İş deneyim belgelerinde apostil tasdik şerhi eksikliği uluslararası geçerliliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin aslının noter tarafından tasdik edilmesine rağmen, Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından apostil tasdik şerhi düşülmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, belgelerin doğruluğunun yeterince tasdik edilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığını ve bu nedenle davacı iş […]

→

Yurtdışında Eğitim Gören Müfettişlerin Ödemeleri: Kamu Zararı Olmadığına Dair Yönetmelik ve İçtihat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına lisansüstü eğitim amacıyla gönderilen müfettişlerin ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca, yurtdışında eğitim gören personele ödenecek kalemler belirlenmiş ve bu kapsamda müfettişlerin yurtiçi aylıklarının tamamı ile yurtdışı gündeliği ödenmiştir. Sorumlular, uygulamanın Sayıştay Genel Kurulu’nun 1985 tarihli kararına uygun olduğunu […]

→

İhale komisyonu kararının yeni hukuki durum oluşturması, itirazen şikayet başvuru süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi sonucunda, 5’inci iddiasının süre ve ehliyet yönünden reddedilmesine rağmen, 21.01.2015 tarihli ihale komisyonu kararının davacı için yeni bir hukuki durum oluşturduğunu tespit etmiştir. Bu yeni durum, davacının şikayet ve itirazen şikayet başvurularını süresinde yapmasına olanak tanımıştır. Ayrıca, 26.09.2014 tarihli Kurul kararına karşı açılan davanın Danıştay tarafından […]

→

İhale Sözleşmesinde Fiyat Farkı Hükmünün Bağlayıcılığı: Kamu Zararı ve Tahsilat Süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yükleniciye fiyat farkı ödenmesi hususunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair açık bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, sözleşmede yer alan fiyat farkı ile ilgili hükümlerin bağlayıcılığı ve […]

→

İhale dokümanlarındaki uyumsuzluklar nedeniyle ihalenin iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tokat Erbaa 150 Yataklı Devlet Hastanesi Yapımı ihalesinde, isteklilerin tekliflerini yalnızca uygulama projeleri ve mahal listelerine dayalı olarak sunduklarını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların, ihale dokümanları arasındaki uyumsuzlukları gidermek için herhangi bir düzeltme başvurusunda bulunmamış olmaları, tekliflerin bu belgelere dayandığını göstermektedir. Bu bağlamda, idarenin isteklilerin farklı dokümanlara göre teklif vermiş olabileceği […]

→

İhale Sözleşmesinde Fiyat Farkı Ödemesi: İdari Şartnamenin Üstünlüğü ve Kamu Zararına Yol Açan Hükümler Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediye ihalesinde yükleniciye fiyat farkı ödenmesi konusunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği tespit edilmiştir. Sayıştay, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları’ndaki düzenlemelere atıfta bulunarak, ihale dokümanlarında fiyat farkının ödenmeyeceği belirtilmişse, yüklenicinin […]

→

İhale Dokümanındaki Hükümlere Aykırı Ödeme: Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yükleniciye ödenen fiyat farklarının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair açık bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği belirlenmiştir. İdare, ihale dokümanında fiyat farkı ödenmeyeceğine dair düzenleme yapmış ve bu durumun yüklenicinin tekliflerini hazırlarken dikkate […]

→

Kira Gelirlerine İlişkin KDV Tahakkuk ve Tahsilatında İktisadi İşletme Niteliği ile Kamu Zararı İlişkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….. Belediyesi tarafından gerçekleştirilen gayrimenkul kiralama işlemlerinde katma değer vergisinin (KDV) tahakkuk ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, kamu idareleri tarafından kiralanan gayrimenkullerin genel olarak KDV’den muaf olduğu, ancak iktisadi işletme niteliğindeki taşınmazların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, kiralanan yerlerin işletme hakkı niteliğinde […]

→

Kreş Ücretlerinin Asgari Tutarlarının Altında Tahsilat: Kamu Zararına Neden Olma ve Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idareleri ve bağlı kuruluşların kreş ve çocuk bakımevi hizmetleri için belirlenen asgari ücretlerin altında tahsil edilen ücretlerin hukuka aykırılığına odaklanmaktadır. İETT İdare Encümeni tarafından, çalışanlardan alınan kreş hizmeti ücretlerinin, 2014/3 ve 2013/3 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğlerde belirtilen asgari tutarlara uygun olmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 6331 sayılı […]

→

Kaymakama Yapılan Ödemelerin Gelir Vergisi Uygulaması ve Kamu Zararının Tazmini Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde kaymakama yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sayıştay, yapılan ödemelerin 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca “ücret” tanımına girdiğini ve bu nedenle gelir vergisi kesintisine tabi olması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, söz konusu ödemelerden gelir vergisi kesilmemesi […]

→

İsteklinin kendi malı ekipman belgelerinin noter onaylı suretlerinin sunulması yeterlilik için zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buca Belediye Başkanlığı’nın özel güvenlik hizmeti ihalesinde, başvuru sahibi Şark Özel Güvenlik Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi gereğince, isteklinin kendi malı olan ekipmanları tevsik etmesi için gerekli belgelerin noter onaylı suretlerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, davacı şirketin sunduğu belgelerin yeterli olmadığına […]

→

Serbest Meslek Kazançlarının Fatura Düzenlenmesiyle Vergilendirilmemesi: Kamu Zararının Sorumluları Üzerine Yükümlülük ve Cezai Sonuçlar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin serbest meslek kazançları üzerinden gelir vergisi stopajı yapmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İnceleme sonucunda, hizmet alımında serbest meslek kazancı elde eden gerçek kişinin, serbest meslek makbuzu yerine fatura düzenlediği ve bu durumun 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94/2-b maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, serbest meslek […]

→

Kaymakam’a Yapılan Ödemelerde Gelir Vergisi Kesintisi ve Kamu Zararında Sorumluluk: Harcama Yetkilisinin Tazmin Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Kaymakam’a yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığı hususu incelenmiştir. Yapılan ödemelerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61, 94 ve 103. maddeleri gereğince “ücret” tanımına girdiği ve bu nedenle gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucu […]

→

Gümrük Personelinin Tayın Bedeli Hakkı: 2155 Sayılı Kanun ve 640 Sayılı KHK Kapsamında Hakkaniyet Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alma hakkını ele almaktadır. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personelin tanımı, “Gümrükler muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurlar” ifadesi ile genişletilmiştir. Bu kapsamda, veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, uzman ve uzman yardımcıları gibi unvanlara sahip personelin de tayın bedeli […]

→

Sözleşmede Fiyat Farkı Ödenmeyeceği Hükmüne Rağmen Asgari Ücret Artışından Kaynaklanan Farkların Ödenmesi Kamu Zararına Yol Açmaktadır. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir kamu ihalesi sözleşmesinde fiyat farkı ödenmeyeceğine dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödenmesi üzerine yapılan bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili sözleşmede, fiyat farkı hesaplanmayacağı belirtilmesine rağmen, yükleniciye bu farkların ödendiği tespit edilmiştir. Sorumlular, asgari ücret artışının bu kapsamda değerlendirilmemesi gerektiğini savunmuşlardır; ancak ihale dokümanında bu artışların […]

→