Devlet memurlarının fazla çalışma sürelerinin izinle karşılanması ve Anayasa’nın angarya yasağı ile emeğin karşılığı ilkesi bağlamında hukuki değerlendirme (KDK)

ÖZET: Bilecik İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nde Arama ve Kurtarma Teknisyeni olarak görev yapan başvuran, fazla çalışma sürelerinin izin olarak kullandırılmasını talep etmiştir. Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan hukuk devleti ilkesi gereği, hukuki düzenlemelerin belirlilik taşıması gerektiği vurgulanmıştır. Devlet memurlarının haftalık çalışma süresi genel olarak 40 saat olarak belirlenmiş olup, bu süreyi aşan çalışmaların […]

→

657 sayılı Kanun çerçevesinde idarenin atama taleplerini reddetme yetkisi hangi koşullarda sınırlanır (KDK)

ÖZET: Başvuran, Millî Savunma Bakanlığı Kara Kuvvetleri Komutanlığı’nda sivil memur olarak görev yapmakta ve uzun süredir tayin talep etmektedir. Ancak, idare tarafından yapılan değerlendirmelerde, görev yerinin personel ihtiyacı ve yerine atama yapılamaması gerekçeleriyle atama talebi reddedilmiştir. İdare, başvuranın görev yaptığı birimde başka aşçı bulunmaması ve atama isteğinin uygun bulunmaması gibi sebeplerle bu kararı almıştır. 657 […]

→

Disiplin cezası sürecinde savunma hakkının kısıtlanması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın disiplin cezasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. Disiplin cezası vermeye yetkili mercilerin, disiplin suçu sayılan eylemlerin öğrenilmesi durumunda, soruşturma başlatması ve bu süreçte olayın somut delillerle ortaya konulması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuranın eşiyle birlikte İl Müdürlüğüne gitmesi ve eşinin saygısız davranışlarına göz yumması, disiplin cezasının gerekçesi olarak gösterilmiştir. Ancak, disiplin cezasının […]

→

ÖYP kapsamındaki öğrencilerin burs ve öğrenim kredisi talepleri hukuka uygun olarak değerlendirilir mi? (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın öğrenim kredisi ve burs talebinin Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü tarafından değerlendirilmemesi üzerine yapılan bir başvurunun incelenmesine dayanır. İdare, başvuranın ÖYP (Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı) kapsamında olduğu gerekçesiyle burs veya öğrenim kredisi verilemeyeceğini belirtmiştir. Ancak, Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebinin değerlendirilmemesinin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığını tespit etmiştir. Kurum, burs ve […]

→

Aile sağlığı merkezi gider ödeneğinden temizlik personeli kesintisi aile hekimlerinin iradesi dışında yapılabilir mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, başvuran aile hekimine ait aile sağlığı merkezi gider ödeneğinden yapılan temizlik personeli kesintisinin hukuka aykırı olduğuna dair bir değerlendirme içermektedir. Başvuran, Sözleşmeli Aile Hekimliği Uzmanlık Eğitimi süresince izinli sayıldığı dönemde, diğer aile hekimleri tarafından alınan oy çokluğu ile temizlik personeli çalıştırmaya zorlandığını ve bu nedenle kesinti yapıldığını iddia etmiştir. İlgili mevzuat […]

→

Damga vergisi hesaplamasında hatalı uygulama kamu zararına yol açar mı ve Harcama Yetkilisi ile Gerçekleştirme Görevlisi’nin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen “… Belediyesi Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere İş Makineleri ve Binek Araçlarının Kiralanması Hizmet Alımı İşi” kapsamında sözleşme damga vergisinin hatalı hesaplandığını belirlemiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi dairelerle yapılan sözleşmelerin binde 9,48 oranında damga vergisine tabi olduğu, ancak yüklenicinin bu vergi için gereken tutarın […]

→

Müstakil daire başkanlığı tanımının hukuki çerçevesi ve buna bağlı olarak ücret tazminat ödemeleri nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesi’nin ek 10’uncu maddesi uyarınca, kamu idarelerinde görevli daire başkanlarına ödenecek ücret ve tazminatların belirlenmesi konusundaki hukuki çerçeve ele alınmıştır. Daire başkanlarının müstakil daire başkanlığı olarak kabul edilmesi için teşkilat kanununda açık bir düzenleme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, … Genel Müdürlüğü bünyesindeki daire başkanlıklarının müstakil daire başkanlığı […]

