ÖZET: Danıştay, hidroelektrik santralı inşaatı ile ilgili olarak ihale bedelinin değiştirilmesi talebinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarenin, işin kararlaştırılan ihale bedeliyle yürütülmeyeceği iddiasıyla sözleşme değişikliği talebini kabul etmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun temel ilkelerine, özellikle açıklık ve rekabet ilkesine aykırıdır. İhaleye katılan firmaların, belirlenen koşullara göre karar vermesi gerektiği vurgulanarak, sözleşme akdinden sonra […]
ÖZET: Danıştay, 30.11.1973 tarihli “Maliye Bakanlığı Gelirler Kontrolörleri Yönetmeliği”nin yürürlüğe girmesinden önce gelirler kontrolörü olarak atanmış ve asaletleri onanmış olanların, 3568 sayılı Kanun çerçevesinde mesleki yeterlik sınavını vermiş sayılmaları gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, 3568 sayılı Kanunun 9.maddesinde belirtilen yeminli mali müşavir olabilmenin şartları ile ilgili olarak, vergi inceleme yetkisi almış olanların yeterlik sınavı şartından muaf […]
ÖZET: Danıştay, 3213 sayılı Maden Kanunu çerçevesinde mermer arama ruhsatı almış hak sahiplerine, kullanma amacına bakılmaksızın ön işletme veya işletme ruhsatı verilmesinin zorunlu olduğunu belirlemiştir. Kanunun 19. ve 24. maddeleri gereğince, arama ruhsatı sahiplerinin ön işletme ve işletme ruhsatı alma hakları, arama ruhsatının doğal bir sonucu olarak kabul edilmiştir. Bu bağlamda, arama ruhsatı sahiplerinin, ruhsat […]
ÖZET: Danıştay, 1989/130 E. ve 1989/112 K. sayılı kararında, Harçlar Kanunu’na eklenmek istenen bir madde ile mülkiyet hakkının sınırlanmasının Anayasa’ya aykırı olduğuna hükmetmiştir. Anayasa’nın 35. maddesi, mülkiyet hakkını güvence altına alırken, bu hakkın yalnızca kamu yararı amacıyla sınırlanabileceğini belirtmektedir. Daire, tasarıda yer alan “Satınalma Hakkı” düzenlemesinin, zor alım yöntemini içerdiğini ve mülkiyet hakkını zedeleyerek Anayasal […]
ÖZET: Danıştay, zamanında ödenmeyen sigorta primleri ve vergi borçları nedeniyle belediye başkanına mali sorumluluk yüklenemeyeceğine hükmetmiştir. Kararın dayanağı, 1580 sayılı Belediye Kanunu ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’ndaki düzenlemelerdir. Bu düzenlemelere göre, belediyenin muhasebe işlemlerinden sorumlu olanlar, muhasiplerdir; dolayısıyla, vergi ve primlerin ödenmemesi durumunda sorumluluk muhasiplere aittir. Belediye Meclisi’nin, belediye başkanının döneminde ödenmeyen borçların tahsil […]
ÖZET: Danıştay, İznik Belediyesi’nin İller Bankası’ndan borç alma talebini değerlendirmiştir. Belediye Meclisi, tamamlanma oranı % 85-90 olan bir işyeri inşaatı için borç alınmasına karar vermiştir. Ancak Kaymakamlık, daha önceki bir onaylamama gerekçesiyle bu kararı reddetmiştir. Danıştay, inşaatın tamamlanmasının aciliyetine ve kiracıların peşin ödemelerine rağmen teslimatın yapılamamasına dikkat çekerek, borcun alınmasının belediyenin zararını önleyeceğini belirtmiştir. Ayrıca, […]
ÖZET: Danıştay, imar planlarının yalnızca zorunlu durumlarda ve kamu yararına uygun olarak değiştirilebileceğini vurgulamıştır. İtiraz konusu olan Belediye Meclisi kararıyla yapılan imar planı değişikliği, otel alanının yeşil alana dönüştürülmesi ve turizm alanına dönüştürülmesi şeklindedir. Ancak, bu değişiklik mevcut imar planına uygun olarak devam eden yatırımları olumsuz etkilemekte ve hukuki sorunlar yaratmaktadır. Daire, 1984 yılından sonra […]
