Taşınmazların Kayıtlı Değeri Yerine Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde, satış bedelinin tamamının ilgili maddi duran varlık hesabından düşüldüğü ve kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınmaz satışlarıyla ilgili muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, toplamda 8 taşınmazın satışında, arsaların […]

→

Tiyatro, Opera, Müzikal Gibi Etkinliklere Ait Online Bilet Satımı İşinin İhale Yapılmaksızın Protokol ile Bir Firmaya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin tiyatro, opera ve müzikal etkinliklerine ait online bilet satışının, ihale yapılmadan bir firmaya protokol ile devredildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu kanuna tabi olduğunu belirtmekte ve kamu hizmeti niteliğindeki işlerin ihale yoluyla gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İncelemeler, belediyenin düzenlediği etkinliklerin bilet satışının bir firma aracılığıyla gerçekleştirildiğini, […]

→

İdarenin Borçlarının Mali Tablolarda Tam ve Doğru Olarak Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mali tablolarında borçların eksik ve hatalı şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, borçların bir kısmı vade yapısına uygun olarak muhasebeleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği (MİBMY) çerçevesinde, vadesi geçmiş ve ertelenmiş borçların izlenmesi gereken hesaplar arasında doğru bir ayrım yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle, bir yıldan kısa sürede ödenecek […]

→

İmara Aykırı Yapılarla İlgili Yııkım Sürecinin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili yıkım sürecinin işletilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapıların tespit edilmesi durumunda, inşaatın derhal durdurulmasını ve yapı sahibine tebligat yapılmasını öngörmektedir. Yapı sahiplerinin, belirtilen süreler içinde yapılarının ruhsata […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili idareye zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler ve il özel idareleri, emlak vergisi tahsilatlarının %10’u oranında katkı payı almalı ve bu tutarı ilgili kurumlara iletmelidir. Ancak yapılan denetimlerde, bu katkı paylarının […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırma işlemleriyle ilgili emlak vergisinin takibi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tapu müdürlükleri tarafından yeterince yapılmamaktadır. Belediyelere kamulaştırma bilgisi iletilmediği gibi, ilgili idarelerin de bilgi talep etmemesi dikkat çekmektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak vergisinin güvence altına alınması amacıyla, tapu idarelerine kamulaştırma ve mülkiyet değişikliklerini belediyelere bildirme […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında haklar hesabında izlenmediği belirlenmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkları 260 Haklar hesabında kaydetmek yerine doğrudan gider olarak göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeliyle kaydedilmesi gerektiğini […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan ve Belli Bir Süreyi Gerektiren Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belli bir süre gerektiren hizmet alımları ve yapım işlerinde yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümleri, bu tür alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Özellikle, belirli bir süreyi gerektiren […]

→

Hurdaya Ayrılan ve Devredilen Taşıtların Muhasebe Kayılarında İzlenmeye Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hurdaya ayrılan ve devredilen taşıtların muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam etmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi’nin 254 Taşıtlar Hesabı’nda kayıtlı olan 5 taşıt, hurdaya ayrılmasına ve Makina ve Kimya Endüstrisi Hurda Sanayi İşletmeleri AŞ’ye devredilmesine rağmen hala muhasebe kayıtlarında yer almaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 254 Taşıtlar Hesabı ile […]

→

Toplu Taşıma Hizmeti ve Servis Çalışma Haklarının İhale Yapılmadan Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir il belediyesi, toplu taşıma hatları ve servis çalışma haklarını ihale yapmadan işletmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyenin toplu taşıma hizmetlerini düzenleme ve işletme yetkisini açıkça belirtmektedir. Ancak, bu yetkilerin ihale veya ruhsat verme gibi usullere uygun olarak kullanılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale […]

→

Doğrudan Teminle Yabancı Menşeli Araç Kiralanması ve Kiralama Bedelinin Kasko Değerinin %2’sini Geçmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yabancı menşeli araç kiralama işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından makam hizmetlerinde kullanılmak üzere gerçekleştirilen doğrudan temin uygulamalarında, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullere aykırı olarak yabancı menşeli araçların kiralandığı ve bu araçların aylık kiralama bedelinin, Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesi’ndeki kasko değerinin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince düzenli bir şekilde verilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, birçok işçinin birikmiş izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. […]

→

Kurum Taşıt Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun taşıt kayıtları ile Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil belgeleri arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıt envanter kayıtları, noter kayıtlarıyla örtüşmemekte ve bu durum, kamu kaynaklarının etkin yönetimi açısından sorun teşkil etmektedir. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları envanter kayıtlarında tutarak denetim süreçlerini gerçekleştirmekte, bu nedenle her iki kaydın tutarlılığı büyük önem […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yıllık personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrasına göre, belediyenin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemez. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde […]

→