Belediyenin şartnameye aykırı olarak elektrik giderlerini karşılaması durumunda kamu zararının tazmini ve ihale ilkesine aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyenin mülkiyetindeki sosyal tesisin kiralanmasına ilişkin şartnamede elektrik tüketim giderlerinin kiracı tarafından ödeneceği hükmüne rağmen, imzalanan sözleşmede bu giderlerin belediye tarafından karşılanmasını öngörmesini hukuka aykırı bulmuştur. Bu durum, belediyenin alacaklarından mahsup edilerek elektrik fatura bedellerinin ödenmesiyle sonuçlanmış ve kamu zararına yol açmıştır. Belediye, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer ilgili […]

→

Teklif geçerlik süresi ve geçici teminat süresi uzatılmadan ihale üzerinde bırakılan istekli sözleşme imzalamak zorunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sözleşmeyi imzalama zorunluluğu olmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, teklif geçerlik süresi ve geçici teminat mektubu süresinin uzatılıp uzatılmadığına dair idare tarafından davacıdan bir yanıt alınamamış; buna rağmen ihale davacı şirketin üzerine bırakılmış ve sözleşmeye davet edilmiştir. Bu durum, davacının sözleşmeyi imzalamak zorunda olmadığına işaret etmektedir. Kurul, […]

→

Cep telefonunun hizmet amaçlı kullanımı için gerekli Bakan onayı olmadan yapılan harcama hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Yüksek Kurum Başkanının makam şoförünün cep telefonu görüşme bedellerinin Kurum bütçesinden ödenmesiyle ilgili tazmin hükmünü onaylamıştır. Temyiz Kurulu, 192 sayılı İlamın 24/A maddesine dayanarak, yapılan harcamanın mevzuata aykırı olduğunu belirterek, tazmin hükmünü oy çokluğuyla tasdik etmiştir. Harcama yetkilileri, cep telefonunun hizmet amaçlı kullanıldığını savunmuş, ancak gerekli Bakan onayının bulunmadığı tespit edilmiştir. Temyiz Kurulu’nun […]

→

Performans değerlendirme notunun kişisel kanaatlere dayandığı gerekçesiyle iptali kararının hukuki isabet taşımadığı ve Danıştay tarafından bozulması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Mardin İl Emniyet Müdürlüğü’nde görev yapan davacının 2014 yılı performans değerlendirme notunun 4,47 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini incelemiştir. İdare Mahkemesi, davacının geçmiş sicilleri ve performans notlarının olumlu olduğunu, ancak performans değerlendirmesinin kişisel kanaatlere dayandığını belirterek işlemi iptal etmiştir. Danıştay, performans değerlendirme sürecinde kullanılan “performans gözlem ve takip formu” ile […]

→

Kamu zararına yol açan şartları taşımayan kişinin müdürlük kadrosuna atanmasının hukuki sonuçları ve itirazın eşitlik ilkesine etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 421 sayılı İlamın 2. maddesiyle, herhangi bir yükseköğretim mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna hatalı olarak atanması sonucu oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Bu atama, ilgili mevzuat gereği gerekli şartları taşımayan bir kişinin müdürlük kadrosuna atanması nedeniyle yapılmış olup, bu durum kamu zararına […]

→

Performans değerlendirme notunun somut gerekçelerle desteklenmemesi nedeniyle hukuka aykırılığı ve şeffaflık gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Kahramanmaraş İli … İlçe Emniyet Müdürlüğünde görevli bir polis memurunun 2013 yılı performans değerlendirme notunun 2,11 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini incelemiştir. Mahkeme, performans değerlendirme formunda yer alan ölçütlerin değerlendirilmesinde, “performans gözlem ve takip formunun” düzenlenmesinin zorunlu olmadığını, ancak olumsuz ve somut bilgi niteliğindeki kayıtların yapılmasının gerektiğini belirtmiştir. Dava konusu […]

→

Geçici teminatın hukuka aykırı irat kaydedilmesi durumunda idarenin mahkeme kararına uyması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bornova Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı şirketin irat kaydedilen geçici teminatının iadesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin geçici teminatının hukuka aykırı bir şekilde irat kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin bozma kararıyla da desteklenmiş ve mahkeme, geçici teminatın yasal faiziyle birlikte iade edilmesi […]

→

Hatalı müdürlük ataması nedeniyle kamu zararının tazmini ve atanma şartlarının ihlali üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye çalışanının 657 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen on yıllık hizmet süresini tamamlamadan ve görevde yükselme sınavına girmeden müdürlük kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu hatalı atama sonucunda, çalışanın maaşını kendi kadrosundan değil, müdürlük kadrosundan alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. Tazmin hükmü, bu durumun sonuçları doğrultusunda […]

