ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmazlara ilişkin gerekli formlar ve icmal cetvelinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, taşınmazların kaydı ve icmalinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Bu yönetmelik, 13.09.2006 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik çerçevesinde, kamu idarelerine […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmaması sebebiyle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı […]
ÖZET: Erciyes Üniversitesi’nde, resmi taşıtların 237 sayılı Taşıt Kanunu’na aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı içerisinde, üniversitedeki bir öğretim üyesinin resmi bir Kurulun toplantılarına katılmak amacıyla Ankara’ya gidiş-dönüş için tahsis edilen araçlar, yalnızca makam hizmetleri için belirlenen kurallara uymamaktadır. Kanun, yalnızca Rektörlük makamına bir taşıt tahsis edilmesini öngörmekte ve diğer birimlerin bu tür […]
ÖZET: Belediye şirketine ait giderlerin, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye bütçesinden mevzuata aykırı bir şekilde ödendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye meclisine bütçe içi işletmeler ve Türk Ticaret Kanunu’na tabi ortaklıkların kurulması, ayrılması, sermaye artırımı ve gayrimenkul yatırım ortaklıklarının oluşturulması konularında yetki tanımaktadır. Ayrıca, 60. maddede, belediyenin giderleri arasında, […]
BULGU: İl Özel İdaresi Tarafından Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payı Alacaklarının Takip ve Tahsil Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresi tarafından, belediyelerce emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilerek tahsil edilmesi gereken taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarının tahsil edilmediği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat […]
ÖZET: Üniversitenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı alımlarda gerekli özenin gösterilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alımların çoğunun aynı kişi veya firmalardan yapıldığını ve tekliflerin de benzer kaynaklardan geldiğini ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Kamu kurumları tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmaların, ilgili tapu müdürlükleri aracılığıyla takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Şemdinli ilçesinde yapılan kamulaştırmalara dair bilgilerin, Şemdinli Tapu Müdürlüğü tarafından belediyeye iletilmediği tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, kamulaştırma işlemlerinin ve mülkiyet değişimlerinin belediyelere bildirilmesini zorunlu […]
BULGU: Ortak Olunan Şirket İçin Alınan Sermaye Artırım Kararına İlişkin Muhasebe Kaydının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum tarafından ortak olunan şirket için alınan sermaye artırım kararına ilişkin tutarın Sermaye Taahhütleri Hesabında izlenmediği görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve 29724 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 247 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmesine ait giderlerin üniversite bütçesi tarafından karşılandığını ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının yükseköğretim kurumlarının ihtiyaçları için kullanılmasını öngörmektedir. Aynı maddenin (i) bendinde, döner sermaye faaliyetlerinin ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi gerektiği vurgulanmakta, gelir-gider dengesinin gözetilmesi zorunluluğu belirtilmektedir. […]
ÖZET: Kira süresi 10 yılı aşan taşınmazların, ihale yapılmadan mevcut kiracılara encümen kararıyla kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyeye ait taşınmazların kiralama işlemleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yürütülmelidir. Bu kanunun 1. maddesi, belediye mülkiyetindeki taşınmazların yalnızca belirtilen usullere göre kiraya verilebileceğini vurgularken, 64. maddesi de kiralama sürelerinin on yıldan fazla […]
BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda, ayrıntısı aşağıda belirtilen mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Parasal Limit Dahilindeki Doğrudan Temin Alımlarında Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci […]
ÖZET: Üniversite tarafından doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçenin %10’luk sınırı Kamu İhale Kurulu’ndan (KİK) uygun görüş alınmadan aşılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, ilân ve teminat olmaksızın doğrudan teminle alım yapılabileceğini belirtirken, 62. maddesi ise bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını vurgulamaktadır. […]
ÖZET: MARSU Genel Müdürlüğü, belediye adına tahsil edilen Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) paylarını zamanında ve eksiksiz aktarmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanan ÇTV’nin, su faturasında gösterilerek tahakkuk etmesi ve tahsilatın ardından ilgili belediyeye bildirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, MARSU’nun bu yükümlülükleri yerine getirmediği ve aktarılması gereken […]
BULGU: Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisi Görevlendirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum harcama birimlerinde taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi görevlendirilmelerinin yapılmadığı ve fiili olarak görevli bir memur tarafından taşınır kayıt işlemlerinin yapıldığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri” başlıklı 6’ncı maddesinde; […]
ÖZET: Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nde teknik personele yapılan ek özel hizmet tazminatı ödemelerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Denetim raporlarına göre, tazminat ödemelerine ilişkin çizelgelerin mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak doldurulmadığı, teknik personelin görev tanımlarında genel ifadelerin kullanıldığı ve bazı personele ödemelerin mevzuatta belirtilen şartları taşımadığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi, teknik […]
