Kurum Tarafından Tahsil Edilmesi Gereken İzin İrtifak Gelirlerinin Döner Sermaye İşletmesi Tarafından Tahsil Edilip Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun tahsil etmesi gereken izin irtifak gelirlerinin döner sermaye işletmeleri tarafından toplanıp kullanıldığı belirlenmiştir. 6831 sayılı Orman Kanunu’na dayanan izinler ve tahsilat işlemleri, ilgili yönetmeliklerle düzenlenmiştir. Bu yönetmeliklerde, alınan tüm bedellerin Genel Müdürlüğün özel bütçe hesabına yatırılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, Orman Genel Müdürlüğü tarafından verilen talimatla, bu gelirlerin döner sermaye hesaplarına aktarılması sağlanmış ve […]

→

Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Edirne il sınırları içinde, okul, yurt ve pansiyonlarda bulunan kantin ve restoranlar dahil olmak üzere çeşitli işletmelerin ruhsatsız olarak çalıştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun, belediyelere […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabının yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Özel bütçeli idarelerin, bu hesabı mevzuatta belirtilen şekliyle kullanmadığı ve bütçe emaneti niteliği taşımayan harcamaların bu hesapta yer aldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bütçe emanetlerinin yalnızca hizmetin gerçekleştirilmesi veya malın teslim edilmesi durumunda kaydedilebileceğini vurgulamaktadır. […]

→

Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Edirne Belediyesi’nin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevlerini açmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’in 4. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu tür konukevleri açma yükümlülüğünü belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Edirne Belediyesi’nin bu yükümlülüğü yerine getirmediği […]

→

Daimi Nezaretçilerin Hukuki Statüsünün Güçlendirilmesi İhtiyacının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Daimi nezaretçilerin hukuki statüsünün güçlendirilmesi gerektiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. 3213 sayılı Maden Kanunu, daimi nezaretçilerin görevine son verme yetkisini maden işletmecilerine tanırken, bu durumun nezaretçilerin etkinliğini olumsuz etkileyebileceği belirtilmiştir. Maden Yönetmeliği’nde, daimi nezaretçilerin görev, yetki ve sorumlulukları ile atanma süreçleri ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Maden mühendislerinin, maden ruhsat sahalarında sürekli olarak istihdam […]

→

Yol Yapım, Bakım ve Onarım İşleri Kapsamında Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yol yapım, bakım ve onarım harcamalarının doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi gereğince varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelikte, yeraltı ve yerüstü düzenlerinin izlenmesi ve iyileştirilmesi amacıyla yapılan harcamaların nasıl muhasebeleştirileceği açıkça ifade edilmektedir. Denetim […]

→

Yapım İşlerinde Yer Almayan ve Yeni Birim Fiyatı Yapılan İş Kalemlerine, İhale Dokümanlarında Belirlenmiş Olan İş Bölümleri Dışında Farklı İş Bölümleri Oluşturularak Genel Endeks Üzerinden Fiyat Farkı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde, ihale dokümanlarında tanımlanan iş bölümlerinin dışında yeni iş bölümleri oluşturularak fiyat farkı hesaplanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İhale edilen bazı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işler için yeni birim fiyatlar belirlenmiş ve bu yeni iş kalemleri, mevcut iş bölümlerinden farklı olarak oluşturulan yeni bölümlere dahil edilmiştir. […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen peşin kira bedellerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izleneceğini ve tahakkuk […]

→

İstisna Kapsamında Değerlendirilemeyen Mal Alımlarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir şirketin gerçekleştirdiği mal alımlarının Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak değerlendirildiği tespit edilmiştir. Şirketin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi çerçevesinde, istisna kapsamına alınamayacak mal alımlarını bu kanun hükümlerine tabi tutarak satın alma işlemleri gerçekleştirdiği görülmüştür. Kanunun 2. maddesinde belirtilen kamu idareleri ve diğer kuruluşların, […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırı durumlar tespit etmiştir. İncelemeler, belediyenin mal ve hizmet alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin altında kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini göstermektedir. Ayrıca, bu alımlarda Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli onay alınmadığı, bazı alımlar için […]

→

İnsan Kaynağı Hizmet Alımlarının Dış Kaynak Olduğu Gerekçesiyle Kamu İhale Kanunu’nun İstisnası Kapsamında Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İnsan kaynakları hizmet alımlarının dış kaynak temini olarak değerlendirilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istisna hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) için yapılan mal ve hizmet alımları, bu Kanun’un 2’nci maddesi gereğince yürütülmesi gereken işlemler arasında yer alırken, 3’üncü maddesinin (c) bendi ile belirlenen istisnalar kapsamında dış kaynak temini ve danışmanlık hizmetleri […]

→

Amme Alacağı Kapsamındaki Kurum Gelirlerine İlişkin Takip ve Tahsilat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin amme alacaklarıyla ilgili takip ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve tahsilat süreçlerinin yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Mahalli idareler, alacaklarını 213 Sayılı Vergi Usul […]

→

Vadesinde Tahsil Edilmemesi Nedeniyle Takibe Alınan Prim Alacaklarının Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumları’nın 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, vadesinde tahsil edilemeyen prim alacaklarının 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Hizmet akdiyle çalışanlar, bağımsız çalışanlar ve çalışmayanlar adına tahakkuk eden bu prim gelirleri, Sosyal Güvenlik Kurumu Muhasebe Yönetmeliği’nin 35. maddesine göre takip edilmesi gereken alacaklar arasında yer almasına rağmen, muhasebe kayıtlarına tam olarak […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalı uygulamalara rastlandığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman hesaplandığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan […]

→

Özel Sağlık Hizmet Sunucularına Uygulanan Hasta Kabul Edilmeme Cezasının Yetersiz Olması ve Hastalara Yeterli Bilgilendirmenin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Özel sağlık hizmet sunucularına uygulanan hasta kabul edilmeme cezasının yetersizliği ve hastalara yeterli bilgilendirme yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. SGK ile özel sağlık hizmet sunucuları arasındaki sağlık hizmeti satın alım sözleşmesinde, hastaların SGK anlaşması çerçevesinde kabul edilmemesi durumunda uygulanan cezanın düşük olması, hastalardan SUT fiyatlarının üzerinde ek ücret alınmasına yol açmaktadır. […]

→