Otopark kiralama ihalesinin iptali sonrası ihalesiz kiralama ile kamu zararı iddiasının hukuka uygun iptal kararıyla geçersiz sayılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …Belediyesi ile … Genel Müdürlüğü’nün ortak mülkiyetindeki 1170 araç kapasiteli … 10 No.lu Katlı Otoparkın kiralama ihalesinin, ihale yetkilisi tarafından gerekçe gösterilmeden iptal edilmesi ve sonrasında otoparkın daha düşük bir bedelle ihalesiz olarak kiralanması sonucu kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. İhale yetkilisinin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 31. maddesine dayanarak iptal […]

→

Anayasa Mahkemesi kararı yürürlüğe girmeden İl Özel İdaresi ek ödemeleri 666 sayılı KHK’ya göre yapılamaz (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcısına yapılacak ek ödemelerin 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (I) sayılı Cetveline göre gerçekleştirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararıyla, bu cetveldeki bazı düzenlemeleri iptal etmiş ve iptal hükmünün Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren altı ay sonra yürürlüğe gireceğini belirtmiştir. Bu […]

→

Diş Hekimliği Fakültesi yöneticilerine mesai içi döner sermaye ek ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ancak kamu zararı oluşturmadığı tespit edildi, D puanı ödemeleri yeniden değerlendirilecek.

ÖZET: Sayıştay kararında, Diş Hekimliği Fakültesi yöneticilerine yapılan döner sermaye ek ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağı, ancak mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlamaları durumunda ek ödeme yapılabileceği belirtilmiştir. Sorumlular, yöneticilere […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine yaptığı yardımların mevzuata uygunluğu ve kamu zararı iddiasının reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Gençlik ve Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımların, 2009 yılı Sayıştay denetimi sonucunda kamu zararına neden olduğu iddiasıyla tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu, göreve fiilen 07.04.2010 tarihinde başlamış olup, kendisinden önceki yöneticilerin işlemlerinden haberdar olmadığını, bu nedenle kamu zararının kendisi tarafından karşılanması gerektiği yönündeki iddialara itiraz etmiştir. Yapılan incelemelerde, yardımın amacı […]

→

Veterinerlik Fakültesi yöneticilerine döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemenin mevzuata aykırı bulunması ve tazmin hükmünün oy çokluğuyla tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Veterinerlik Fakültesi’nde yöneticilik yapan öğretim üyelerine, bireysel gelir getirici faaliyet puanı esas alınarak döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ayrıca ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. Karara göre, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesi (f) fıkrası gereğince, yöneticilere yalnızca görev yaptıkları birimin […]

→

Belediye personelinin eşleri çalıştığı halde aile yardımı ödeneği alması nedeniyle oluşan kamu zararında sorumluluğun beyanname veren personelde olduğu ve disiplin işlemlerinin bu kişilere yönelmesi

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede çalışan memur, sözleşmeli ve işçi personelin eşleri çalıştığı halde aile yardımı ödeneği alması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükümleri uyarınca, aile yardımı ödeneğinden faydalanmak isteyen personelin, doğru bilgi vermesi gerektiği ve bu bilgilerin doğruluğundan yalnızca kendisinin sorumlu […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme için idari personelin fiili katkısının gerekliliği ve hukuka aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi’nde idari personelin döner sermaye gelirlerinden ek ödeme almasının hukuka uygun olup olmadığı incelenmiştir. Rektör tarafından yapılan görevlendirmelerin, 2547 sayılı Kanun’un 13/b-4 maddesi gereğince geçerli olduğu ve bu görevlendirmelere dayalı olarak döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasının mevzuata aykırılık taşımadığı belirtilmiştir. Ancak, idari personelin döner sermaye faaliyetlerine katkısının […]

→

Belediye personeline eşleri çalıştığı halde ödenen aile yardımı ödeneği tazminatının tahsilat eksikliği nedeniyle yeniden değerlendirilmesi kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediyede çalışan memur, sözleşmeli ve işçi personele, eşleri çalıştığı halde aile yardımı ödeneği ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmü ile ilgilidir. İlgili tazminatın tahsilatı sırasında, bazı personelin fazla ödenen aile yardımı ödeneğinin tamamının tahsil edilmediği, ancak tahsilatın bir kısmının sağlandığı belirtilmiştir. Kamu zararı oluşup oluşmadığı hususunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli […]

