ÖZET: Elektrik tüketim vergisi, Akyurt Belediyesi’nin kamu hizmetine ayrılan alanlar için muaf olmasına rağmen ödendiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu vergi, elektriği tüketen mükellefler tarafından ödenmektedir. Ancak, kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık taşınmazlar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddesi gereği bu vergiden muaf tutulmaktadır. İncelemeler sonucunda, belediyenin 2024 yılı […]
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, ortak olduğu şirketlerdeki kayıtlı sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarların uyuşmadığı ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]
ÖZET: Belediye alacaklarının zamanaşımına uğramasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, 1994-2018 yılları arasında toplam 1.790.119,25 TL tutarındaki alacakların zamanaşımına girdiği ve bu durumun sorumlularına rücu edilmediği tespit edilmiştir. Belediye başkanının ve mali hizmetler biriminin, gelir ve alacakların takip ve tahsilinden sorumlu olduğu belirtilmektedir. Zamanaşımı, alacakların talep edilme hakkının zamanla sona ermesi anlamına gelir ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin emlak vergisi, reklam ve ilan vergisi ile çevre temizlik vergisi gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 59. maddesi, belediyelerin gelirleri arasında vergilerin yer aldığını ifade etmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, ilan ve reklam vergisi ile […]
ÖZET: Belediyenin şirket personeli de dâhil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, belediyenin yıllık personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde yüzde kırkını geçmemelidir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan illerdeki ilçe belediyeleri ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmelerinde, mevzuatta yer almayan sosyal haklar ve eğitim gibi konulara ilişkin düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymaktadır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının belirlenmesi için […]
ÖZET: İhalelerde yaklaşık maliyetlerin gerçeğe uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde bu durumun sıkça yaşandığını ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı maddesi, ihale öncesinde idarelerin fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyetin belirlenmesini ve bu bilgilerin bir hesap cetvelinde sunulmasını […]
ÖZET: Yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, mali tablolardaki ilgili hesaplara doğru bir şekilde aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin enflasyon düzeltmesi işlemleri, 698-Enflasyon düzeltmesi, 690-Faaliyet sonuçları ve 59-Dönem faaliyet sonuçları hesaplarına uygun olarak yansıtılmamıştır. Bu durum, söz konusu hesapların gerçeği yansıtmadığı anlamına gelmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı alımları ve mevcut yazılımların güncellenmesiyle ilgili harcamaların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabı üzerinden izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddeye göre, hakların maliyet bedellerinin […]
ÖZET: Süresi dolmuş yapı ruhsatlarına ve yapı kullanma izni belgesi olmadan kullanılan yapılara ilişkin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapı ruhsatı süresi sona ermesine rağmen, yapı kullanma izni almak için belediyeye başvurmayan inşaatların seviye tespit çalışmalarının yapılmadığı ve inşaatı tamamlanan yapıların ruhsatlarının iptal edilmediği gözlemlenmiştir. 2464 sayılı […]
ÖZET: Gömeç Belediyesi, kentte yaşayan ihtiyaç sahiplerine her ay düzenli sosyal yardım ödemeleri gerçekleştirmektedir. Ancak, bu yardımlara ilişkin herhangi bir yönetmelik bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarını mahalli müşterek nitelikte yapabileceğini belirtirken, bu hizmetlerin kimlere, nasıl ve hangi şartlarla sunulacağına dair ayrıntılı bir düzenleme yapılmamıştır. Bu eksiklik, belediyelerin ihtiyaç […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen inşaat projeleri için yüklenicilerden yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80’inci maddesi, imar ile ilgili harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 25’inci maddesi, yüklenicilerin sözleşme süresince yapı kullanım izin belgesi giderlerini teklif fiyatına dahil etmeleri gerektiğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği yapım işlerinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçeleri uygulamalarında çeşitli hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, yükleniciler tarafından uygulanan muafiyet oranlarının, mevzuatta belirtilen %2 sınırını aştığını göstermektedir. Örneğin, hırsızlık ve yangın gibi riskler için %10 oranında muafiyet uygulanması, yüklenicinin sorumluluğunu artırarak kurumun risklerini yükseltmektedir. Kamu İdaresi, […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşlarına uygulanan su ve atıksu tarifeleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, yasal sınırların üzerinde belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ek 2’nci maddesi gereği, bu tarifelerin konutlar için belirlenen en düşük tarifeden yüzde 50 fazlasını geçmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, kamu kurumları için su tarifesi metreküp başına 8,92 TL, atıksu tarifesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin toplam personel giderleri, önceki yıl bütçe […]