ÖZET: Danıştay, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 10. maddesine eklenen 330 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin, Emniyet Genel Müdürlüğü’ne ait trafik kuruluşlarının görev ve yetkilerini belediyelere devretme olanağını sınırladığını belirlemiştir. Kararda, Emniyet Genel Müdürlüğü’nün trafik suçu işleyenler hakkında tutanak düzenleme, araçların tescil işlemlerini yapma ve trafik kazalarında tutanak düzenleme gibi yetkilerinin, denetim, yönetim ve düzenleme görevleri […]
ÖZET: Danıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesinin (F) fıkrası uyarınca, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlık Divanı’na, Teknik Hizmetler Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri Sınıfı personeline ödenecek ek göstergelerin tesbiti konusunda yetki verdiğini belirlemiştir. Bu yetki, TBMM’nin asli ve sürekli kadrolarında bulunan personelin ek göstergelerinin belirlenmesi ve kullanılması açısından önemli bir hukuki çerçeve sunmaktadır. […]
ÖZET: Danıştay, belediye meclisinin Ekim 1988 döneminde aldığı kararların hukuka uygunluğunu incelemiştir. İnceleme sonucunda, bazı belediye personeline gerekçe gösterilmeksizin ikramiye verilmesi ve kadrolu işçilerin yevmiyelerinin artırılması kararlarının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, hizmet akdi ve toplu iş sözleşmeleriyle çalışan personel arasında haksız ayrıcalık yaratmakta ve […]
ÖZET: Danıştay, 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca, cevherini kendi fabrikasında hammadde girdi olarak kullanan ruhsat sahiplerinin, şirket olup olmadıklarına bakılmaksızın, hazineye % 5 Devlet hakkı ve Etibank’a % 5 madencilik fon iştirakini ödemeleri gerektiğine hükmetmiştir. Bu ödemelerin hesaplanmasında, ruhsat sahiplerinin bilançolarında gösterecekleri toplam üretim maliyetinin asgari % 30’unun brüt kar olarak kabul edilmesi […]
ÖZET: Danıştay, Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten kişilere, görevlerinin sona ermesinin ardından sürekli nitelikli sarı basın kartı verilmesinin mümkün olmadığını belirlemiştir. Kararda, 10 Eylül 1986 tarihli Basın Kartları Yönetmeliği’nin 24. maddesinin (F) bendi ile yapılan düzenlemenin, yalnızca genel müdür olarak atanmış olanlara görevlerinin bitiminde sürekli sarı basın kartı verilmesini öngördüğü ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Danıştay, mahalli idarelerce kurulan ve ayrı tüzel kişiliği bulunmayan işletme ve müesseselerin mali denetimlerinin Sayıştay tarafından yapılması gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 74. maddesi çerçevesinde merkezi idareye verilen vesayet denetiminin, belediyelere bağlı işletmelerin mali denetimini ortadan kaldırmadığını ortaya koymaktadır. Danıştay, belediye meclisi kararlarının hukuka uygunluk yönünden incelenmesinin gerekliliğini vurgulamış ve bu […]
ÖZET: Danıştay kararında, Cumhurbaşkanlığına seçilen bir Başbakanın, Cumhurbaşkanlığı görevine başlamadan önce eski hükümetin bir üyesinin başkanlığında göreve devam edip edemeyeceği hususu incelenmiştir. Anayasa’nın 101. maddesi gereğince, Cumhurbaşkanı seçilenin Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliği sona ermekte ve bu durum, Başbakanlık görevini de kendiliğinden sona erdirmektedir. Ancak, bu durumun devletin hükümetsiz kalmasına yol açabileceği endişesi, Anayasa’nın 109, […]
ÖZET: Danıştay, işçilerin sendikalara üyelik ve istifa işlemleri için gerekli olan noter masraflarının 2821 sayılı Sendikalar Kanunu çerçevesinde sendikalar tarafından karşılanamayacağına hükmetmiştir. Kanunun 44. maddesi, sendikaların gelirlerini yalnızca belirlenen amaçlar doğrultusunda kullanabileceğini ve bağış yapamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 64. madde noter işlemlerinin vergi muafiyeti sağlasa da, noter ücretlerinin bu muafiyetin dışında olduğunu ifade etmektedir. Kanunun geçici […]