→

İdari işlemlerde başvuru süresi ve yerinin belirtilmemesi dava açma süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, idari işlemlere karşı açılan davalarda başvuru süresinin, yazılı bildirim tarihinden itibaren başladığını vurgulamıştır. Anayasa’nın 40. maddesine eklenen fıkraya göre, idari işlemlerde ilgili kişilere hangi kanun yollarına ve mercilere başvuracaklarının yanı sıra başvuru sürelerinin de belirtilmesi gerekmektedir. Bu durum, bireylerin hak arama özgürlüğü açısından kritik bir öneme sahiptir. Kurul, başvuru süresi ve […]

→

Polis Akademisi Güvenlik Bilimleri Fakültesi diplomasının İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi ile eşdeğerliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2006 yılında mezun olduğu Polis Akademisi Güvenlik Bilimleri Fakültesi diplomasının, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi diplomalarıyla denk sayılmasını talep etmiştir. Ancak, Yükseköğretim Yürütme Kurulu, 07/01/2009 tarihli toplantısında, bu bölümün hukuk, siyasal bilgiler, kamu yönetimi ve iktisadi ve idari bilimler eğitimi veren yükseköğretim programları ile eşdeğer olmadığına karar vermiştir. Başvuranın talebi, bu gerekçeyle reddedilmiştir. […]

→

YÖK’ün bilimsel özerklik çerçevesinde önlisans mezunlarının lisans eğitimine geçiş koşullarını belirleme yetkisi nedir (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın önlisans mezunlarına Açıköğretim Fakültesi bölümlerine sınavsız geçiş imkânının kaldırılmasına yönelik itirazı incelenmiştir. Yükseköğretim Kurulu (YÖK) tarafından alınan karar doğrultusunda, “Meslek Yüksekokulları ve Açıköğretim Önlisans Mezunlarının Lisans Öğrenimine Devamları Hakkında Yönetmelik” in 10. maddesinin yürürlükten kaldırılması neticesinde, önlisans mezunlarının lisans öğrenimlerine devam edebilmeleri için Dikey Geçiş Sınavı’na (DGS) girmelerinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. […]

→

Belediyelerde sosyal denge ödemelerinin tavanını aşarak kamu zararına yol açılması ve sorumlulara tazmin yükümlülüğü getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyelerde çalışan memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge ödemelerinin aylık tavanının aşılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm tesis edilmiştir. İlgili belediye, sosyal denge tazminatının yasal dayanağının 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu olduğunu savunarak, yapılan ödemelerin mevzuata uygun […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eksikliklerin tamamlanması için süre verilmesi mümkün müdür? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacının başvurusunun gerektirdiği belgelerin tamamlanması için süre verilmesinin mümkün olduğu, dolayısıyla başvuru sahibinin eksikliklerini gidermesi için fırsat tanınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin değil, ihaleyi gerçekleştiren idarenin kusurundan kaynaklanmaktadır. Anayasa’nın 138. […]

→

Ön yeterlik şartnamesinde benzer iş tanımının belirli projelerle sınırlandırılması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale ön yeterlik şartnamesinde belirlenen kriterlerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yalnızca otoyol, devlet veya il yolu projelerinde çalışmış personelin uzman kabul edilmesi, doğalgaz boru hattı, içme suyu isale hattı gibi benzer projelerde deneyim sahibi olan teknik personelin dışlanmasına yol açmıştır. İdarelerin, uzman personel çalıştırma yetkisi […]

→

Kooperatif üyelerinin araçlarının öz mal kabul edilmesi mesleki yeterlilik kriterlerini karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı kooperatifin taşıma kooperatifi olarak nitelendirilemeyeceği ve üyelerinin ekonomik menfaatlerini koruma amacıyla kurulduğunu belirlemiştir. Kooperatifin, taşımacılık faaliyetinin ana sözleşmesinde yer alan düzenlemelerle üyeleri tarafından yürütüleceği, dolayısıyla ihalede belirlenen mesleki ve teknik yeterlilik kriterlerini karşılamak için üyelerin sahip olduğu motorlu araçların kooperatifin öz malı olarak kabul edilmesi gerektiği tespit […]

→