Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluk olduğu, cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2006 yılında yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerine taşınmazların cins tashihlerini yapma yükümlülüğü getirmektedir. Yapılan […]

→

Kapatılan kurumda çalışmanın iptali, genelgenin iptali ile çalışma izni engelini nasıl etkiler (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacının çalışma izninin iptaline ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirirken, 667 sayılı KHK ile kapatılan bir kurumda çalıştığı gerekçesiyle yapılan iptal işleminin dayanağını incelemiştir. Dava konusu işlemin, Milli Eğitim Bakanlığı’nın 21/07/2016 tarihli Genelgesi’ne dayandığı ve bu genelgenin 3. maddesinin, kapatılan kurumlarda görev yapan personelin çalışma izinlerinin iptal edilmesini öngördüğü belirtilmiştir. Ancak, aynı […]

→

Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Uygun Olmayan Harcamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, İl Belediyesi’nin tasarruf tedbirlerine ilişkin Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı harcamalar yaptığını ortaya koymuştur. 30 Haziran 2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2021/14 sayılı genelge, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu kullanılmasını zorunlu kılmakta; bu bağlamda, harcamaların amacına uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Genelgede, basın ve yayın giderleri ile temsil, […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin taşınmaz hesaplarında, bu harcamaların ilgili varlıkların maliyet bedeline eklenmediği, bunun yerine doğrudan gider hesaplarına alındığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi […]

→

İdare Tarafından Kiraya Verilen ve İşgaliye Bedeli Alınmak Suretiyle Kullandırılan Bazı Yerlerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen bazı taşınmazların işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idaresi tarafından işgaliye bedeli alınarak kullandırılan bu taşınmazlardan 33’ünün ruhsatsız olduğu tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 2. maddesi, ruhsatlandırma ve denetim süreçlerini kapsamaktadır. Yönetmelik, yetkili idarelerin hangi alanlarda […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporlarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eskipazar Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporları resmi internet sitesinde yayımlamamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince, vatandaşların belediye hizmetlerine erişim ve bu hizmetler hakkında bilgi edinme hakları bulunmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin faaliyetleri hakkında düzenli ve doğru bilgilendirme yapılması, hem hakların korunması hem de yükümlülüklerin yerine […]

→

İş sözleşmesinin feshinde bildirim sürelerine uyulmadığında ihbar tazminatı talep edilebilir mi, ibraname gereği düşülecek tutar nasıl belirlenir (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacının öğretim elemanı olarak görev yaptığı üniversitedeki mütevelli heyeti kararının iptali ve açıkta kaldığı süreye ilişkin hak taleplerini incelemiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının ders verdiği programda öğrenci bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar vermiştir. Ancak, Bölge İdare Mahkemesi, davacının hizmetine ihtiyaç duyulmadığı iddiasının somut ve objektif verilerle desteklenmediğini belirterek, dava konusu işlemin […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde izinli işyerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ancak, bu harcın mükellefi olan gerçek veya tüzel kişilerin, tatil günlerinde çalışma […]

→

Bir Yıldan Daha Uzun Süreli Verilen Depozito ve Teminat Niteliğindeki Değerlerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu değerler 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, 126 numaralı hesabın bir yıldan kısa süreli değerler için, 226 numaralı hesabın ise […]

→

Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarının Hatalı Kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. İlgili rapor, 122 ve 222 numaralı hesapların, belirlenen kullanım amacına aykırı bir şekilde işletildiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, bu hesapların yalnızca belirli sürelerle tecil veya tehir edilen alacakların izlenmesi amacıyla kullanılması gerekmektedir. […]

→

İsteklilerce İdareye Sunulması Zorunlu Belgeler Olmadan Sözleşme İmzalanması (Sayıştay)

ÖZET: İhalelerde, isteklilerin sözleşme imzalayabilmesi için gerekli belgelerin sunulmadan işlem yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. ve 10. maddeleri, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, isteklilerin belirli yeterlilik belgelerini sunmadan sözleşme imzalamaları, hukuki bir eksiklik olarak değerlendirilmektedir. […]

→

Başka Kuruma Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Başka kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, ilgili bilanço hesaplarında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya […]

→

Rehabilitasyon yükümlülüğünü yerine getirmeyen maden işletmecisine idari para cezası uygulanması hukuka uygun mudur (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacı Madencilik A.Ş.’nin, Eskişehir’deki maden sahasında madencilik faaliyetlerine devam etmek istediği, ancak gerekli rehabilitasyon çalışmalarını yapmadığı gerekçesiyle verilen idari para cezasının hukuka uygun olduğunu belirtti. 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, işletme ruhsatı süresi sona eren davacının, projeye uygun faaliyette bulunma yükümlülüğü olduğu ve bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda ceza […]

→

Otopark Hesabının Mevzuata Uygun Olarak Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark hesabının mevzuata uygun şekilde kullanılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İlgili raporda, İl Belediyesi’nin otopark hesabında toplanan fonların, Otopark Yönetmeliği’nde belirlenen amaçlar dışında harcandığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanan Otopark Yönetmeliği, yapı ruhsatı ve kullanma izinlerinin verilmesi için otopark alanlarının ayrılmasını zorunlu kılmakta ve bu alanların inşasının […]

→

Mevzuatında Belirtilen Koşulların Oluşması Nedeniyle Hurdaya Ayrılan Taşınırların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan ve çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıklar, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına aktarılmamaktadır. Bu durum, daha önce ayrılan amortisman tutarlarının 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabında izlenmemesine yol açmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılan varlıkların, belirli bir komisyon tarafından değerlendirilip […]

→