→

Yaklaşık maliyet hesabında makine teknikeri gideri ve köprü, otoyol geçiş ücretlerinin dahil edilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunda yer alan beşinci ve altıncı iddialar yönünden hukuka aykırılık tespit etmiştir. Beşinci iddiada, yaklaşık maliyet hesabında makine teknikeri giderinin öngörülmediği belirtilmiş, bu durumun ihale sürecine katılanların hak kaybına yol açabileceği vurgulanmıştır. Altıncı iddiada ise köprü ve otoyol geçiş ücretlerinin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediği ifade […]

→

Özel kalem müdürlüğüne İçişleri Bakanlığından izin alınmadan yapılan açıktan atamanın hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan ödemelerin durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne yapılan açıktan atamanın hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, istisnai memuriyetin esnek bir atama şekli olarak tanımlanmasına rağmen, İçişleri Bakanlığı’nın genelgesi, özel kalem müdürlüğü kadrosuna yapılacak açıktan atamalarda izin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, kamu görevlilerinin atanma usulüne dair belirlenen […]

→

İçişleri Bakanlığı izni olmadan özel kalem müdürlüğüne atama ve ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne yapılan atamanın hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı incelenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, özel kalem müdürlüklerine atama yetkisini idareye tanırken, bu yetkinin sınırsız olmadığı ve memuriyete sınavsız girişin bir yöntemi olarak kullanılamayacağı belirtilmiştir. İçişleri Bakanlığı’nın genelgesi, […]

→

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin (g) bendinin Anayasa’ya aykırılığı ihale kararlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hakkari Polisevi Şube Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibinin ihale dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etti. İptal gerekçesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin (g) bendinin Anayasa’ya aykırı bulunmasıydı. Anayasa Mahkemesi, bu bentteki düzenlemelerin hukuki dayanağının bulunmadığına hükmederek, iptal kararının yürürlüğe girmesiyle birlikte, daha önceki tüm davaların da […]

→

Kamu zararına yol açan, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan yapılan özel kalem müdürlüğü atamasının hukuki değerlendirmesi ve sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanan bir memura yapılan ödemenin kamu zararı oluşturup oluşturmadığını değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, istisnai memuriyetin esnek bir atama şekli olduğunu belirtirken, İçişleri Bakanlığı’nın 2009 tarihli genelgesi, özel kalem müdürlüğü kadrolarına yapılacak açıktan atamalar için izin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu çerçevede, genelgeye […]

→

İçişleri Bakanlığı izni olmadan yapılan özel kalem müdürlüğü atamasının hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne yapılan açıktan atamanın hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, özel kalem müdürlüğü kadrolarına atanacakların belirli şartlara tabi olduğunu ve bu kadrolara yapılacak açıktan atamalar için Bakanlık izninin gerekliliğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan atama işleminin geçersiz olduğu ve bu nedenle ödenen maaşların […]

→

İçişleri Bakanlığından izin alınmadan yapılan özel kalem müdürlüğü atamasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne yapılan açıktan atamanın geçersiz olduğunu ve bu nedenle yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, özel kalem müdürlüklerine atama usulünü düzenlemekte ve bu atamaların Bakanlık iznine tabi olduğunu belirtmektedir. İçişleri Bakanlığı’nın genelgesi de bu çerçevede, açıktan atama için izin […]

→

Sayıştay kararına göre, teknik kadroda istihdam için gerekli nitelikleri taşımayan personelin atanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesi uyarınca, teknik kadro olan grafiker pozisyonunda çalıştırılan İletişim Fakültesi Halkla İlişkiler ve Reklamcılık Bölümü mezunu personelin, gerekli nitelikleri taşımadığına ve dolayısıyla kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili mevzuata göre, teknik kadroda istihdam edilebilmek için belirli mezuniyet şartlarının sağlanması gerektiği belirtilmiş, bu şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. Grafiker unvanının, […]

→