ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı şüpheli ticari alacaklar için karşılık ayrılmadığı belirlenmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, ticari ve zirai kazançların elde edilmesiyle ilgili şüpheli alacakları tanımlamakta ve bu alacaklar için değerleme gününde pasifte karşılık ayrılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, şüpheli ticari alacakların tanımını yaparak, tahsili şüpheli hale […]
BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye meclisince 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereği, mahalli şart ve özellikler sebebiyle yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. 7269 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde “Mahalli şart ve özellikler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, Belediye Şirketi’nin bütçesinin hazırlanmadığı belirlenmiştir. Şirket müdürü tarafından onaylanarak yürürlüğe girmesi gereken bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda oluşturulmuş kapsamlı bir finansal planı ifade etmektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddesi, müdürlerin şirketin yönetimi için gerekli olan muhasebe, finansal denetim ve planlamayı oluşturma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Yapılan […]
ÖZET: 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, sosyal destek kartı basım hizmetinin protokol düzenlenerek bir firmaya verilmesi, ihalesiz bir süreçle gerçekleştirilmiştir. Kanunun “Kapsam” başlıklı 1. maddesi, genel bütçeye dahil daireler ile özel idarelerin alım, satım, hizmet ve benzeri işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, “Tanımlar” başlıklı 4. maddede, hizmetlerin gerçek veya tüzel kişilere […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim ödemelerinin gecikmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinin, SGK primlerini zamanında ödememesi nedeniyle 6.225.113,16 TL tutarında gecikme zammı ödediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin prim ödemelerini belirlenen süreler içinde gerçekleştirmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, gecikme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından sağlanan içme suyu hizmeti alan abonelerin teminat bedellerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, köy, belde ve ilçe belediyeleri tarafından sağlanan su hizmetlerinde, abonelerle su ve atıksu sözleşmesi yapılması ve bu sözleşmelere uygun şekilde teminat bedeli alınması zorunludur. Ancak […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinin muhasebe yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak silinebildiği, değiştirilebildiği ve kesilen muhasebe fişleri üzerine tekrar kayıt yapılabildiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, muhasebe kayıtlarında yapılan hataların yalnızca belirli yöntemlerle düzeltilebileceği belirtilmektedir. Özellikle, kayıtların kazınması veya silinmesi yasak olup, defterlerde boş satır bırakmak veya sayfa yok […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların kiralanmasında usulsüzlükler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı bazı taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun bir şekilde kiraya verilmediğini ortaya koymaktadır. Bu kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dahil daireler ile özel idare ve belediyelerin taşınmazlarla ilgili işlemlerinin belirli kurallara tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 64. madde kiralama […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, lisans mezunu olma şartı aranan müdür ve şef kadrolarına lise mezunu personelin atandığı tespit edilmiştir. Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği, çalışanların işe alım süreçlerinden işten ayrılmalarına kadar olan tüm aşamaları düzenlemeyi amaçlamaktadır. Bu çerçevede, atamaların ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Yönetmeliğin “Tanımlar” ve “Terfi, tenzil, görev ve/veya […]
ÖZET: Gelir tahakkukları hesapları ile maddi duran varlıkların kira ve irtifak hakkı gelirleri hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi, tahakkuk ettirilmiş faizler ve gelecekteki kira gelirleri için gerekli hesapları kullanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, gelir tahakkukları hesaplarının hangi durumlarda kullanılacağını detaylı bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihalesiz taşıt alımı gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kanunun 2. maddesi, belediyelerin sahip olduğu kuruluşların da bu kanuna tabi olduğunu belirtmektedir. “Doğrudan temin” başlıklı 22. madde ise, büyükşehir belediyeleri için belirlenen alım limitinin 622.756 TL, diğer idareler için ise 207.453 TL […]
ÖZET: Yapım işlerinde All Risk Sigortası poliçelerinde, yüklenicinin sorumluluğunun işyeri teslim tarihinden itibaren başlatılmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1421 ve 1431. maddeleri, sigortacının sorumluluğunun, sigorta priminin ödenmesiyle başladığını belirtmektedir. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yüklenicinin, işin korunmasından işe başlama tarihinden kesin kabul tarihine kadar sorumlu olduğu ifade edilmektedir. Bu bağlamda, yüklenicinin doğal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İZENERJİ AŞ’de yönetim kurulu kararıyla bazı personellere, belirli ölçütler olmaksızın ek ödemeler yapıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, 4857 sayılı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetim kurulu, üst düzey yöneticiler ile iki hizmet birimine, iş riski ve sorumluluk zammı adı altında ek ödemeler yaparken, diğer personelin karşılaştığı […]
ÖZET: İhaleyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine yönelik hakediş ödemeleri ve kesin teminat iadeleri sırasında, istihkak sahiplerinin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90. maddesi, kamu idarelerinin, ihale ile iş alanların SGK’ya olan borçlarını kontrol etme yükümlülüğünü açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Yönetim kuruluna atanan murahhas üyelerin ücretlerinin belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Rapor, şirketin yönetim kurulundaki 5 üyeden 3’ünün aynı zamanda murahhas üye olarak görev yaptığını ve bu üyelerin ücretlerinin yönetim kurulu kararıyla belirlendiğini ortaya koymaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyelerinin mali haklarının genel kurul kararıyla belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
