ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, ihale komisyonunun tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal ettiğini ve bu iptal işlemi öncesinde idareye herhangi bir şikâyet başvurusu yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin iptal kararının, yalnızca şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu üzerine alınmadığı için, başvuru sahibinin Kuruma başvuruda bulunamayacağına hükmedilmiştir. Bu durum, iptal kararının yalnızca idari yargı mercilerinde dava […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan teknik değerlendirmelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhale komisyonu, teklif edilen cihazların Teknik Şartname’de belirtilen minimum soğutma kapasitesi kriterlerine uymadığı gerekçesiyle tüm teklifleri değerlendirme dışı bırakmış ve ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, KİK, İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen “teknik broşür/katalog” üzerinden yapılan değerlendirmenin hukuka aykırı olduğuna […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan Mass Arıtma Sist. İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin ortaklarından Sedat Soybay’ın hakkında kamu davası açılması nedeniyle yasaklı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 58 ve 59. maddeleri gereğince, yasaklı olan kişilerin, yargılama süresi boyunca ihalelere katılamayacağı belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan firmanın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu banka referans mektuplarının değerlendirilmesi sırasında, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurarak, bu belgelerin yurt dışında düzenlenmiş olmasının ve gerekli tasdik işlemlerinin yapılmamış olmasının ihale değerlendirmesinde sorun teşkil ettiğine karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen kriterler doğrultusunda, banka referans mektubunun, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenmiş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik etmek üzere sunduğu belgelerin eksik olduğunu değerlendirerek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin iş deneyimini kanıtlamak için sunduğu belgelerin çeşitliliği göz önüne alındığında, ihale komisyonunun ilk oturumda yalnızca belgelerin sunulup sunulmadığını kontrol etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgeler arasında, sözleşme kapsamında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin, idareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine alınan bir kararla hak kaybına uğradığı tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin, Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, 19.11.2012 tarihini izleyen on gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, önce idareye şikâyet başvurusunda […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bir yapım işine ilişkin hak ediş ödemeleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle toplam kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat işlerinde gelir vergisi kesintisinin zorunlu olduğu vurgulanmıştır. Bu bağlamda, kesilmeyen gelir vergileri dolayısıyla oluşan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satış ve kiralama işlemlerine ilişkin ihale kararları üzerinden doğan damga vergilerinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, ihale kararları ve kira sözleşmeleri üzerinden damga vergisi kesilmesi zorunludur. Ancak, belirtilen işlemler sonucunda damga vergileri tahsil edilmediği için toplam […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen iş deneyim belgesinin oranının %25’ten %40’a çıkarılmasının rekabeti daraltıp daraltmadığına odaklanmıştır. İdare, iş deneyim belgesinin teklif edilen bedelin %25’i oranında sunulması gerektiğini belirttikten sonra, zeyilname ile bu oranın %40’a yükseltildiğini açıklamıştır. Kurul, bu değişikliğin mevzuata uygun olduğunu ve rekabet koşullarının sağlandığını belirterek, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2012/155915 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin yapılan incelemede, idarenin 06.12.2012 tarihinde aldığı iptal kararının, öncesinde herhangi bir şikâyet başvurusu olmaksızın alındığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik ve 4734 sayılı Kanun çerçevesinde, iptal kararlarının yalnızca şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu üzerine alınabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin Kuruma itirazda bulunma […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, teklif sahibi firmanın sunduğu fiyat açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük fiyat teklifi veren firmanın birim fiyat teklif mektubundaki bileşenler ve belgeleri talep etmiş, ancak firmanın sunduğu açıklamalarda teknik şartnamede belirtilen malzeme miktarları ile uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Örneğin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Siteler Mahallesi Kapalı Pazar Yeri” ihalesinde, Kat-Kar Mühendislik Metal San. İnş. Elekt. Tur. Teks. Gıd. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, isteklinin sunduğu analizlerin ve belgelerin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen şartlara uygun olmadığını belirlemiştir. Özellikle, sunulan proforma faturaların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerine göre, hizmet kapsamında çalıştırılacak 46 personelin asgari ücret üzerinden ödeneceği ve bu giderlerin teklif fiyata dahil olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, teklif cetvelinde işçilik giderlerine ilişkin bir kalemin yer almadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesindeki aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, diğer bir isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair somut deliller sunmadığı tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereği, başvuruda bulunulan konuların somut bir biçimde, mevzuata aykırı bulunma sebepleri ve dayandığı delillerle gösterilmesi gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin sunduğu hizmetler için katma değer vergisi (KDV) tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirtiyor. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi uyarınca, kamu kuruluşları tarafından sunulan hizmetlerin KDV’ye tabi olduğu vurgulanmaktadır. Belediyenin motorlu araç kiralama, ilaçlama gibi hizmetleri için alınan ücretler üzerinden KDV tahakkuk ettirilmemesi, toplamda önemli […]