→

Atama sürecinde görevde yükselme sınavı şartını taşımayan kişinin kamu zararına yol açan atamasının hukuka aykırılığı ve tazminat talebinin değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanan …’nin bu atamasının hatalı olduğuna ve kamu zararına neden olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, müdürlük kadrolarına atanabilmek için görevde yükselme sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, …’nin bu şartı taşımadığı ve dolayısıyla kendi kadrosundan maaş alması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik […]

→

Sözleşmeli personelin sözleşmesinin yenilenmemesi idarenin takdir yetkisi kapsamında nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Adalet Bakanlığı’nda sözleşmeli olarak çalıştığı dönemde sözleşmesinin yenilenmemesi nedeniyle idare aleyhine başvuruda bulunmuştur. İdare, başvuranın sözleşmesinin yenilenmemesini, başvuranın görevlerini yerine getirmekteki kusurlu davranışları ve disiplin soruşturmaları gerekçesiyle savunmuştur. Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar uyarınca, sözleşmelerin mali yıl ile sınırlı olduğu ve idarenin sözleşmeyi yenileme konusunda takdir yetkisi bulunduğu belirtilmiştir. Danıştay, başvuranın sözleşmesinin yenilenmemesi […]

→

Covid-19 ek ödemelerinin hesaplanmasında hukuka aykırılık iddiası ve devredilen personelin fark tazminatı talebi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Sağlık Bakanlığına bağlı bir hastanede sağlık memuru olarak görev yaparken, Covid-19 pandemisi kapsamında ek ödemeden yararlanamadığını iddia ederek, yoksun kaldığı parasal hakların yasal faizi ile birlikte ödenmesini talep etmiştir. 669 sayılı KHK ile Sağlık Bakanlığına devredilen personel statüsünde bulunan başvuran, ek ödemelerin hesaplanmasında yapılan uygulamaların hukuka aykırı olduğunu öne sürmüştür. İdare, başvuranın ek […]

→

Başvuranın bursunun başarısızlık gerekçesiyle öğrenim kredisine çevrilmesi hukuka uygun mu (KDK)

ÖZET: Başvuran, bursunun başarısızlık nedeniyle öğrenim kredisine çevrilmesine itiraz etmiştir. İlgili idare, işlemlerin mevzuata uygun olduğunu savunmaktadır. Ancak, başvuranın hazırlık sınıfında başarısız olduğu, burs almaya ise ikinci sınıfta başladığı ve bursun kesilmesinin ardından öğrenim kredisi verilmesinin hukuka uygun olduğu belirtilmiştir. Ancak, başvuranın burs almaya başladıktan sonra başarısızlık durumunun söz konusu olmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, idarenin […]

→

Hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz kurumlarına nakil talepleri aile hayatına saygı hakkı kapsamında değerlendirilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, ailesiyle yeterince görüşemediği gerekçesiyle İstanbul’daki bir ceza infaz kurumuna nakil talep etmiştir. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazına ilişkin temel amaç, hükümlünün yeniden suç işlemesini engellemek ve topluma kazandırmaktır. Bu bağlamda, infaz sürecinin sadece cezanın çekilmesi değil, aynı zamanda hükümlünün sosyal rehabilitasyonu açısından da önemli olduğu vurgulanmaktadır. Hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin devamlılığının sağlanması, infaz […]

→

Avukatın müvekkili adına dava açabilmesi için gerekli olan taşınmaz maliklerine ait T.C. kimlik numaralarının verilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2022/5786-S.22.8808 BAŞVURU NO : 2021/19793 KARAR TARİHİ : 26/04/2022 TAVSİYE KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BAŞVURUNUN KONUSU : Avukat olan başvuranın, ortaklığın giderilmesi davası açabilmesi için ihtiyaç duyduğu bilgilerin tarafına verilmesi talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ : 18/11/2021 I. BAŞVURANIN İDDİA […]

→

Mezuniyet sonrası kimlik bilgisi değişikliklerinin diplomaya yansıtılması hukuken mümkün müdür (KDK)

ÖZET: Bu karar, Anadolu Üniversitesi mezunu bir kadının, boşanma sonrası kimlik bilgilerinin güncellenmesi talebinin reddedilmesi üzerine yapılan başvuruyu incelemektedir. Başvuran, mezuniyet tarihindeki kimlik bilgileriyle düzenlenmiş diplomasının, boşanma sonrası değişen kimlik bilgileriyle yeniden basılmasını istemiştir. Ancak üniversite, mevcut Yönerge gereği, mezuniyet sonrası kimlik bilgilerindeki değişikliklerin diplomaya yansıtılamayacağını belirtmiştir. Danıştay içtihatları, diplomaların düzenlendiği tarihteki hukuki durumu yansıttığını […]

→