Sorumluluğundaki birimlerin tekrar kendisine verilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2403-2403 18745356- 101.07.05-E. BAŞVURU NO : 2016/3662 2016/ 3662 KARAR TARİHİ : 23/03/2017 RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Et ve Süt Kurumu Denizli Kombina Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvurucunun, sorumluluğunda olan birimlerin tekrar kendisine verilmesi talebi hakkındadır . BAŞVURU […]

→

Hizmet sınıfları arasında ayrımcılığın giderilmesi ve ödüllendirme kriterlerinin belirlenmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2399-2399 18745356- 101.07.06-E. BAŞVURU NO : 2016/2626 2016/ 2626 KARAR TARİHİ : 23/03/2017 KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURU VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Emniyet Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvurucunun, 3201 sayılı Kanunun 86 ncı maddesi hükmü çerçevesinde para ile ödüllendirilmesi […]

→

Teknik şartnameye aykırı malzeme kullanımı nedeniyle kamu zararı oluşması, Harcama Yetkilisi ve sorumlulara müteselsil sorumluluk yükler mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir yapım işinde teknik şartnameye aykırı olarak mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine polietilen dolgulu alüminyum kompozit kullanılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Teknik şartnamede, A2 yangın sınıfı özelliğine sahip malzeme kullanılması gerektiği açıkça ifade edilmesine rağmen, C yangın sınıfı özelliğine sahip malzeme kullanılarak imalat gerçekleştirilmiş ve buna rağmen birim fiyat tam olarak […]

→

Döner sermaye ek ödemesi için personelin ilgili birimde görevli olması gerektiği, aksi halde ödemelerin mevzuata aykırı olduğu tespit edildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, döner sermaye ek ödemesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık, 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi çerçevesinde, tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde görevli personelin ek ödeme alabilmesi için, bu birimlerde görevli olma şartının aranması gerektiği üzerinde yoğunlaşmaktadır. İnceleme heyetinde görevlendirilen personelin, ilgili döner sermaye biriminde kadrolu olmaması durumunda, […]

→

Döner sermaye gelirlerinden Diş Hekimliği Fakültesi dışı personele yapılan ek ödemelerin hukuka aykırılığı ve tazmin hükmünün onanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Diş Hekimliği Fakültesinde döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğu üzerine bir uyuşmazlık bulunmaktadır. Sorumlular, döner sermaye katkı payı ödemelerinin, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu ve ilgili yönetmeliklere uygun olarak yapıldığını, dolayısıyla geriye dönük bir tazmin hükmü verilmesinin hukuken mümkün olmadığını savunmuşlardır. Temyiz dilekçesinde, yapılan ödemelerin, 2011 mali yılına ilişkin […]

→

İptal edilen ihalede mahkeme kararlarının uygulanmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iptal edilen bir ihale ile ilgili mahkeme kararlarının uygulanması gerektiğini belirlemiştir. İhalenin yeniden ihya edilmesinin mümkün olmadığına dikkat çeken Kurul, itirazlar ve önceki kurul kararları ile usuli eksikliklerin, mahkeme kararlarının uygulanmasını engellediğini ifade etmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının göz ardı edilerek tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmedilmiştir. […]

→

Vekaleten atanan kişinin asli kadrosundaki ödemeler ile vekalet ettiği kadro arasındaki farkın ödenemeyeceği ve gerekli şartların sağlanması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, vekaleten atanan bir kişinin, asli kadrosundaki ek ödeme, zam ve tazminatlarla vekalet ettiği kadro için öngörülen ödemeler arasındaki farkın ödenip ödenemeyeceği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili kişi, hukuk müşaviri kadrosuna vekaleten atanmış, ancak bu kadro için gerekli şartları taşımadığı belirtilmiştir. Sayıştay, vekaletin geçerli olabilmesi için asilde aranan şartların sağlanması gerektiğini vurgulayarak, […]

→

Döner sermaye katkı payı ödemelerinin SGK kesintileri nedeniyle tazminat talebinin yasal dayanağı olmadığı için hükmün bozulması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye katkı payı ödemelerinin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) kesintileri nedeniyle tazminat talebine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlamda, döner sermaye ek ödemelerinin, SGK’ya fatura edilen hizmetlerin kesinleşmeden, dolayısıyla döner sermaye biriminin öz kaynağı haline gelmeden yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kesintilerin personele rücu edilmesi veya ilerleyen aylardaki döner sermaye ek […]

