Yatay geçiş yapan öğrencilerden alınan eğitim ücretinin TEFE/ÜFE oranlarıyla artırılması hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Hasan Kalyoncu Üniversitesi’ne yatay geçiş yaparak daha yüksek öğrenim ücreti ödediğini iddia etmiş ve fazladan ödediği ücretlerin iadesini talep etmiştir. Üniversite, mütevelli heyeti kararlarına dayanarak, yatay geçiş yapan öğrencilerden o yılki eğitim ücretinin alınmasına karar verildiğini belirtmiştir. Başvuranın, ilk yıl ödediği ücret üzerinden TEFE/ÜFE oranlarıyla yapılan artışların hukuka uygun olduğu tespit edilmiştir. Yapılan […]

→

Kamu zararına neden olan ödemelerde genel sekreter vekilinin sorumluluğu ve tazmin hükmünün yeniden değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu görevlilerinin sorumluluğu ve kamu zararının geri ödenmesi sürecine ilişkin hukuki bir değerlendirme içermektedir. Genel Sekreter Vekili, kamu zararına neden olan ödemelerin valilik onayı ile yapıldığını ve kendisinin herhangi bir kusurunun bulunmadığını belirterek sorumluluğunu reddetmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin kendi teklifini geçersiz kılacak itirazen şikayet başvurusunda bulunma ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale üzerinde kalan kalemlerin iptalini talep etmesine rağmen, bu kalemlerde ekonomik olarak en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Kurul, yerleşik kararlarına dayanarak, ihale üzerinde kalan isteklinin kendi teklifini geçersiz kılacak işlemler için başvuru ehliyeti bulunmadığına hükmetmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, ihaleye teklif vermek suretiyle […]

→

İl Özel İdaresi yüzme havuzu kiralamasının KDV’den istisna sayılması ve tazmin hükmünün iptaliyle kamu idareleri için önemli içtihat oluşturulması (Sayıştay)

ÖZET: İl Özel İdaresine ait 80. Yıl Yüzme Havuzunun kiralanması işlemi, Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirildiğinde, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/4-d maddesi gereği, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının vergiden istisna olduğu sonucuna varılmıştır. Sözleşme gereği kiralanan yerin yüzme havuzu olarak tanımlanması, ancak bu tesisin işletme niteliği taşımadığı ve yalnızca işyeri olarak kullanıldığı belirtilmiştir. […]

→

İl Özel İdaresine ait yüzme havuzunun kiralanması işleminin KDV mükellefiyeti doğurduğu ve kira bedeli üzerinden KDV tahsil edilmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresine ait yüzme havuzunun kiralanması işleminin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesine ilişkindir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1. maddesi uyarınca, kiralama işlemleri genel olarak KDV’ye tabidir. Ancak, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması, 17/4-d maddesi gereği KDV’den istisna tutulmaktadır. İl Özel İdaresi, yüzme havuzunu kiraya vermekle, bu havuzun işletme hakkını […]

→

Apostil tasdik şerhinin yalnızca noter imzasına ilişkin olması iş deneyim belgelerinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin aslının noter tarafından tasdik edildiği ve Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından apostil tasdik şerhi ile belgenin doğruluğunun kabul edildiği tespit edilmiştir. Ancak, belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle ön yeterlilik aşamasında değerlendirilmemesi yönündeki işlemde hukuka uygunluk […]

→

İl Özel İdaresi personeline yemek yardımı yerine ticket verilmesi mevzuata aykırı bulundu, tazmin hükmü kaldırıldı ve kamu zararının yeniden hesaplanmasına karar verildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılması sonucu verilen tazmin hükmünü ele almaktadır. Sayıştay Temyiz Kurulu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, yemek yardımının nakit veya temsili araçlarla dışarıdan temin edilmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirtmiştir. Yönetmelik, […]

