Aşırı düşük teklif açıklama talep yazısında önemli teklif bileşenlerinin ayrıntılı belirlenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde sınır değerin altında teklif sunan isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talep yazısının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu yazıda birim fiyat teklif cetvelindeki tüm kalemlerin açıklanmasını istemiş, ancak bu kalemlerin bazıları birçok alt bileşen içermektedir. Bu durum, isteklilerin sağlıklı bir aşırı düşük teklif açıklaması yapmalarını […]

→

Kamu idaresinin taşınmaz satın alımında hukuka aykırı işlemler ve kamu zararı oluşumuna ilişkin sorumlulukların belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin taşınmaz satın alımında yapılan işlemlerin hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi uyarınca, mal alınmadan veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması kamu zararı olarak kabul edilmektedir. İncelemeler sonucunda, satın alınan taşınmaz için ödenen tutarın, protokolde belirtilen tadilatların […]

→

Belediyenin konser etkinliği için şehirlerarası ulaşım giderlerini karşılamasının mevzuata aykırı olup olmadığı ve kamu zararı olarak tazmin edilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin konser etkinliği için yaptığı harcamalar incelenmiştir. Protokolde şehirlerarası ulaşım giderlerinin hangi tarafça karşılanacağına dair bir hüküm bulunmaması, bu giderlerin belediye tarafından “ağırlama gideri” kapsamında karşılanamayacağını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Kanun’un 60. maddesi ve ilgili yönergeye göre, ağırlama giderleri belirli misafirler için tanımlanmışken, konser ekiplerinin ulaşım giderleri bu kapsamda değerlendirilemez. Karar, […]

→

İş deneyim belgesinin düzenlenmesinde işin fiilen gerçekleştirildiği yerin dikkate alınması gerektiği hangi durumlarda geçerlidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin düzenlenmesinde, belgenin esasını oluşturan işlerin fiilen gerçekleştirildiği yerin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. İzmir ili, Aliağa ilçesinde bulunan Star Rafinerisi ve Liman Sahası’nda gerçekleştirilen işin, Aliağa Belediyesi mücavir alanları içerisinde yer aldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, Aliağa Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen iş deneyim belgesinin kamu ihale mevzuatına aykırı olmadığı […]

→

Belediye bütçesinden karşılanamayacak şehirlerarası ulaşım giderleri nedeniyle kamu zararı tazminine ilişkin hukuki değerlendirme ve protokol yükümlülükleri analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi tarafından düzenlenen bir festivalde konser veren sanatçıların şehirlerarası ulaşım giderlerinin, protokolde açık bir hüküm bulunmadığı gerekçesiyle belediye bütçesinden karşılanamayacağına dair bir kamu zararı tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı içermektedir. 5393 sayılı Kanun’un 60. maddesi ve ilgili yönergeye göre, ağırlama giderleri belirli şartlar altında karşılanabilirken, şehirlerarası ulaşım giderlerinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. […]

→

Belediyenin tanıtım hizmetleri için yaptığı harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirme ve Sayıştay’ın yerindelik denetimi sınırları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin tanıtım hizmetleri için yaptığı harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Kanun’un 14. maddesi, belediyelerin kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetlerini yapma yetkisini tanırken, 60. maddesi de tanıtım giderlerini belediye giderleri arasında saymaktadır. Kararda, belediyenin ulusal basın gezisi düzenlemesi ve tanıtım danışmanlığı hizmeti almasının, belediyenin […]

→

İhale teknik şartnamesinde belirtilen bayilik belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde davacı şirketin sunduğu belgeleri inceleyerek, sağlık hizmet sunucusu olarak kendi ÜTS kaydını sunduğunu, ancak teklif ettiği ekipmanlar için gerekli olan bayilik kayıtlarının eksik olduğunu tespit etmiştir. Varian marka lineer hızlandırıcı sistem ve Sun Nuclear marka dozimetrik ekipman için, ilgili üretici veya ithalatçılardan alınmış bayilik belgelerinin sunulmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, […]

→

Sterilizasyon ve dezenfeksiyon hizmetlerinde benzer iş tanımı malzemeli temizlik hizmetlerini kapsar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, sterilizasyon ve dezenfeksiyon hizmetleri alımına ilişkin ihalede, benzer iş tanımının kapsamını değerlendirirken, bu hizmetlerin özel bir uzmanlık gerektirdiğini tespit etmiştir. İhaleye katılacak isteklilerin, sterilizasyon ve dezenfeksiyon işlerini yapabilecek nitelikte personel çalıştırması gerektiği vurgulanmıştır. Teknik şartnamede belirtilen sterilizasyon ve dezenfeksiyon işlemlerinin, hastane temizliği gibi diğer hizmetlerle benzer nitelikte olmadığına karar verilmiştir. Bu […]

