ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenici tarafından teknik personelin iş başında bulundurulmaması durumunda uygulanması gereken cezai kesintilerin yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açılması konusunu ele almaktadır. İdari şartname ve sözleşme hükümleri gereğince, yüklenicinin iş başında bulundurması gereken teknik personelin bulunmaması, sözleşme gereği cezai kesinti yapılmasını gerektirmektedir. Ancak, yüklenici tarafından yapılan savunmalar ve […]
ÖZET: Sayıştay, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 666 sayılı KHK çerçevesinde yapılan ek ödemelerin hukuki durumunu değerlendirmiştir. 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödemenin, yalnızca belirli kamu kurumlarında çalışan personel için geçerli olduğu, il özel idarelerinin bu kapsamda olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, il özel idareleri genel sekreter ve yardımcılarının özlük hakları açısından önemli […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “Açık-Kapalı Spor Tesisleri İnşaatı İşi”nin süresinde tamamlanmadığı ve bu nedenle gecikme cezası uygulanmadığı tespit edilmiştir. İnşaatın yüklenicisi olan … İnşaat Turizm San. Tic. Ltd.Şti., işin tamamlanamaması nedeniyle başka bir firmaya devredilmiş ve iş 18.03.2013 tarihinde bitirilmiştir. Ancak, sözleşmeye göre işin bitim tarihi 27.01.2012 olarak belirlenmişti. Gecikme cezasının uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen inşaat işlerinin süresinde tamamlanmaması ve buna bağlı olarak gecikme cezası uygulanmaması konusunu ele almaktadır. İlgili inşaat işinin yüklenici firması, belirlenen süre içinde işin tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası ile karşılaşmamıştır. Süre uzatımı, ödenek yetersizliği ve maliyet artışı gerekçeleriyle verilmiş, ancak işin bitim tarihi 20.01.2011 olmasına rağmen, iş 23.05.2012 […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2012 yılında gerçekleştirilen “223 kişi ile temizlik, bahçıvanlık ve şoförlük hizmet alımı” ihalesinin pazarlık usulü ile yapılmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi gereğince, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usullerinin temel usul olduğu vurgulanmış, pazarlık usulünün yalnızca belirli şartlar altında kullanılabileceği ifade edilmiştir. İdarenin, süreklilik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim elemanlarına yurtdışında bulundukları sürelerde eğitim öğretim ödeneği ödenip ödenemeyeceği üzerine odaklanmaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarına eğitim öğretim ödeneği ödenemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, ilgili öğretim elemanlarının yurtdışında görevli oldukları sürelerde eğitim öğretim ödeneği alması halinde kamu zararının oluşmasına neden olmaktadır. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, “223 kişi ile temizlik, bahçıvanlık ve şoförlük hizmet alımı” işinde, yüklenici firmanın emekli personel ile diğer personel arasındaki sigorta prim farkını düşmeden ödeme yapmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İdari şartnamede iş kazaları ve meslek hastalıkları primi %2,5 olarak belirlenmesine rağmen, yüklenici firmanın %1,5 oranında prim yatırması da eksik ödeme olarak değerlendirilmiştir. Yüklenici […]
ÖZET: Bu karar, “Yüksekokulu Binası Yapım İşi”ne ilişkin ödenek yetersizliği gerekçesiyle verilen süre uzatım kararının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İnceleme sonucunda, 2011 yılı bütçesinde ödenek yetersizliği olmadığı, aksine 90.066,65 TL’lik bir ödeneğin harcanmadığı ve iptal edildiği tespit edilmiştir. 2012 yılı bütçesinde de yeterli ödenek bulunmasına rağmen, süre uzatımının gerekçesi olarak ödenek yetersizliği gösterilmesi, hukuka […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “Açık-Kapalı Spor Tesisleri İnşaatı İşi”nin süresinde tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası uygulanmaması hususu incelenmiştir. İnşaatın yüklenicisi olan … İnşaat Turizm San. Tic. Ltd.Şti.’nin işin tamamlanmasını 18.03.2013 tarihinde gerçekleştirmesi, sözleşmeye göre belirlenen bitiş tarihinin 27.01.2012 olması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durumda, gecikme cezası olarak sözleşme bedelinin %0,5 oranında bir kesinti yapılması gerekmekteydi. Ancak, yüklenicinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinin geçici kabulü aşamasında tespit edilen eksikliklerin, yüklenici yerine başka bir firmaya yaptırılmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır. İlgili işin yüklenicisi olan Uluslararası Taşımacılık İnş. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, geçici kabulü yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin düzenlenmesi konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Özellikle, Comsa SA – Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Seza İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın özel ortağı olan Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, işin toplam […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin pilot ortağı tarafından sunulan mali belgelerin gerçeği yansıtmadığı ve Comsa Sa firmasına ait iş deneyim belgesinin usule uygun olmadığı yönündeki itirazları incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, bu belgelerin geçerliliği sorgulanmış ve ihale sürecinde bu belgelerin eksiklikleri nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilmiştir. Ankara 5. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında ve asgari işçilik maliyetinde dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştıran işyerlerinin %3 oranında engelli işçi istihdam etmesi zorunludur. Bu bağlamda, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tokat Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.1 maddesinin rekabet ve eşit muamele ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili madde, yüklenici tarafından sökülen sayaçların yerine yalnızca volümetrik esaslı su sayaçlarının teslim edilmesini zorunlu kılmakta, bu durum da çok huzmeli hız ölçüm […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan etlerin kesim ve temin şartlarının, etlere ilişkin faturaların belirtilen yerlerden alınmasını zorunlu kılmadığına karar vermiştir. Düzce Belediyesi mezbahasında kesilmiş veya Et Balık Kurumundan temin edilmiş etlerin başka bir tedarikçi tarafından satılmasının hukuken mümkün olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, davacı firmanın, Ankara’da bulunan bir tedarikçiden […]
