ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacıya ait aracın trafikten men edilmesi ve trafik cezası verilmesine ilişkin işlemlerin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının araca ait izin belgesinin bulunduğunu belirterek, işlemlerin iptaline hükmetmiştir. Ancak, Danıştay, izin belgesinin sadece taşımacılık kartı olmasının, gerekli diğer belgeleri tamamlamadan taşımacılık faaliyeti yürütmeyi meşru kılmayacağına dikkat çekmiştir. Mahkeme, davacının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsatsız faaliyet gösteren bazı iş yerlerine idari para cezası uygulanmadığını ortaya koymuştur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, yetkili idarelerden gerekli ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız işletmelere yönelik idari para cezası uygulanmasını öngörmektedir. Denetimlerde, Ruhsat […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyeye aktarılması gereken müze payının takibini yapmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesinin (a) fıkrası, belediye ve mücavir alan sınırlarında işletilen müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını öngörmektedir. Bu payın %75’i ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından bildirilecek son genel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda, Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan %10’luk sınırın aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda bu sınırın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, 2024 yılı için yaklaşık maliyeti […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz tahsis süreçlerinde süre sınırına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsisinde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine aykırı olarak, yirmi beş yılı aşan sürelerle ve süresiz tahsisler gerçekleştirilmiştir. Bu madde, belediyelerin taşınmazlarını, belediye meclisi kararı doğrultusunda, belirli bir süreyle diğer kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bir belediye şirketinin mali tablolarını inceleyerek, şirketin net zararının sermayesinin %50’sinden fazlasını karşılıksız bıraktığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 376. maddesi, sermaye kaybı ve borca batıklık durumlarında yönetim kurulunun ve genel kurulun alması gereken önlemleri belirlemektedir. Bu maddede, sermaye ve kanuni yedek akçelerin yarısının veya üçte […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281. ve 330. maddeleri, kıdem tazminatlarının ödenmesi ve izlenmesi için gerekli hesapların kullanımını düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatları, ilgili […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi zorunludur. Bu durum, taşınmazların fiili kullanımlarına dayalı olarak tapu kayıtlarının düzeltilmesini gerektirmektedir. Yapılan incelemelerde, Kamu İdaresinin taşınmaz envanterindeki […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tabloları ve taşınmaz bilgileri incelendiğinde, bazı arazi ve arsalar üzerine inşa edilen binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 1. maddesi, bu yönetmeliğin amacını kamu idarelerine ait taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi olarak tanımlamaktadır. Ayrıca, 2. […]
ÖZET: Belediye, 2021/14 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı olarak çok sayıda günlük gazete aboneliği gerçekleştirmiştir. 30 Haziran 2021 tarihinde yayımlanan bu genelgede, kamu kurumlarının basın ve yayın giderleri ile ilgili belirli kısıtlamalar getirilmiştir. Genelgede, yalnızca basını izleme birimleri ve kütüphane dokümantasyon merkezlerinin günlük gazete alımına izin verildiği, diğer birimlerin bu tür abonelikler yapamayacağı vurgulanmıştır. Ayrıca, idarelerin […]
ÖZET: İdarenin araçlarına dair tescil, envanter ve muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin araç kayıtları incelenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşıtların izlenmesi ve kayıtlarının düzenlenmesi konularında belirli yükümlülükler getirmektedir. Bu bağlamda, araçların ediniminden, kullanımına kadar olan süreçlerin şeffaf […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde haklar hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, faaliyetlerinde kullanılmak üzere edindiği yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkları, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesi sınırları içinde, ruhsatsız olarak çalışan işletmelerin bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelere işyeri açma ve çalışma ruhsatı verme yetkisi tanırken, aynı zamanda bu işletmeler üzerinde denetim yapma görevini de […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların değer tespit işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre henüz tamamlanmamıştır. Bu durum, değer tespiti yapılmayan taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınamamasına yol açmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve yönetimi konusunda belirli düzenlemeler getirmektedir. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya […]
ÖZET: İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazlarda meydana gelen değer artışlarının ekonomiye kazandırılması amacıyla kıymet takdir komisyonunun kurulması zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, belirli bir ilçe belediyesinde bu komisyonun oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 15 Eylül 2020 tarihli yönetmelikte, kıymet takdir komisyonunun, ilgili lisans ve lisansüstü programlardan mezun, en az beş kişiden oluşması […]