→

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak dışarıdan yemek alımı ve kamu zararı tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından personeline yiyecek yardımı yapılırken para temsili araçlar (ticket) kullanılarak dışarıdan yemek temin edilmesinin, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğunu belirlemiştir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek servisi, yardım sandığı veya benzeri kuruluşlar aracılığıyla yapılabileceğini öngörmektedir. Bu nedenle, dışarıdan yemek alımının yasal bir […]

→

İş denetleme belgesinin geçerliliğinde şirket hissedarlarının kamu görevlisi olup olmaması dikkate alınmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, HCA İnşaat A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye katılımda sunulan iş denetleme belgesinin geçerliliği üzerine önemli bir tespit yapmıştır. İhaleyi gerçekleştiren DSİ 2. Bölge Müdürlüğü, denetleme belgesinin kullanılabilmesi için şirketin en az bir yıldır yarıdan fazla hissesine sahip olma şartını öne sürmüştür. Ancak, bu şartın uygulanmasında, şirketin hissedarlarının kamu görevlisi olup […]

→

İl özel idaresi genel sekreter ve yardımcılarının ek ödeme almasının yasal dayanağı bulunmuyor çünkü mahalli yönetimler kapsam dışı kalıyor (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreter ve yardımcılarının ek ödemelerinin hesaplanması ve ödenmesi ile ilgilidir. 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelde, bu kişilerin ek ödeme alacakları belirtilmiştir. Ancak, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi ve 666 sayılı KHK’nın 10. maddesi gereğince, ek ödeme yapılabilmesi için personelin belirli kamu kurumlarında çalışıyor olması […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun yetki aşımına neden olan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirirken, başvurunun yetki aşımına neden olup olmadığını incelemiştir. Danıştay, davacı tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun, ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun yapıldığı ve ihalenin iptaline ilişkin işlemlerin tümü hakkında itirazen şikayet başvurusunda bulunulabileceği gerekçesiyle, Kurul kararında hukuki isabet bulunmadığını belirtmiştir. Bu durumda, […]

→

Kamu görevinden ayrılanların ihalelere katılım yasağı iş deneyim belgelerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gümüşhane Bahçecik Göleti ihalesine katılan bazı isteklilerin iş deneyim belgelerinin, ortaklarının kamu görevinden ayrılma tarihinden önceki iki yıl içinde Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nde çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’un 2. maddesine aykırıdır. İlgili kanun, bu kişilerin ayrıldıkları tarihten itibaren üç yıl süreyle, […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrası İl Özel İdaresi Genel Sekreterine yapılan ek ödemenin yasal dayanağının devam ettiği ve ödemelerin iptal edilmemesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ait ek ödemenin hesaplanması ve ödenmesi ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ekinde yer alan bazı düzenlemeleri Anayasa’ya aykırı bularak iptal etmiştir. İptal kararı, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren altı ay sonra yürürlüğe girecektir. Bu süre zarfında, iptale […]

→

İhale iptali sonrası itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmemesi 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/396906 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun reddedilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili ihale iptal edildiği için, başvuru sahibinin itirazının esasına yönelik inceleme yapılmadan, “karar verilmesine yer olmadığı” gerekçesiyle reddedilmesi, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine aykırı bulunmuştur. Kurul, bu durumun, itirazen şikayet başvurularının değerlendirilmesinde usul eksikliği […]

→

Kamu görevlisi olmayan kişilere resmi görev kapsamında harcırah ödenemeyeceği ve harcamanın tazmin hükmüyle sonuçlanması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, kamu görevi ifa eden Vali, Genel Sekreter, İl Genel Meclisi Başkanı ve Meclis Üyeleri dışında, çeşitli meslek odaları, birlik, kooperatif, dernek başkanları ve gazetecilere düzenlenen gezide harcırah ödenemeyeceğine hükmetmiştir. Gezi, resmi bir görevin ifası olarak değerlendirilemeyecek bir organizasyon niteliğindedir. Bu nedenle, harcırahın yalnızca kamu görevlilerine verilebileceği, memur olmayanların […]

→