu ile 2022 sayılı Kanun kapsamında engelli aylığı talep etmiş, ancak başvurusu, vasisinin gelir durumu nedeniyle reddedilmiştir. Başvuran, adres kaydı sebebiyle engelli maaşını alamamasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğunu iddia etmiştir. Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan belirlilik ilkesi gereği, yasal düzenlemelerin açık ve net olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, engelli […]

→

Trabzon Sahil Sağlık Denetleme Merkezi’nin döner sermayeli sağlık kuruluşu olmaması ek ödeme talebini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu karar, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü kadrosunda görevli bir sağlık memurunun %20 artırımlı ek ödeme talebinin reddine ilişkindir. Başvuran, 2022-2023 yıllarını kapsayan toplu sözleşme gereği ek ödeme artışından yararlanamadığını, idarenin ise kendilerini kapsam dışı bıraktığını belirtmiştir. İdarenin açıklamalarına göre, ek ödemenin dayanağı olan mevzuat, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü’nü […]

→

Peyzaj mimarlığı mezunlarının özel hizmet tazminatından yararlanması kadro unvanına göre nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Çankırı Karatekin Üniversitesi’nde tekniker olarak çalışmakta ve Peyzaj Mimarlığı bölümünden mezun olmuştur. Başvurusunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde üst öğrenim intibakının yapılmasını ve buna bağlı olarak ek ödeme, ek gösterge, zam ve tazminat taleplerinin karşılanmasını istemektedir. İdare, başvuranın zam ve tazminat taleplerinin karşılanmadığını belirtmiştir. Ancak, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın görüş yazısında, peyzaj […]

→

Sözleşmesiz yapılan ödemeler kamu zararına yol açtığına göre, belediyenin bu ödemeleri geri talep etme hakkı var mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede sözleşmeli personel olarak çalışan bir kameramana, 2021 yılında sözleşmesi olmaksızın yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, belediyelerin sözleşmeli personel çalıştırma şartları net bir şekilde düzenlenmiştir. Sözleşmelerin yıllık olarak yapılması ve ihtiyaç kalmadığında […]

→

İşyeri Ruhsatının Süresinin Dolması Nedeniyle Faaliyetten Men Edilmesi Hukuka Aykırı Bulundu: Geçici veya Süreli Ruhsat Düzenlemesi Olmadığı İçin Doğrudan Kapatma Yapılamaz. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatının süresinin dolduğu gerekçesiyle faaliyetten men edilmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Mahkeme, mevzuatta “geçici ruhsat” veya “süreli ruhsat” düzenlemesine yer verilmediğini, dolayısıyla ruhsatın süresinin dolması nedeniyle doğrudan faaliyetin sonlandırılamayacağını belirtmiştir. İdarenin, davacının ruhsat alma şartlarını taşıyıp taşımadığını tespit etmediği ve mevcut ruhsatın iptal edilmediği vurgulanmıştır. Bu […]

→

Ek özel hizmet tazminatı ödemesi için teknik hizmetler sınıfında yer alma şartı, hukuka aykırı ödemeleri nasıl etkiler ve kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdare Hizmetleri sınıfında görev yapan iki personelin, Kararnameler gereği bölge ek özel hizmet tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili mevzuat, ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için personelin teknik hizmetler sınıfında yer almasını ve fiilen bu kadroda çalışmasını şart koşmaktadır. Ancak, kararın muhatapları olan personel, teknik hizmetler sınıfında yer almadıkları […]

→

Riskli yapı tespiti sonrası işyeri ruhsatının iptali hukuka uygun mu? (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, İstanbul’da bir işyerinin bulunduğu binanın “riskli yapı” olarak tespit edilmesi nedeniyle işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararını değerlendirmiştir. Mahkeme, işyeri ruhsatının iptalinin, riskli yapı tespitinin kesinleşmesi nedeniyle hukuka aykırı olmadığını belirlemiştir. Bu bağlamda, işyeri açma ruhsatının verilmesinde insan sağlığı, güvenlik ve çevre koruma gibi kriterlerin dikkate alınması […]

→

Ek özel hizmet tazminatı ödemeleri, teknik hizmetler sınıfı şartına aykırı olduğunda kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdare Hizmetleri sınıfında görev yapan bir personele, Kararnamelere aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ve bölge ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 2006/10344 sayılı Kararname ve ilgili Cumhurbaşkanı Kararları, ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için personelin teknik hizmetler sınıfında olması ve fiilen […]

→