İhalede teklif değerlendirme aşamasında analizlerin talep edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesi uyarınca aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kurumun belirlediği kriterlerin esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılımda yeterlik kurallarını belirleyen 10. madde kapsamında istenen belgeler arasında analizlerin yer almadığı belirtilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında analizlerin talep edilmesinin hukuken mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, ihaleye katılım şartı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında son geçici vergi dönemine ait olmayan belgeler kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, sundukları maliyet tespit raporu ve eklerinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Davacı, ihale aşamasında sunduğu teklifin, ilgili tebliğin 45.1.6.b bendine tabi olduğunu ve açıklamalarının son geçici vergi dönemine ait olması şartının öngörülmediğini savunmuştur. Ayrıca, başka kurumlarca düzenlenen belgelerde herhangi bir […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde uygulanması zorunluluğu ve idarelerin bu kararlara uyma yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gündoğdu İnşaat Mobilya Yemekçilik Turizm Paz. İth. İhr. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, mahkeme kararlarının uygulanması gerektiğini vurgulamıştır. Ankara 2. İdare Mahkemesi, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 31. maddesi uyarınca, feragat nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına hükmetmiştir. Bu bağlamda, Kurul, mahkeme kararının gerekçeleri doğrultusunda, daha önceki kararında belirttiği düzeltici […]

→

KİK işçilik hesaplama modülündeki asgari işçilik maliyetinin altında kalan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin sunduğu teklifin, KİK işçilik hesaplama modülünde belirlenen asgari işçilik maliyetinin 0.81 TL altında kalmasının, aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ancak yapılan incelemelerde, davacı şirketin teklifinin, ihale konusu iş için gerekli tüm maliyet kalemlerini karşılayacak düzeyde olduğu ve hesaplama hatasının […]

→

Analizlerin ihale katılım şartı olarak istenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, analizlerin ihale katılım şartı olarak istenmesinin hukuken mümkün olmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla yönetmelik hükümleri ile istenebilecek belgeler kapsamına dahil edilmesinin hukuken geçersiz olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında analizlerin yeterlik kriteri olarak talep edilmesinin, […]

→

Anahtar teknik personel belgesinin sahte olması ihale sürecinin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzurum Oltu 100 Yataklı Devlet Hastanesi İnşaatı ihalesinde, anahtar teknik personel olarak gösterilen inşaat mühendisi Erdal Altan’a ait meslek odası kayıt belgesinin sahte olduğuna dair tespitlerde bulunmuştur. İnşaat mühendisleri odası, belgenin aslında Erdal Arcan’a ait olduğunu ve üzerinde tahrifat yapıldığını belirtmiştir. İhale sürecinde yaşanan bu çelişkili durumlar, ihalenin tarafsız ve objektif […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun eksik belge iddiasıyla teklif değerlendirme dışı bırakma kararı hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararına göre, davacı tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinin incelenmesi sonucunda, gerekli belgelerin eksiksiz olarak sunulduğu tespit edilmiştir. İhaleye katılan davacı, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.6. maddesine uygun olarak, SMMM ve YMM onaylı maliyet tespit raporları ile proforma faturaları sunmuş ve bu belgeler dışında ek bilgi talep edilmediğini belirtmiştir. Ancak, Kamu […]

→

Müşteri belgesi, yetkili bayilik belgesi yerine geçer mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu müşteri belgesinin, idari şartnamede talep edilen yetkili bayilik belgesi olarak kabul edilemeyeceğine hükmetmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, Petkim’in medikal oksijen müşterisi olduğunu belirten belgeyi sunması, bu belgenin yetkili bayilik belgesi ile aynı anlama gelmediği gerekçesiyle, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, müşteri ve yetkili bayi kavramlarının farklı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinin aşıldığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin iptal kararının davacıya bildirildiği 19.02.2009 tarihinden itibaren beş gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği, ancak davanın 07.03.2009 tarihinde açıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun 4734 sayılı Kanunun 56. maddesinde belirtilen süreye aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, bu nedenle […]

→

H. Hilmi Kaya’nın %51 ortaklığı ve ceza davası beraat kararı ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, H. Hilmi Kaya’nın davacı şirketin %51 ortağı olduğunu ve son çalıştığı Otoyollar Dairesi Başkanlığı’nın, uyuşmazlık konusu ihalenin görev ve yetkisi dışında olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 2531 sayılı Kanun’un 2. maddesine aykırılık koşulunun oluşmadığını göstermektedir. Ayrıca, H. Hilmi Kaya hakkında yürütülen ceza davasında beraat kararı verilmesi, ihaleye […]

→

Pazarlık usulü için ani olay şartı sağlanırken ivedilik şartı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü Rektörlüğü tarafından yapılan ihalede, açık ihale usulü yerine pazarlık usulü ile ihale yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanunun 21. maddesinin (b) bendi gereğince pazarlık usulü ile ihale yapılabilmesi için iki şartın sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Bu şartlardan ilki, ani ve beklenmeyen […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında işçilik maliyetinin üzerinde teklif sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu teklifin asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. Davacı, aşırı düşük teklif sorgulamasına verdiği yanıtta, işçilik maliyetleri ve diğer giderleri detaylı bir şekilde açıklamış ve bu açıklamalarını destekleyen belgeler sunmuştur. Kurul, sunulan belgelerin hayatın olağan akışına aykırı bir yönü bulunmadığını belirterek, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka […]

→

Ön yeterlik şartnamesinde kamu deneyimi için hizmet belgesi esas alınırken özel sektör deneyimi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin şantiye mühendisi olarak istihdam edeceği anahtar teknik personel F. Volkan PASİNLİ’nin yeterlilik belgelerini değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, PASİNLİ’nin 1989-2000 yılları arasında Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nde mühendis olarak kesintisiz çalıştığı ve bu süreye ilişkin belgelerin sunulduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, özel sektördeki iş deneyimlerine dair Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınan belgeler de […]

→

İhale sürecinde tespit edilen mevzuata aykırılıkların İçişleri Bakanlığı’na bildirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, dilekçede belirtilen aykırılıkların ihalenin iptalini gerektirdiğini ancak bu aşamada iptal kararı vermenin yasal olarak mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bunun yerine, söz konusu aykırılıkların İçişleri Bakanlığı’na bildirilmesi gerektiğine karar verilmiştir. Ayrıca, Eşkom Bilgisayar San. Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesindeki mevzuata aykırılık nedeniyle, belgeyi kullanan ve düzenleyenler […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddi idare mahkemesi tarafından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu süre aşımı nedeniyle reddetmiştir. Ancak İdare Mahkemesi, idarenin takdir yetkisini hukuki denetimle değerlendirerek, başvurunun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu süreçte, davacının ihale tarihi itibariyle sosyal güvenlik prim borcunun bulunduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, 4734 sayılı Yasa’nın 44. maddesi kapsamında davacının durumunun değerlendirilmesi mümkün olmamıştır. İdare Mahkemesi, geçici […]

→