ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, dış kalite kontrol programlarına katılım şartının yalnızca 2022 ve 2023 yılları ile sınırlandırılmasının rekabeti daraltacağına karar vermiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname düzenlemeleri, yüklenicilerin belirli yıllara ait dış kalite kontrol belgelerini sunmasını zorunlu kılmakta, bu durumun ihaleye katılımı engelleyebileceği belirtilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin 2024 yılına ait belgeleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama sürecine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi çerçevesinde önemli tespitlerde bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, ekonomik olma, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları dikkate alması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük […]
ÖZET: Uyuşmazlık, gecekondu arsalarının tahsisi için yapılan duyuru sonrası davalı Belediyenin belirlediği hesaba yatırılan paranın sebepsiz zenginleşme hükümleri uyarınca iadesi talebine ilişkindir. Davacı, yatırdığı 3.200,00 TL’nin iadesini talep ederken, davalı ise arsanın rayiç değeri üzerinden hesaplama yapılmasının yanlış olduğunu savunmuştur. Mahkeme, davacının yatırdığı bedelin iade edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Yargıtay, mahkemenin kararını bozarak, arsanın rayiç […]
ÖZET: Danıştay, davacının 375 sayılı KHK’nın Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işleminin iptaline yönelik talebini değerlendirmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçundan mahkumiyetini ve bu mahkumiyetin istinaf aşamasında olduğunu göz önünde bulundurarak, davacının FETÖ/PDY ile iltisaklı olduğuna dair işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Ancak Danıştay, idari yargı […]
ÖZET: Danıştay 5. Dairesi, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Sağlık Bakanlığı işleminin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Davacı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 35/B maddesi uyarınca terör örgütü üyeliği nedeniyle kamu görevinden çıkarıldığını belirtmiş ve bu işlemin iptalini talep etmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyeliği suçundan mahkumiyetinin bulunduğunu ve bu durumun kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazların, teknik şartnamede belirtilen “kalibrasyon, kalite kontrol ve ISI değerlerinin otomatik veya barkod okuyucu ile yüklenebilmesi” kriterini karşılayıp karşılamadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri, cihazların bu özellikleri taşıması gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması yapmadığı gerekçesiyle teklifinin reddedilmesini değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılar istemektedir. İdare, teklifin ekonomik olup olmadığını, seçilen […]
ÖZET: Üniversitelerin mal ve hizmet alımlarında, 2023 yılı itibarıyla Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitler çerçevesinde %10 sınırının aşılmaması gerektiği tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, üniversitenin bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aşan harcamalar gerçekleştirilmiş, ancak Kamu İhale Kurumu’ndan gerekli izin alınmamıştır. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının belirli bir sınırı aşmaması gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin (d) bendi uyarınca, alımı yapılacak mal veya hizmetin belirli bir süreyi gerektirmesi durumunda, bu alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ancak, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nın denetimlerinde, […]
ÖZET: Sosyal tesislerin gelir ve giderlerinin ayrı hesaplarda izlenmemesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapora göre, sosyal tesislerin muhasebe işlemleri, özel bütçe hesabı üzerinden yürütülmekte ve bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Kamu kurumları tarafından işletilen sosyal tesislerin muhasebe uygulamalarına dair esaslar, bu tesislerin hesap ve kayıt düzeninde şeffaflık ve […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, mal teslimi veya hizmetin belirli bir süreyi gerektirmesi durumunda, […]
ÖZET: Demirözü Meslek Yüksekokulu, öğrenci yurtları ve yemekhanesinde çalıştırmak üzere temizlik işçisi ve aşçı yardımcısı hizmetini, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı şeklinde ve doğrudan temin yöntemiyle sağlamıştır. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bu tür hizmet alımlarını ihale usulü ile gerçekleştirmelerini zorunlu kılmaktadır. Denetim raporları, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu ortaya […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, üniversitenin kullanımındaki bazı taşınmazların bina olarak işlev gördüğü halde tapuda bu şekilde kaydedilmediğini göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların doğru bir şekilde kaydedilmesini ve mevcut durumlarıyla tapu kayıtlarının uyumlu olmasını zorunlu […]
ÖZET: Üniversite tarafından 2023 yılı içerisinde gerçekleştirilen maddi olmayan duran varlık alımları, 260 Haklar Hesabında izlenmeden doğrudan gider hesaplarına kaydedilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Söz konusu yönetmelikte, hakların edinimiyle ilgili harcamaların 260 Haklar Hesabında takip edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, üniversitenin 1.258.594,82 TL tutarındaki bilgisayar yazılımı ve sertifika alımları bu hesaba […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını veya mevcut karşılıkların eksik ve hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılmasını öngörmektedir. Yönetmelik gereğince, kıdem tazminatı karşılıkları, faaliyet döneminden sonraki yıllarda ödenecek tutarları yansıtacak şekilde […]