→

Sayıştay’ın 659 sayılı KHK kapsamında vekalet ücreti ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve emanet hesabındaki tutarların dağıtımına dair hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 659 sayılı KHK kapsamında Hukuk Müşaviri ve Avukat’a yapılan vekalet ücreti ödemelerinin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımında, henüz üç yıl geçmediği için bütçeye gelir kaydı yapılmayan ve emanet hesabında bekletilen tutarların kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, geçmiş yıllarda tahsil edilen vekalet ücretlerinin, belirli bir süre içinde […]

→

Kamu zararına yol açan mevzuata aykırı avukatlık vekalet ücreti ödemelerinin tazmini ve yetkisiz kişilere yapılan ödemelerin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 158 sayılı İlamın 1. maddesiyle, avukat olmayan ve sadece lise mezunu olan …’e, mevzuata aykırı olarak avukatlık vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tahsiline hükmetmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 82. maddesi ve 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi uyarınca, belediyelerde avukatlık vekalet ücretinin dağıtımına ilişkin hükümler kıyas yoluyla uygulanmakta ve bu ödemelerin yalnızca yetkili […]

→

2547 sayılı Kanun’un 50/d maddesinden 33/a maddesine geçişte adalet ve hakkaniyet ilkeleri değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 50/d maddesi uyarınca “Öncelikli Alanlar Araştırma Görevlisi” kadrosunda çalışmakta iken, 04/12/2017 tarihinde kadrosunun 33/a maddesi statüsüne dönüştürülmesi için başvuruda bulunmuştur. Ancak, üniversite tarafından başvurusuna cevap verilmemiş ve Yükseköğretim Kurulu’na yapılan yazılı başvuru sonucunda, 33/a statüsüne geçişin 31/12/2017 tarihine kadar mümkün olduğu belirtilmiştir. Başvuran, bu durumun kendisine haksızlık oluşturduğunu ve […]

→

1991 model motosikletin re’sen tescili için noterlikte maktu ücret alınması hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın 1991 model Jawa motosikletinin alıcı adına ücretsiz tescilini talep etmesi üzerine, Türkiye Noterler Birliği’nin ve ilgili mevzuatın değerlendirilmesiyle verilmiştir. Noterlik, kamu hizmeti olarak hukuki güvenliği sağlamakta ve işlemleri belgelendirmektedir. Araçların satış, devir ve tescil işlemleri, noterlerin görevleri arasında yer almakta olup, bu işlemler için alınacak ücretler Türkiye Noterler Birliği’nin mütalaası ile […]

→

Hükümlülerin nakil taleplerinde disiplin cezası ve kurum doluluğu gibi şartlar nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu karar, hükümlülerin kendi istekleriyle nakil taleplerinin değerlendirilmesine ilişkin hukuki çerçeveyi ortaya koymaktadır. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 54. maddesi, hükümlülerin nakil taleplerinin belirli şartlar altında kabul edilebileceğini belirtirken, bu şartlar arasında disiplin cezası olmaması ve nakil istenen kurumda yer bulunması gibi unsurlar yer almaktadır. Ancak, söz konusu mevzuat, hükümlülerin […]

→

Araştırma görevlisinin 50/d statüsünden 33/a statüsüne geçiş talebinin reddi ve idarenin iyi yönetim ilkelerine uyumu değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Karadeniz Teknik Üniversitesi’nde görevli araştırma görevlisi, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 50/d maddesine uygun kadrosunun 33/a statüsüne dönüştürülmesi için başvuruda bulunmuş, ancak idare bu talebi reddetmiştir. İdarenin gerekçesi, Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen 31/12/2017 tarihine kadar geçiş yapılabileceği, sonrasında ise 50/d statüsündeki araştırma görevlilerinin 33/a statüsüne dönüştürülemeyeceği yönündedir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın gerekli kriterleri karşıladığını ve […]

→

Ege Üniversitesi sağlık teknikerliği unvan değişikliği sınavının objektiflik ve liyakat ilkelerine uygunluğu değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Ege Üniversitesi’nde gerçekleştirilen sağlık teknikerliği unvan değişikliği sözlü sınavının iptal edilerek yeniden yapılmasını talep etmiştir. Sınavın, Yüksek Öğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği çerçevesinde yapıldığı belirtilmiş, sınavın objektif ve liyakat ilkelerine uygun olarak gerçekleştirildiği ifade edilmiştir. Danıştay, sözlü sınavda değerlendirme kriterlerinin bir kısmının somut bilgi ve […]

→