ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı”, “Geçiş Hakkı Sağlayıcısı” ve “İşletmeci” kavramları çerçevesinde, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsil edilmesi konusunda gerekli düzenlemeler yapılmamıştır. Yönetmelik, geçiş […]
ÖZET: Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen denetim sonucunda, Kemerağzı Mahallesi’nde bulunan bir otelin çatı katında imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilen 44 odanın durumu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, imara aykırılıkların giderilmesi için öncelikle idari para cezası uygulanması ve 30 gün içinde aykırılığın düzeltilmemesi durumunda yıkım kararı alınması gerektiği belirtilmiştir. Aksu Belediyesi, 2024 yılı […]
ÖZET: Belediye hizmetleri çerçevesinde gerçekleştirilen taşınır alımlarının önemli bir kısmının, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirildiği tespit edilmiştir. 28 Aralık 2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği, 10 Ekim 2024 tarihinde yayımlanan yeni düzenleme ile güncellenmiştir. Her iki yönetmelikte de kamu idarelerinin taşınırları ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmında cins tashih işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, cins tashihlerinin yapılmasını da […]
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, mevzuat gereği tahsil edilen bu tür depozitoların 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320. maddesi, bu hesabın bir yıldan uzun vadede iade edilecek depozitoların izlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının nasıl düzenleneceğini belirten yönetmeliklerin çıkarılacağını ifade etmektedir. Bu çerçevede, 02.10.2006 tarihinde yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına ve icmal cetvellerinin hazırlanmasına […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların, belediyenin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilmesi gereken yazılım lisansları, elektronik sertifikalar gibi varlıkların 260 Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür varlıkların maliyet bedellerinin 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi ve yıl sonunda tamamen amorti edilmesi gerekmektedir. Yönetmelik, bu hesapların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mal alımları için ayrılan bütçelerin %10’unun Kamu İhale Kurulunun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendine göre, belirlenen parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların yıllık toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu geçemez. Bu durum, ilgili mevzuatın “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değer tespitinin yapılmaması, tapuda kayıtlı taşınmazlar ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk ve taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmaması gibi sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin, “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine uygun olarak gerekli değer tespitlerini gerçekleştirmediği ve bu nedenle muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: İlgili ödenek hesaplarıyla ilişkilendirilmemiş şartlı bağış ve yardımlar, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sırasında, yaşlı bakım merkezi inşası için alınan 60.000.000 TL tutarındaki şartlı bağış ve yardımın, bütçeye gelir olarak kaydedildiği ancak ödenek olarak eklenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, şartlı bağış ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde, 08.05.2014 tarihli “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği”ne uygun işlemlerin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından yayımlanan bu yönetmelik, su kayıplarının kontrolü ve etkin kullanımı amacıyla belirli yükümlülükler getirmektedir. Yönetmelikte, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerine ait emlak vergisinin mesken üzerinden tahakkuk ettirildiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, iş yeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan birçok işletmenin emlak vergisi, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre mesken olarak değerlendirilen mülkler üzerinden tahsil edilmektedir. Kanun, bina vergisinin mükellefleri ve oranlarını belirlerken, meskenlerdeki vergi […]
ÖZET: Taşınmazların değer tespitinin tamamlanmaması, tapuda kayıtlı taşınmazlarla muhasebe kayıtları arasındaki uyumsuzluk ve taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak değer tespitinin yapılmadığı ve gerekli belgelerin düzenlenmediği anlaşılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından verilen yapı ruhsatlarının Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle, üst katları konut ve zemin katları ticari işlevler içeren karma yapılar için ruhsatların usulüne uygun verilmediği tespit edilmiştir. Yönetmelik, zemin katlarda konut dışı işlevlerin yer alabilmesi için belirli yükseklik ve taşıyıcı sistem şartlarını […]
ÖZET: İnceleme sonucunda, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin varlık ve yükümlülüklerini vade ayrımı yapmadan muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Varlıkların likidite durumuna göre dönen veya duran varlıklar ana hesap gruplarında, yükümlülüklerin ise vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında sınıflandırılması gerektiği, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde […]
