Atamanın gecikmesi nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü: İnsan Kaynakları Müdürü’nün sorumluluğu 5018 sayılı Kanun çerçevesinde değerlendirildi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde peyzaj mimarı olarak çalışan bir personelin atamasının hatalı olduğu gerekçesiyle 2016 yılı Denetim Raporunda belirtilen hususun süresinde yerine getirilmemesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular arasında yer alan Belediye Başkanı, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile diğer yetkililer, atamanın gecikmesinde sorumlu olmadıklarını iddia etseler de, gerekli yazışma ve işlemleri zamanında yapmayan İnsan […]

→

Sözleşmeli personelin memur kadrosuna atanmasında gerekli şartların sağlanmaması ve kamu zararı iddiasının geçersizliği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, tam zamanlı çözümleyici kadrosunda sözleşmeli olarak çalışan bir personelin, memuriyete geçirilmesi sırasında gerekli şartları taşımadığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin memur kadrolarına atanabilmesi için belirli niteliklere sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili personelin gerekli belgeleri sunmadığı ve bu nedenle yapılan […]

→

Toplu iş sözleşmesiyle belirlenen tavanı aşan ödemelerde harcama yetkilisinin sorumluluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması talebi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, ek mali ve sosyal hakların ödenmesi sonucu tavan tutarın aşılması üzerine verilmiştir. Üst yönetici ve harcama yetkilisi, tazmin hükmünün kaldırılması talebiyle temyiz dilekçesi vermiştir. Temyiz dilekçesinde, sözleşmenin imzalanmasında ve hukuka aykırı maddelerin belirlenmesinde herhangi bir dahillerinin olmadığı, dolayısıyla sorumluluklarının […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutarını aşan ödemeler ve belediye başkanının sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinin, 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK hükümlerine aykırı olarak tavan tutarını aşan ödemeler içerdiği belirtilmiştir. Sözleşmenin hükümleri gereği, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen aylık brüt tutarın, en yüksek Devlet memuru aylığının %100’ünü geçemeyeceği ifade edilmiştir. Bu nedenle yapılan ödemelerin mevzuata […]

→

Toplu iş sözleşmesi limitlerini aşan sosyal denge tazminatı ödemelerinin kamu zararına yol açması ve sorumluluğun değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, yeni mali ve sosyal hakların ödenmesi sonucu tavan tutarın aşıldığı durumlarda sorumluluğun değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili karar, temizlik işleri müdürlüğünde görevli memur ve sözleşmeli personele yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Kararda, harcama yetkilisi tarafından yapılan ödemelerin, toplu iş sözleşmesi […]

→

Taşıt kiralama ihalesi yaklaşık maliyetinin hatalı hesaplanması ve sorumlulukların belirlenmesi (Sayıştay)

Sayıştay 3. Dairesi 26.01.2021 Tarihli ve 374 No.lu Kararı ………… tarihli ve ………… sayılı ilamın ………… inci maddesiyle hüküm dışı bırakılan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi. Anılan ilam maddesinde; Doğrudan temin yöntemiyle alınan taşıt kiralama hizmeti için mevzuatın öngördüğü aylık azami sınırın üzerinde kira […]

→

Geçici görevlendirme mi yoksa naklen atama mı: geçici görev yolluğu ödemesi talebinin hukuki değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Pınarhisar Meslek Yüksekokulundaki vekaleten görevlendirmesinin geçici olarak değerlendirilip 2019 ve 2020 yılları için geçici yolluk ve yevmiye ödemesi talep etmiştir. Kırklareli Üniversitesi Rektörlüğü, başvuranın 2547 sayılı Kanun’un 13/b-4 maddesi uyarınca yapılan görevlendirmesinin geçici değil, naklen atama olarak değerlendirildiğini ve bu nedenle sürekli görev yolluğu ödenmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, Danıştay kararları gereğince, bu tür […]

→

Belediyelerde Harcama Yetkilileri, Sorumlulukları, Harcama Yetkisinin Birleştirilmesi ve Devri

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3 üncü maddesinde harcama birimi; Kamu idaresi bütçesinde ödenek tahsis edilen ve harcama yetkisi bulunan birim şeklinde tanımlanmıştır. Harcama yetkilisi ise anılan Kanun’un 31 inci maddesinde; bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi şeklinde tanımlanmıştır. Belediyelerde harcama yetkilileri, kurumsal sınıflandırmanın üçüncü ve dördüncü […]

→

İcra inkâr tazminatının 7256 Sayılı Kanun kapsamında anapara alacağı mı yoksa fer’i alacak olarak mı değerlendirilmesi gerektiği (ÇŞB)

