Kamu görevi ifa etmeyenlere harcırah ödenemeyeceği ve yapılan ödemelerin hukuka aykırı bulunarak tazmin hükmü verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 6245 sayılı Kanun çerçevesinde, kamu görevi ifa edenlerin harcırah alabileceğini, ancak İl Özel İdaresi dışında kalan meslek odaları, birlik, kooperatif, dernek başkanları ve gazetecilere harcırah ödenemeyeceğine hükmetmiştir. Geziye katılanların, resmi bir görevin ifası kapsamında değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Bu nedenle, söz konusu gezinin harcırah ve konaklama bedellerinin ödenmesi, mevzuata aykırı bulunmuş ve tazmin […]

→

Büyükşehir Belediyesi’nin yol yapımında rücu işlemlerinin tamamlanmaması nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi’nin yüklenicisi olan firmanın yol yapım çalışmaları sırasında mahalle sakinlerine verdiği zarardan dolayı mahkemece tazminata hükmedildiği belirtilmiştir. Belediyenin, mahkeme kararına istinaden ödenen tazminat için firmanın müteselsil borçlu olarak rücu edilmesi gerektiği, ancak bu rücu işlemlerinin zamanında başlatılmadığı ve sonuçlandırılmadığı ifade edilmiştir. Harcama yetkilisinin, icra işlemlerini başlatmış olmasına rağmen, tahsilatın gerçekleşmemesi nedeniyle […]

→

Kamu zararına neden olan ödemelerde genel sekreter vekilinin sorumluluğu ve tazmin hükmünün yeniden değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu görevlilerinin sorumluluğu ve kamu zararının geri ödenmesi sürecine ilişkin hukuki bir değerlendirme içermektedir. Genel Sekreter Vekili, kamu zararına neden olan ödemelerin valilik onayı ile yapıldığını ve kendisinin herhangi bir kusurunun bulunmadığını belirterek sorumluluğunu reddetmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin kendi teklifini geçersiz kılacak itirazen şikayet başvurusunda bulunma ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale üzerinde kalan kalemlerin iptalini talep etmesine rağmen, bu kalemlerde ekonomik olarak en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Kurul, yerleşik kararlarına dayanarak, ihale üzerinde kalan isteklinin kendi teklifini geçersiz kılacak işlemler için başvuru ehliyeti bulunmadığına hükmetmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, ihaleye teklif vermek suretiyle […]

→

İl Özel İdaresi yüzme havuzu kiralamasının KDV’den istisna sayılması ve tazmin hükmünün iptaliyle kamu idareleri için önemli içtihat oluşturulması (Sayıştay)

ÖZET: İl Özel İdaresine ait 80. Yıl Yüzme Havuzunun kiralanması işlemi, Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirildiğinde, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/4-d maddesi gereği, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının vergiden istisna olduğu sonucuna varılmıştır. Sözleşme gereği kiralanan yerin yüzme havuzu olarak tanımlanması, ancak bu tesisin işletme niteliği taşımadığı ve yalnızca işyeri olarak kullanıldığı belirtilmiştir. […]

→

İl Özel İdaresine ait yüzme havuzunun kiralanması işleminin KDV mükellefiyeti doğurduğu ve kira bedeli üzerinden KDV tahsil edilmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresine ait yüzme havuzunun kiralanması işleminin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesine ilişkindir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1. maddesi uyarınca, kiralama işlemleri genel olarak KDV’ye tabidir. Ancak, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması, 17/4-d maddesi gereği KDV’den istisna tutulmaktadır. İl Özel İdaresi, yüzme havuzunu kiraya vermekle, bu havuzun işletme hakkını […]

→

Apostil tasdik şerhinin yalnızca noter imzasına ilişkin olması iş deneyim belgelerinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin aslının noter tarafından tasdik edildiği ve Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından apostil tasdik şerhi ile belgenin doğruluğunun kabul edildiği tespit edilmiştir. Ancak, belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle ön yeterlilik aşamasında değerlendirilmemesi yönündeki işlemde hukuka uygunluk […]

→

İl Özel İdaresi personeline yemek yardımı yerine ticket verilmesi mevzuata aykırı bulundu, tazmin hükmü kaldırıldı ve kamu zararının yeniden hesaplanmasına karar verildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılması sonucu verilen tazmin hükmünü ele almaktadır. Sayıştay Temyiz Kurulu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, yemek yardımının nakit veya temsili araçlarla dışarıdan temin edilmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirtmiştir. Yönetmelik, […]

