Bir işin mal, hizmet ya da yapım işi uygulama yönetmeliklerinden hangisi kapsamında yapılacağının belirlenmesinde tespitin, hangi hükme bakılarak yapılacağı (KİK)

Toplantı No : 2021/027 Gündem No : 14 Karar Tarihi : 30.06.2021 Karar No : 2021/UY.II-1287 BAŞVURU SAHİBİ: Halil ÇALIK / Assos İnşaat,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma Dairesi Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/237551 İhale Kayıt Numaralı “Adana Büyükşehir Belediyesi Yetki ve Sorumluluğunda Bulunan Mezarlık Alanları İçeresinde Tip Projelerle Çevre Düzenlenmesi ve Sundurma Yapılması […]

→

2021-4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesine göre 4. Derece Mühendisin 657 sayılı Kanunun 68-B maddesi kapsamında 1. Derece Kadroya Atanıp Atanamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi çerçevesinde, 4. derece mühendis kadrosunda görev yapan bir personelin 1. derece mühendis kadrosuna atanma talebi incelenmiştir. 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi doğrultusunda, bu tür atamaların yalnızca yönetici kadroları için geçerli olduğu belirtilmiştir. Yönetici kadroları dışında kalan unvanlar için bu düzenlemenin uygulanması mümkün değildir. 657 sayılı Kanun’un 68/B maddesi, […]

→

Geçici hakedişlerden yapılan %5 kesin hesap teminat kesintisi, işin devamı sırasında iade edilebilir mi (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 30/06/2021 tarihli görüşünde, birim fiyat sözleşmelere dayanan yapım işlerinde kesin hakediş raporlarının düzenlenmesine ilişkin esasları belirlemiştir. Geçici kabul sonrası kesin hesapların tamamlanması gerektiği, %5 kesin hesap teminat kesintisinin iade edilmesinin de bu onaydan sonra mümkün olacağı ifade edilmiştir. Bu karar, katılımcıların oybirliği ile alınmıştır. T.C. ÇEVRE […]

→

4857 s. Kanuna göre yıllık ücretli izin uygulaması (ÇŞB)

ÖZET: 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde, belediyelerde istihdam edilen personelin yıllık ücretli izin hakları ve bu izinlerin kullanımı hakkında önemli bilgiler sunulmuştur. İş Kanunu’nun 43. maddesine göre, bir yıl süreyle çalışmış olan işçilere yıllık ücretli izin verilir ve bu haktan vazgeçilemez. Yıllık izin süreleri, çalışılan hizmet süresine bağlı olarak değişiklik göstermekte olup, yer altı işlerinde […]

→

Eğitmen kadrosundaki personelin ek gösterge, ek ödeme ile zam ve tazminatları (ÇŞB)

ÖZET: Eğitmen kadrosundaki personelin mali hakları, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenen düzenlemeler çerçevesinde ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, eğitmenlerin ek göstergeleri, görev unvanları ve hizmet sınıflarına göre hesaplanmaktadır. Eğitmenler, 4. dereceye atandıkları için bu dereceye karşılık gelen ek gösterge rakamlarından yararlanmalıdır. Ayrıca, kamu kaynaklarının etkin kullanımı gereği, eğitmen […]

→

Cumhurbaşkanlığı genelgesi gereğince programcı kadrolarında görev yapanlar hakkında 657 sayılı Kanunun 68-b maddesi gereğince atama yapılamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi çerçevesinde, programcı kadrolarında görev yapan personelin atama talepleriyle ilgili olarak Cumhurbaşkanlığı genelgesi doğrultusunda belirli kısıtlamalar bulunmaktadır. Bu kapsamda, 4. derece programcı kadrosunda görevli bir çalışanın 3. derece programcı kadrosuna atanma talebi incelenmiştir. Genelge gereği, yalnızca yönetici kadrolarına atama yapılmasına izin verilmektedir; bu nedenle programcı kadrosu bu kapsamda […]

→

VHKİ kadrolarına 202114 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi gereğince 657 sayılı Kanunun 68-B maddesine göre atama yapılamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: VHKİ kadrolarına atama yapılması konusunda 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi çerçevesinde önemli düzenlemeler bulunmaktadır. Bu genelgeye göre, kamu kaynaklarının etkin kullanımı esas alınarak, yalnızca yönetici kadrolarına (şef dâhil) atama yapılmasına izin verilmektedir. Diğer kadrolara, özellikle yönetici olmayan pozisyonlara, bu madde kapsamında atama gerçekleştirilmesi mümkün değildir. 657 sayılı […]

