ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı iş ortaklığının iş deneyim belgesinin ön yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınmaması kararını iptal etti. Yapılan incelemede, iş deneyim belgelerinin geçerliliği için, belgeye konu işin geçici kabul tarihinin, ihale ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde olması gerektiği tespit edildi. Davacı tarafından sunulan iş denetleme belgesinin geçici kabul […]
ÖZET: Sayıştay kararında, geçici kabul sonrası eksikliklerin giderilmesinde gecikme nedeniyle kesilen cezanın hesaplanmasında izlenecek yöntem tartışılmıştır. İlgili yönetmelik uyarınca, uygulanacak ceza miktarının eksik kalan işlerin bedeli yerine toplam sözleşme bedeli üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, geçici kabul sırasında tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için belirlenen sürenin aşılması durumunda, gecikme cezasının sözleşmede belirtilen oranda uygulanması gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının yemek verme yerine para temsili araçlarla sağlanmasının kamu zararına yol açtığını belirterek, bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğunu tespit etmiştir. Daire, yemek maliyetinin yarısının kesilmesi gerektiğini ve kamu zararının, yemek maliyetinin yarısı ile personelden alınan katkı payı arasındaki fark […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Orman İşletme Müdürlüğü mutemedi tarafından sahte belgelerle zimmete para geçirme eylemi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili mutemet, avans kapama işlemlerinde kullanılan belgelerdeki imzaların sahteliğini tespit etmenin mümkün olmadığını, zira belgelerin mahkeme veznesinde işlem gördüğünü ve imza sirküsünün bulunmadığını savunmuştur. Ancak, Sayıştay, bu savunmanın kabul edilemez olduğunu belirtmiş, zira […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi sosyal tesislerinde konaklayanlardan tahsil edilmeyen konaklama ücretleri nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluluklar ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, üst yöneticinin vali olduğu ve sorumlulukların harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirileceği belirtilmiştir. Ancak, valinin bu konuda bilgilendirilip […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Orman İşletme Müdürlüğü mutemedi tarafından sahte belgelerle zimmete para geçirme eylemi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Harcama yetkilisi, belgelerdeki imzaların sahteliğini tespit etmenin mümkün olmadığını, mahkeme veznesinde yapılan harcamaların denetiminde eksiklikler olduğunu savunmuştur. Ancak, belgelerin mahkeme mührü ile mühürlenmemiş olması ve bu durumun sahte olabileceği yönündeki şüphelerin göz ardı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi tarafından dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. 186 sayılı ilamın 3. maddesi uyarınca, tazmin hükmü verilmiş ancak Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Harcama yetkilisi, yapılan kaynak aktarımının 5018 sayılı Kanunun 29. maddesi çerçevesinde yardım olarak değerlendirildiğini, ancak bu değerlendirmenin somut bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, il özel idaresine ait lojmanlarda yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu incelenmiştir. İlk olarak, valinin konu hakkında bilgilendirilip bilgilendirilmediği araştırılarak sorumluluğunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, valinin görev süresi içinde tahsil edilmeyen yakıt bedelinden sorumlu tutulamayacağına karar vermiştir. Harcama yetkilisi olarak sorumlu tutulanların, üst yöneticinin işlerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet süresinin hesaplanmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, şikayet süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi olan 19.04.2010’dan itibaren başlaması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu tespit, başvurunun süresi içinde yapıldığını ortaya koymakta ve dolayısıyla başvurunun süre yönünden reddine ilişkin idarenin kararında hukuka aykırılık olduğunu göstermektedir. Kurul, bu durumun, İdare Mahkemesi’nin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresince dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağını ve sonuçlarını incelemektedir. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi uyarınca, bu kaynak aktarımının sonucunda oluşan kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu’nun bozma kararı sonrası yapılan yargılamada, Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Sonuç olarak, nakdi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu fiyat teklifinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, “HDİ-13: Demir korkuluk yapılması ve boyanması” iş kalemi için alınan fiyat teklifinin, idare tarafından hazırlanan analiz formatına uygun şekilde açıklanmadığı ve analiz girdilerinin belirtilmediği vurgulanmıştır. Ayrıca, “HDİ-08: Çimento harcı kullanılarak ocak taşı ile 40 cm […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi tarafından dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağı sorgulanmıştır. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi gereği, bazı sorumluların tazminat yükümlülüğü, imza eksiklikleri nedeniyle kaldırılmıştır. Harcama yetkilisi, yapılan aktarımların 5018 sayılı Kanun’un 29. maddesi kapsamında yardım olarak değerlendirildiğini, ancak bu durumun somut gerekçelere dayandırılmadığını ve “ortak hizmet […]
ÖZET: Bu karar, 03.01.2014 tarihinde imzalanan “Destek Personeli Hizmet Alımı” işinde, sözleşme gereği fiyat farkı verilmemesi gerektiği halde, fiyat farkı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. İtiraz eden taraf, temyiz süresinin sona ermesinin ardından başvuruda bulunduğu için talebi süre aşımı nedeniyle reddedilmiştir. İtirazda, ihale sürecinde yaklaşık maliyetin 2013 yılının asgari […]
ÖZET: Başvuran, 12 Mart 2017 tarihinde koltuk değneğiyle girdiği Yükseköğretime Geçiş Sınavı’nın (YGS) geçersiz sayılmasını, sınav görevlisinin kendisine herhangi bir uyarıda bulunmamasını ve koltuk değneğinin sınavla bir alakasının olmadığını belirterek talep etmiştir. ÖSYM, 6114 sayılı Kanun çerçevesinde sınav güvenliğini sağlamak ve eşitlik ilkesine uygun olarak kurallar belirlemekle yetkilidir. Sınav kılavuzunda, yasak eşyalar arasında koltuk değneği […]
ÖZET: Bu karar, başvuranın emeklilik sürecinde kullanamadığı yıllık izin haklarıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, emeklilik işlemlerini başlattıktan sonra 2015 yılı için planlı izinlerini kullanmak istemiş, ancak bu talebi idare tarafından reddedilmiştir. Danıştay, başvuranın izin talebinin reddinin, Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) Personel Kanunu ve İzin Yönetmeliğine uygun olduğunu belirterek, idarenin işleminde hukuka aykırılık […]
