Hizmet Araçlarında Kullanılan Akaryakıtın İhale Yerine Doğrudan Temin Yöntemi ile Alınması ve Kullanılan Akaryakıtın Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye hizmetlerinde kullanılan akaryakıtın, ihale yöntemleri yerine doğrudan temin yöntemiyle alındığı ve bu süreçte bir takip sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, akaryakıtın araçlara dolumu ve kullanımıyla ilgili herhangi bir düzenleme yapılmamış, bu durum da kamu kaynaklarının etkin bir şekilde yönetilmesini zorlaştırmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst […]

→

İşçilerin 15-31 Aralık Dönemine İsabet Eden Ücretlerinin Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Riayet Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin 15-31 Aralık dönemine ait ücretlerinin muhasebeleştirilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bu ücret ödemelerini cari yılın mali tablolarında göstermediğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250’nci maddesi, bu tarihlere ilişkin işçi ücretlerinin belirli hesaplara kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yılsonlarında bu yevmiye kaydının […]

→

Belediye Hizmet Binasında Belediye ve Özel İşyerlerince Ortak Kullanılan Asansörün Bakım Giderlerinin Tamamının Belediye Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye hizmet binasında, hem belediye hem de özel işyerleri tarafından ortak kullanılan asansörün bakım masraflarının tamamının belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu’nun 72. maddesi, ortak giderlere katılımı düzenlemekte ve kat maliklerinin ortak kullanım alanlarındaki giderleri paylaşma yükümlülüğünü belirtmektedir. Bu bağlamda, tüm kat maliklerinin ortak giderlere katılma zorunluluğu bulunmaktadır. Aynı zamanda, […]

→

Mevduat Faiz Gelirleri Üzerinden Yapılan Tevkifat Tutarlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mevduat faiz gelirleri üzerinden yapılan vergi tevkifatlarının hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İncelemeler sonucunda, bu tevkifat tutarlarının 830 Bütçe Giderleri Hesabına kaydedildiği ve dolayısıyla faiz gelirlerinin brüt tutar üzerinden 800 Bütçe Gelirleri Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, […]

→

Banka Kanalıyla Yapılması Gereken Mali İşlemlerin Kasadan Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka kanalıyla gerçekleştirilmesi gereken mali işlemlerin kasadan yapıldığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen günlük tahsilat limitinin aşılmasına rağmen bu tutarların bankaya yatırılmadığı tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 50. maddesi, kasadan yapılabilecek ödemeleri belirlerken, diğer ödemelerin banka aracılığıyla gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, gün içinde tahsil edilen […]

→

Bazı Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin İmzalanmasında Mevzuatta Belirtilen Süreye Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bazı taşınmaz kira sözleşmelerinin imzalanmasında mevzuatta belirtilen sürelerin aşılması tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 31. maddesi, ihale kararlarının onaylanmasının ardından en geç 15 işgünü içinde gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı kiralama işlemlerinde bu süreye uyulmadığı ve sözleşmelerin, tebliğ tarihinden itibaren 15 günden fazla bir […]

→

Belediye Birimleri ve Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye birimleri ve ücretsiz su kullanım alanlarında sayaç eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Su tahakkukunun yapılmadığı bu yerlerde, su tüketiminin ölçülmesi mümkün olmamakta ve bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımını olumsuz etkilemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir […]

→

Uygulama Projesi Hazırlanarak Anahtar Teslimi Götürü Bedel Teklif Alınması Gereken Yapım İşlerinin Birim Fiyat Teklifi Alınmak Suretiyle İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yapım işlerinin ihale süreçlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. İlgili raporda, anahtar teslimi götürü bedel teklif alınması gereken projelerin, birim fiyat teklifleriyle ihale edildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin ihale edilebilmesi için gerekli olan koşulları belirlemekte; arsa temini, mülkiyet ve imar işlemlerinin tamamlanması gibi şartların sağlanmasını […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Mevzuata Uygun Şekilde Yapılmaması ve İlgili Formların Doldurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının mevzuata uygun bir şekilde düzenlenmediği ve gerekli formların doldurulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Denetim sonuçlarına göre, belediyeye ait taşınmazlar için değerleme çalışmaları yapılmamış, Yönetmelik ekindeki formlar ile taşınmaz icmal cetvelleri oluşturulmamıştır. Ayrıca, taşınmazların numaralandırılması ve dosyalama işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 44-48. maddeleri, kamu kaynakları arasında yer alan […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi, diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından kendisine tahsis edilen taşınmazları muhasebe kayıtlarına almamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren Mal ve Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, belirli bir süre gerektiren işlerin sözleşmesiz yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan teminle yapılan alımların belirli tutarları aşmaması durumunda sözleşme yapılmaksızın gerçekleştirilebileceğini belirtmektedir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, süre gerektiren alımların mutlaka sözleşmeye bağlanması […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu verginin mükellefleri, binaları kullananlar olup, mükellefiyet binanın kullanımıyla başlamaktadır. Ayrıca, çevre temizlik […]

→

Yapılan Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolara doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen enflasyon düzeltmeleri, 698-Enflasyon Düzeltmesi, 690-Faaliyet Sonuçları ve 59-Dönem Faaliyet Sonuçları hesaplarına hatalı aktarılmıştır. Bu durum, ilgili hesapların gerçeği yansıtmadığı anlamına gelmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin coğrafi ve kent bilgi sisteminin (CBS) kurulmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde toplanması, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılımı ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, dünya genelinde yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir rol […]

→

Hazineye Ait Taşınmazların Satışından Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen payların izlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4706 sayılı kanunun 5. maddesi, bu taşınmazların satış bedellerinin %10’unun, belirli şartlar altında ilgili belediyelerin fon hesaplarına aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, gecekondu fonu için gerekli banka hesabının açılmadığı ve Kamu İdaresine herhangi bir tutarın aktarılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, […]

→