Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, yeniden değerleme ve dosyalama işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Bu durum, muhasebe bilgilerinin güncellenememesine yol açmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına ve cetvellerinin düzenlenmesine dair […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin İşlemlerin Yerine Getirilmemesi ve Fiili Duruma Göre Muhasebe Kayıtlarının Düzeltilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmazlarına ilişkin yapılan denetimlerde, muhasebe kayıtlarının yetersiz olduğu ve gerekli işlemlerin yerine getirilmediği ortaya çıkmıştır. Taşınmaz formlarının usulüne uygun olarak oluşturulmadığı, icmal cetvellerinin hazırlanmadığı ve taşınmaz bedel belirleme çalışmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu taşınmazlarının muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasından sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu kapsamda, […]

→

Belediye Pazar Yerinde Bulunması Gereken Hizmet Tesislerinin Bir Kısmının Bulunmaması ve Belediye Meclisince Tahsis Ücreti Tarifesinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye pazar yerlerinde gerekli hizmet tesislerinin eksik olduğu ve tahsis ücreti tarifesinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için geçerli olan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi, pazar yerlerinde bulunması gereken hizmet tesisleri arasında pazarcı ve üretici satış yerleri, zabıta bürosu, çöp toplama alanı, elektronik […]

→

Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi tarh ve tahakkuk süreçlerinde bina inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler belirlenmeden sınıflandırıldığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin belirlenmesinde Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çevre, Şehircilik […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına riayet edilmeden ödendiği […]

→

İdare Taşınmazları İçin Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazları için amortisman defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 491’inci maddesi, duran varlıkların amortisman bilgilerini kaydetmek üzere özel bir defterin tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu defterde, duran varlıkların cinsi, miktarı, edinme tarihi ve amortisman oranları gibi bilgiler detaylı bir şekilde yer […]

→

Harcama Evraklarının Ön Mali Kontrol İşlemlerine Tabi Tutulmadan Hazırlanması (Sayıştay)

ÖZET: Harcama evraklarının ön mali kontrol işlemlerine tabi tutulmadan hazırlandığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama birimleri tarafından düzenlenen ödeme emirleri ve ek belgelerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine uygun olarak denetlenmediği tespit edilmiştir. Bu kanunun 58. maddesi, ön […]

→

İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin katma değer vergisi (KDV) hesaplamalarında önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Belediyenin ticari faaliyetleri kapsamında satın aldığı hizmetler için ödediği KDV tutarının, 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı’na kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet alımlarında ödenen KDV’nin izlenmesi […]

→

Çevre Katkı Paylarının Bakanlığına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde tahsil edilen çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Söz konusu kanunun 18. maddesi, çevre kirliliğinin önlenmesi ve çevre yatırımlarının desteklenmesi amacıyla, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettikleri su ve […]

→

Dolu Müdürlük Kadrolarına Başka Personel Görevlendirilmesi ve Harcama Yetkilisi Unvanının Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, dolu müdürlük kadrolarına yapılan görevlendirmeler ve harcama yetkilisi unvanının kullanımıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, bazı müdür kadrolarının, izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle boşalmadığı halde, bu kadrolara başka personel görevlendirilerek asaleten atanmış müdürlerin pasif durumda bırakıldığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların […]

→

Bazı Ödeme Emri Belgelerinde Harcama Yetkilisi, Gerçekleştirme Görevlisi ve Muhasebe Yetkilisinin İmzalarının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı ödeme emri belgelerinde harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi ve muhasebe yetkilisinin imzalarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcama işlemlerinin gerçekleştirilmesi için gerekli olan imzaların önemini vurgulamaktadır. Harcama yetkilisinin talimatı olmadan bütçeden harcama yapılamayacağı ve giderlerin gerçekleştirilmesinin, yetkililer tarafından onaylanan belgelerle tamamlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, gerçekleştirme […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğü’nden alınan aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin, belediye hesaplarıyla ilişkilendirilmemesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu bedellerin bütçeden ödenmesi ve satış sonrası elde edilen gelirlerin belediye bütçesine kaydedilmesi tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aile cüzdanlarının […]

→

Ödenmeyen Vergi Alacaklarının Takibinde İzlenmesi Gereken Süreçlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ödenmeyen vergi alacaklarının takibinde gerekli süreçlerin eksik yerine getirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin gelirleri arasında yer alan ve ödeme süresi geçmiş vergilerin haciz süreçleri ihmal edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55. maddesi, vadesinde ödenmeyen borçlar için 15 gün içinde ödeme emri tebliğ edilmesini öngörmektedir. […]

→

Tahsisli Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Merkezefendi Belediyesi, diğer kamu idarelerinden tahsis edilen taşınmazlar ile kendi tahsis ettiği taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarını tutmamaktadır. Bu durum, bilançonun bu varlıklarla ilgili doğru ve güvenilir bilgi sunamadığını ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi ve Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazları birbirlerine tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Tahsis edilen taşınmazlar, […]

→

Bağımsız Denetim Hizmetinin Doğrudan Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Bağımsız denetim hizmetinin doğrudan alımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Bu süreçte, bağımsız denetim hizmetinin ilgili tarafla doğrudan sözleşme imzalanarak temin edildiği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 397 ile 406’ncı maddeleri, anonim şirketlerin denetimi ile ilgili düzenlemeleri içermekte; Kamu İhale Kanunu ise kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine dair esasları belirlemektedir. İlgili kanunun […]

→