→

Engelli bireylerin ücretsiz seyahat hakkının öğrenci statüsüyle birlikte kısıtlanması hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Bu karar, engelli ve öğrenci statüsünde olan bir bireyin, her iki statüye bağlı olarak ücretsiz ve indirimli seyahat hakkından yararlanma talebine ilişkindir. İdare, aynı anda iki farklı kart kullanımının mümkün olmadığını ve usulsüz kullanımların önlenmesi amacıyla bu uygulamanın getirildiğini belirtmiştir. Ancak, 4736 sayılı Kanun uyarınca engelli bireylerin ücretsiz seyahat hakkının kısıtlanması hukuken mümkün değildir. […]

→

Muhasebe yetkilisinin kimlik kontrolü yapmadan yanlış yükleniciye ödeme yapması nedeniyle tazminat ödemeye mahkum edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yükseköğretim kurumunun muhasebe yetkilisi, hak sahibinin kimliğini kontrol etmeden yanlış bir yükleniciye ödeme yapması nedeniyle tazminat ödemeye mahkum edilmiştir. İlgili karar, muhasebe yetkilisinin sorumluluğunu vurgulamakta ve bu tür hataların önlenmesi için gerekli kontrollerin yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, hatalı ödeme işleminin sebebi olarak, muhasebe yetkilisinin imzaladığı belgelerin yanlış düzenlenmesi ve bu […]

→

Öğretim üyelerinin kısmi zamanlı görevde tam zamanlı maaş almasının mümkün olmadığına dair Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında tam zamanlı statüde görev yapan öğretim üyelerinin, kısmi zamanlı statüde görevlendirilmeleri durumunda tam zamanlı maaş almalarının mümkün olmadığına hükmedilmiştir. İlgili itiraz üzerine yapılan değerlendirmede, tam zamanlı statüde maaş alan öğretim üyelerinin kısmi zamanlı görevlendirilmiş olmalarının, tam zamanlı maaş almalarını gerektirmediği vurgulanmıştır. Bu durum, tazminin kaldırılmasıyla ilgili bir durumun tersine […]

→

İnşaat ihalesinde hatalı ödemelerin yapı denetim heyetinin sorumluluğunda olduğu, mühendislerin sorumluluğunun gerçekleştirme belgeleriyle sınırlı tutulması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat ihalesinde yapılan hatalı ödemelerin sorumluluğu üzerine odaklanmaktadır. İhaleye katılan mühendis, hem makine mühendisi hem de gerçekleştirme görevlisi olarak görev yaptığını, inşaat kalemindeki hatalı ödemeyi tespit etmesinin mümkün olmadığını savunmuştur. Yapı denetim heyetinin sorumluluğu, yapılan işlerin kontrolü ve onaylanması açısından kritik bir rol oynamaktadır. Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim […]

→

Döner sermaye ek ödemesi alan personelin 2011’deki ek ödemeden yararlanma durumu ve 375 sayılı KHK’ye göre ücret dengesi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2010 yılında döner sermaye ek ödemesi alan personelin, 2011 yılında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü maddesi uyarınca yapılacak ek ödemeden yararlanıp yararlanamayacağı hususu değerlendirilmektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, 2010 yılında yapılan döner sermaye ek ödemesinin toplam net tutarının, 2011 yılında yapılması öngörülen ek ödemeden fazla olması durumunda, personelin […]

→

İş deneyim belgesinin tasdik sürecinin İran mevzuatına uygunluğu ve Tebriz Başkonsolosluğu onayı ihale değerlendirmesinde dikkate alın (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin belgelerin sunuluş şekli kurallarına aykırı olduğu gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, belgedeki imza ve mühürle ilgili sahte olduğuna dair herhangi bir kanıt bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, belgenin geçerliliği konusunda hukuki bir belirsizlik yaratmıştır. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu belgenin geçerliliğini sorgularken, […]

→

Yapılmayan işler için yükleniciye ödeme yapılması nedeniyle tazmin hükmü kaldırıldı; yapı denetim heyetinin hataları harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunu ortadan kaldırdı.

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İnşaat Taahhüt ve Tic. Paz. Ltd. Şti. tarafından yapılan işte, belirli pozların yapılmadığı halde yapılmış gibi gösterilerek yükleniciye ödeme yapılması nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi, hatalı ödemeyi tespit etme yeteneğine sahip olmadıklarını, sorumluluğun yapı denetim heyetinde olduğunu savunmuşlardır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu […]

→