ÖZET: İcra inkâr tazminatının 7256 Sayılı Kanun çerçevesinde anapara alacağı mı yoksa fer’i alacak olarak mı sınıflandırılacağı konusunda belirsizlikler bulunmaktadır. Bu bağlamda, ilgili kanunların ve yargı kararlarının incelenmesi, icra inkâr tazminatının niteliğini anlamak açısından önem taşımaktadır. 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, amme alacaklarını tanımlarken, fer’i alacakların asıl alacakla bağlantılı olduğunu vurgular. Dolayısıyla, […]

→

Özel gıda kontrol laboratuvarları hangi sınıf gayrisıhh müessese kapsamındadır (ÇŞB)

ÖZET: Özel gıda kontrol laboratuvarlarının sınıf tespiti ile ilgili yapılan yazışmalarda, ilgili belediyeye işyeri açma ve çalışma ruhsatı başvurusu yapılmış ancak laboratuvarın hangi sınıfa tabi olduğu belirlenememiştir. Bu durum, T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından incelenmiş ve konuya dair görüş talep edilmiştir. 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik […]

→

Covid-19 salgını nedeniyle Ziraat Bankası’nın destek kredisi uygulamalarında yaşanan mağduriyetler (KDK)

ÖZET: Başvuru, COVID-19 pandemisi nedeniyle Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası’nın uyguladığı ekonomik destek kredisi süreçlerinde yaşanan sorunları kapsamaktadır. Başvuranlar, bankaların sunduğu “Ekonomik İstikrar Kalkanı Paketi” çerçevesinde sağlanan desteklerden yararlanmak için yaptıkları başvuruların reddedildiğini veya talep ettikleri miktardan daha düşük kredilerle karşılaştıklarını belirtmişlerdir. Ayrıca, kredi sicilinin olumsuzluğu gibi gerekçelerle başvuruların reddedilmesi ve onaylanan kredilerin kullandırılmaması gibi durumlar […]

→

COVID-19 idari izninde maktu mesai ücretinin kesilmesi ve Cumhurbaşkanlığı genelgesine göre mali hakların korunması değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Trabzon Büyükşehir Belediyesi Zabıta Daire Başkanlığı’nda görevli bir zabıta memuru, COVID-19 salgını nedeniyle idari izinli olduğu dönemde maktu mesai ücretinin kesildiğini iddia ederek Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuştur. Başvuran, Cumhurbaşkanlığı genelgesine dayanarak, idari izinli olduğu süre boyunca mali haklarının korunması gerektiğini savunmuştur. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuruyu inceleyerek, 2020/4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde belirtilen düzenlemeleri dikkate almış […]

→

Kapatılan okula ödenen eğitim ücretinin iadesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, OHAL döneminde kapatılan bir okula ödediği eğitim ücretinin iadesini talep etmiştir. 2016-2017 öğretim yılında iki kızını Öğretim A.Ş. bünyesindeki okula kaydettiren şikâyetçi, 25.000 TL’lik eğitim ücretini ödemiş, ancak okulun kapatılması sonrası yaptığı iade talebi defalarca reddedilmiştir. İlgili idareye yapılan başvurulara yanıt alınamaması üzerine Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuştur. İstanbul Defterdarlığı, kapatılan kurumların mal varlıkları […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu’nda mobbing iddiası ve görevlendirmelerin başvuranın talebi doğrultusunda yapılıp yapılmadığı değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın Sosyal Güvenlik Kurumu’nda maruz kaldığını iddia ettiği mobbing ile ilgili olarak yapılan değerlendirmeleri içermektedir. Başvuran, yer değişiklikleri ve birim şefi tarafından kötü muameleye maruz kaldığını öne sürerek, ilgililerin cezalandırılmasını talep etmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde başvuranın Sıhhiye Sosyal Güvenlik Merkezinden İl Müdürlüğüne kendi isteğiyle görevlendirildiği ve şikayet ettiği birim şefinin kötü muamelede […]

→

Geçici iş göremezlik ödeneği için prim gün sayısı şartının aranması gerekliliği (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2019 Eylül ayında işsiz kalıp, 2020 Temmuz’da işe girmiştir. Ağustos ayında Covid-19 pozitif olup 14 gün karantinada kalmış, bu süreçte geçici iş göremezlik ödeneği talep etmiştir. Ancak, son bir yılda 90 gün sigortalılık süresinin olmaması nedeniyle ödeneğin verilmediği belirtilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu, başvuranın istirahat raporunun bulunduğunu, fakat prim gün sayısının yetersiz olduğunu ifade […]

→