→

Cumhurbaşkanlığı Genelgesi nedeniyle müfettiş kadrolarına 657 sayılı Kanunun 68-B maddesi gereğince atama yapılamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi çerçevesinde, müfettiş kadrolarına atama yapılması mümkün değildir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan genelgede, Cumhurbaşkanlığı Genelgesi gereği, yalnızca yönetici kadrolarına (şef dahil) atama yapılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, müfettiş kadrosunun yönetici unvanlar arasında yer almaması nedeniyle, 1. derece müfettiş kadrosuna atama […]

→

6360 s. Kanun ile devredilen işçilerin yıllık izninin nasıl hesaplanacağı (ÇŞB)

ÖZET: 6360 sayılı Kanun kapsamında, 2007 yılında köy tüzel kişiliğinde 4857 sayılı Kanuna tabi olarak çalışmaya başlayan ve 2014 yılına kadar yıllık izin kullanmayan bir işçinin izin haklarıyla ilgili durum incelenmiştir. Bu çerçevede, 6360 sayılı Kanun’un geçici maddeleri, devredilen personelin haklarının korunmasını ve yıllık izin sürelerinin hesaplanmasını öngörmektedir. Yıllık izin hakkı, işçinin çalıştığı süre boyunca […]

→

Pay defterinin sunulmaması durumunda alternatif belgelerin yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının özel ortağı olan Özgün Kimyevi Madde Tıbbi Malzeme Sağlık Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin, ortaklık bilgileri ve yönetimdeki görevlilere ilişkin belgeleri sunmaması nedeniyle yapılan düzeltici işlemi değerlendirmiştir. Kurul, pay defterinin sunulmamasının teklifin esasına etkili bir husus olmadığına ve alternatif belgelerin yeterli kabul edilebileceğine karar vermiştir. […]

→

Kıdem zammının işçilerin günlük ücretine dahil edilip edilmediği ve diğer ödemelerde dikkate alınması gereken hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılı içerisinde bir belediyenin işçilere yaptığı ödemelerde kıdem zammının nasıl hesaplanması gerektiğine dair bir karar vermiştir. Karara göre, kıdem zammı, işçilerin günlük ücretinin (yevmiye) bir parçası olarak kabul edilmelidir. Sözleşmede kıdem zammının, günlük ücrete dahil edilmediğine dair açık bir hüküm bulunmadığı belirtilmiş, bu nedenle kıdem zammının ayrı bir istihkak olarak değerlendirilmesi gerektiği […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlali, ihale tekliflerinin değerlendirilmesinde nasıl bir hukuki sonuç doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekke Barajı İkmali ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından önemli bir tespitte bulunmuştur. İtirazda bulunan Baraj Grup İnş. Taah. Tic. San. A.Ş. – Nesma Yapı Mak. İnş. A.Ş. İş Ortaklığı, ihale üzerinde bırakılan diğer isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi gerektiğini iddia etmiştir. Ancak, Kurul bu […]

→

İhale sürecinde EKAP üzerinden sunulan banka referans mektubunun imzasız ve standart forma uygun olmaması hukuka aykırılık teşkil eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı Met-Makina Elektrik Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin ihale teklifi kapsamında sunduğu banka referans mektubunun imzasız ve standart forma uygun olmaması nedeniyle itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak, mahkeme kararında, banka referans mektubunun EKAP üzerinden sunulmuş olması ve idarenin bu bilgilere ulaşabilmesi dikkate alınarak, sunulan belgedeki bilgilerin teyidinin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda şekil eksikliklerinin tamamlanması için idarenin ilan yükümlülüğü var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun şekil eksiklikleri nedeniyle reddedilmesine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Danıştay, başvuru dilekçesinde yer alması gereken belgelerin eksik olmasının, başvuru süresi içinde tamamlanabileceğini ve bu eksikliklerin ilgili idarenin internet sayfasında ilan edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi, başvurunun şekil yönünden reddine dair işlemin […]

→

Benzer iş tanımının kamu veya özel sektör sağlık tesislerinde sterilizasyon ve dezenfeksiyon hizmetleri olarak belirlenmesi rekabeti n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında benzer iş tanımının kamu veya özel sektör sağlık tesislerinde gerçekleştirilen sterilizasyon ve dezenfeksiyon hizmetleri olarak belirlenmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhale konusu işin, ağız ve diş sağlığı birimlerinde yeniden kullanılabilir malzemelerin dezenfekte edilmesi ve steril hale getirilmesi olduğu, bu işin organizasyon gereklilikleri açısından benzer iş […]

→