→

Kamu idarelerinin vekalet ücretlerinin tahsilat ve dağıtımında mevzuata uyulmaması kamu zararına yol açabilir ve tazmin hükmü isabetli bulunmuştur. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin vekalet ücretlerinin tahsilat ve dağıtımına ilişkin mevzuat hükümlerini incelemektedir. Kamu idarelerinin, yargı ve icra mercilerinde kazanılan vekalet ücretlerini emanet hesaplarında toplayarak, belirlenen limitler dahilinde avukatlara dağıtması ve kullanılmayan tutarların kamu bütçesine gelir kaydetmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 659 sayılı KHK’nın, kamu sektöründe çalışan avukatlar için […]

→

Döner sermaye katkı payı ödemeleri için fiilen çalışma zorunluluğu ve hukuka aykırı ödemelerin kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin düzenlemeler ele alınmıştır. İlgili yönetmelik gereğince, döner sermaye katkı payı ödemeleri için fiilen döner sermaye birimlerinde çalışma zorunluluğu bulunmaktadır. Temyiz talebinde bulunan Savcı, döner sermaye katkı payı ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu, çünkü fiilen çalışılmayan süreler için bu ödemelerin yapılamayacağını […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan dış cephe kaplamasının avantajlı maliyetle yapılması kamu zararını önlediği için tazmin hükmü kaldırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gerçekleştirilen dış cephe kompozit kaplama imalatının teknik şartnameye uygun yapılmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Sorumlular, yapılan imalatın teknik ve mali açıdan daha avantajlı olduğunu, bu nedenle hakedişlerden gerekli kesintilerin yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, savunma ekinde hakediş raporu ve buna bağlı ödeme emri belgelerinin bulunmaması nedeniyle kamu zararının tahsiline […]

→

Yükseköğretim kurumlarında geliştirme ödeneği için fiilen eğitim-öğretime başlanması şartı ve mevzuata aykırı ödemelerin tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında geliştirme ödeneği ödenebilmesi için fiilen eğitim-öğretime başlanmış olmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, geliştirme ödeneği yalnızca eğitim-öğretime başlayan kurumlarda görevli öğretim elemanlarına ödenebilir. Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu’nun 2014 yılında kurulduğu ancak fiilen eğitim-öğretime başlanmadığı, dolayısıyla öğretim elemanlarına ödenen geliştirme ödeneğinin […]

→

Döner sermaye katkı payı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve personelin görev yerlerinin belirlenmesinin önemi Sayıştay kararıyla vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye katkı payı ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili üniversite yönetimi, döner sermaye gelirlerinden katkı payı ödemeleri yapıldığını ve bu ödemelerin 2011 mali yılına ait olduğunu savunmuştur. Ancak, temyiz talep eden sorumlular, yapılan ödemenin geriye dönük bir karar ile tazminine hükmedildiğini, oysa döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin yönetmelik […]

→

Döner sermaye katkı payı ödemelerinin hukuka aykırı olması nedeniyle kamu zararının ödettirilmesi ve beraat kararının bozulması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresi kapsamında döner sermaye katkı payı ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili üniversite yönetimi, belirli idari personellere döner sermaye katkı payı ödemesi yapmış, ancak bu ödemelerin fiilen yapılmadığına dair yeterli belge bulunmadığı gerekçesiyle beraat kararı verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu, bu ödemelerin hukuken mümkün olmadığını belirterek, ilgili yönetim kurulu […]

→

Kamu ihale sözleşmelerinde teminat güncellenmemesi nedeniyle muhasebe yetkilisinin sorumluluğunun yeniden değerlendirilmesi ve tazmin hükmünün bozulması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı olarak teminat tutarlarının tasfiye işlemi sırasında güncellenmemesi nedeniyle muhasebe yetkilisinin sorumluluğu ele alınmıştır. Temyiz talebinde bulunan muhasebe yetkilisi, ilgili yönetmelik ve kanun maddelerine dayanarak, gelir ve alacakların tahsilinden yalnızca tarh ve tahakkuk ettirilmiş olanların sorumlu olduğunu savunmuştur. Sayıştay, muhasebe yetkilisinin yalnızca tahsil edilebilir hale […]

→