Alüminyum kompozit panel analizinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacının hesap cetvelinde yer alan “Alüminyum kompozit panel” iş kalemine ilişkin düzenlenmiş bir analiz bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini geçersiz kılmakta ve ihalede rekabet koşullarının sağlanması gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, yalnızca tek geçerli teklif […]

→

Kamu ihale süreçlerinde mahkeme kararlarının bağlayıcılığı ve idarenin uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi uyarınca yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç veya imkansız zararlar doğurması ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında SMMM onayının tasdik anlaşması şartına bağlı olması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özsa İnşaat Turizm Taahhüt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının ihale mevzuatına uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan davacı şirket, teklifinin bir bölümünü oluşturan iş kısımlarına ilişkin maliyet tespit raporlarını, ilgili idareye sunmuştur. Ancak, bu raporların onayını veren SMMM Hayrettin Ersoy’un, tasdik anlaşması yapma koşuluna uymadığı gerekçesiyle teklifinin […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayanan iş bitirme belgeleri resmi maliyet verileri olmadan değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan 11.06.2007 tarihli karar, kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayanan iş bitirme belgelerinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik bir düzeltici işlem olarak belirlenmiştir. Ancak, Danıştay 13. Dairesi, bu kararın hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, kat karşılığı inşaat sözleşmelerinin, bedelin aynî olarak ödenmesini öngördüğü ve yalnızca yazılı bedel içeren sözleşmelere dayanan […]

→

Konsorsiyum ortağının uzmanlık alanı dışındaki işler için iş deneyim belgesi alması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Değerlendirme sonucunda, davacının %24 oranında konsorsiyum ortağı olduğu işte, kendi uzmanlık alanı dışındaki işlerde alt yüklenici olarak gösterilerek iş deneyim belgesi almasının, kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu belirlenmiştir. Bu durum, işin uzmanlık gerektiren kısımlarının dikkate alınmaması nedeniyle, teklifinin değerlendirme dışı […]

→

SIUI CTS-5000 ultrason cihazının teknik şartnameye uygunluğu ihale kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda SIUI CTS-5000 ultrason cihazının, Teknik Şartnamenin 1.19 ve 1.20. maddelerinde belirtilen şartları karşıladığını tespit etmiştir. Kurul, davacı şirketin teklifini, söz konusu ürünün şartları taşımadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmış; ancak bilirkişi raporu ve ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirmeler, cihazın belirtilen teknik şartları karşıladığını ortaya koymuştur. Bu durum, Kurul kararının […]

→

İşçilik maliyetine ilişkin belgelendirme eksiklikleri teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu fiyat teklifinin değerlendirilmesi sırasında işçilik maliyetine ilişkin belgelendirme eksikliklerinin hukuka aykırı bir şekilde değerlendirilerek teklifinin reddedilmesini uygun bulmamıştır. İlgili ihale pozlarında işçilikten bahsedilmemesine rağmen, davacı firmanın maliyet tespit raporunda işçilik maliyetine yer vermesi ve teklifin açıklama kısmında işçilik maliyetinin dahil olduğu belirtilmesi, Tebliğ’in 45.1.6.b maddesi uyarınca yeterli bir […]

→

Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Alımında Çerçeve Hızı Kriterleri Rekabeti Engelleyici Olarak Değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kocaeli Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı” alımına ilişkin ihalede, teknik şartnamede belirtilen çerçeve hızı kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olup olmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılmayan bir firmanın itirazı üzerine, şartnamede yer alan “B-Mod’da en az 750 çerçeve/sn, Renkli Doppler’de en az 300 çerçeve/saniye” düzenlemesinin, yalnızca belirli bir markaya […]

→

Ön yeterlik değerlendirmesi iptal edilen ihalede süreç nasıl yeniden başlatılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alaköprü Barajı İnşaatı ihalesinde HMP İletişim İnşaat Enerji Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda yetersiz bulunarak değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. Yapılan inceleme sonucunda, bu şirketin değerlendirme dışı bırakılmasına dair kararın, Ankara 14. İdare Mahkemesi tarafından iptal edildiği ve iptal kararının geçmişe etkili olduğu […]

→

İhale komisyonu yetkisi dışında düzeltici işlem yapan idare yetkilisinin hukuka aykırılığı ve soruşturma izni verilmemesi kararının kaldırılması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale komisyonunun tekliflerin değerlendirilmesi yetkisini vurgulayarak, ihale sürecinde yapılan düzeltici işlemlerin yetki aşımına neden olduğunu belirtmiştir. İlgili ihalede, … Matbaacılık Ltd. Şti’nin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğu ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak daha sonra yapılan incelemede, şirketin Oda Sicil Kayıt Belgesi’nde makbuz numarasının bulunmadığı […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Toros Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen medikal gaz alımı ihalesinde, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin altında olması, tekliflerin değerlendirilmesinde önemli bir kriter olan aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasını gerektirmektedir. Ankara 15. İdare Mahkemesi, idarenin […]

→

Teklif mektubunda belirtilen faks numarasına yapılmayan tebligatın geçerliliği itirazen şikayet süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemin tebliğ tarihini belirlerken, teklif mektubunda belirtilen faks numarasının dışında bir numaraya yapılan tebligatın usulüne uygun olmadığını tespit etmiştir. Davacı şirket, teklif mektubunda faks yoluyla bildirimi kabul etmiş ve faks numarasını belirtmiştir. Ancak, şikayet başvurusuna ilişkin tebligat, belirtilen faks numarasına değil, başka bir faks […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede hukuka aykırılık değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde sunulan tekliflerin aşırı düşük olduğu tespitinde bulunmuştur. İdare, yaklaşık maliyeti 8.452.270,00 TL olarak hesaplamışken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu 6.654.800,00 TL’lik teklif, bu maliyetin %22 altında kalmıştır. Ayrıca, geçerli tekliflerin ortalaması 8.017.600,00 TL düzeyindeyken, ihale üzerindeki teklif bu ortalamanın da %17 altında kalmıştır. Bu durum, ihale […]

→

Asgari işçilik maliyetinin yanlış hesaplanması, teklifin aşırı düşük değerlendirilmesine nasıl etki eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, teklifin aşırı düşük olup olmadığını belirlemek için asgari işçilik maliyetinin doğru hesaplanması gerektiğine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin sunduğu teklifin, idari şartname gereği karşılanması gereken giderler düşüldüğünde, KİK işçilik hesaplama modülüne göre belirlenen asgari işçilik maliyetinin altında kaldığı tespit edilmiştir. Ancak, %3 sözleşme giderinin hesaplamaya mükerrer […]

→

Samsun Bölge İdare Mahkemesi Restorasyonu İhalesinin 4734 Sayılı Kanun Kapsamında Değerlendirilmesi Gerektiği Durumunda Kamu İhale Kur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun Bölge İdare Mahkemesi Restorasyonu Yapım İşi ihalesinin 4734 sayılı Kanun’a tabi olmadığını belirterek, yapılan itirazen şikayet başvurusunu görev yönünden reddetmiştir. Ancak, Danıştay 13. Dairesi, bu ihalenin 4734 sayılı Kanun’un 3/i. maddesinde belirtilen istisna kapsamında olduğunu ve Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhalenin, ilgili yönetmelik […]

→