Yapım işlerinde gecikme cezasının iş artışı dahil sözleşme bedeli üzerinden mi yoksa ilk sözleşme bedeli üzerinden mi hesaplanacağı (KİK)

Toplantı No : 2016/024 Gündem No : 69 Karar Tarihi : 13.04.2016 Karar No : 2016/DK.D-59 Gündem Konusu: Gecikme Cezası Karar: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının 10/3/2016 tarihli ve 19644152-045.01-E.373 sayılı yazısında, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında sözleşme bedeli olarak ilk sözleşme bedelinin mi yoksa iş artışları dâhil toplam sözleşme bedelinin mi esas alınacağı […]

→

Herhangi bir rapor getirmeden doğum yapan personelin doğum öncesi kullanmadığı 8 haftalık süreyi doğumdan sonra kullanıp kullanmayacağı (ÇŞB)

ÖZET: Doğum öncesi 8 haftalık sürenin doğum sonrası kullanılabilmesi için, personelin sağlık durumunu belgeleyen bir tabip raporu sunması gerekmektedir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmeye göre, doğum öncesi izni kullanmayan bir memurun, doğumdan sonra bu süreyi talep etmesi mümkün değildir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 104. maddesi, […]

→

Analık iznini kullanırken kadroya geçirilecek sözleşmeli personelin aylıksız izin alabileceği (ÇŞB)

ÖZET: Sözleşmeli personelin analık izni kullanımı ve kadroya geçiş süreci hakkında önemli bilgiler sunulmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, analık izni kullanan sözleşmeli personelin, 7433 sayılı Kanun kapsamında Devlet memuriyetine geçişinin ardından doğuma bağlı olarak aylıksız izin alabileceği belirtilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 108. maddesi, doğum yapan memurlara analık izni süresinin sona ermesinin ardından, […]

→

Kullanım hakkı bedelinin itfa süresi ve ödenen KDV’nin indirim konusu yapılıp yapılamayacağı hususunda istisna var mıdır? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  BÜYÜK MÜKELLEFLER VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü       Sayı : 64597866-105[315-2015]-6749 13/04/2016 Konu : BTK tarafından yapılan IMT Hizmet ve Altyapılarına İlişkin Yetkilendirme İhalesi kapsamında verilen Sayısı Sınırlandırılmış Kullanım Hakkı Yetki Belgesi için yapılan kullanım hakkı bedeli harcamasının itfa süresi ve ödenen KDV’nin indirim konusu yapılıp yapılmayacağı […]

→

Teknik şartnameye aykırı et temini, aşırı düşük teklif açıklamalarında hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan Teknik Şartname’nin 7.1.1’inci maddesinin gerekliliklerini değerlendirerek, yemeklerde kullanılacak etlerin Düzce Belediyesi mezbahasında kesilmesi veya Et Balık Kurumundan temin edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Davacı şirketin, et teminini başka bir tedarikçi üzerinden belgeleyerek sunduğu proforma faturanın, ihale dokümanına uygun olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında mazot fiyatının proforma fatura ile belgelendirilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya Akçadağ Taşevler Göleti İnşaatı ihalesinde, davacı Pramid Yapı Yol En. İnş. A.Ş.-Seza İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın aşırı düşük teklif açıklamasının uygunluğunu değerlendirirken, mazot fiyatının belgelendirilmesi konusuna odaklanmıştır. Yapılan incelemede, EPDK tarafından ilan edilen fiyatların, isteklilerin aşırı düşük teklif sorgulamasında kullanılması zorunluluğu olmadığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Gecikme cezasının hesaplanmasında ilk sözleşme bedelinin esas alınması sözleşmeye bağlılık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında hangi bedelin esas alınması gerektiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, gecikme cezasının hesaplanmasında “sözleşme bedeli” ifadesinin, ilk sözleşme bedelini ifade ettiği ve toplam sözleşme bedelinin yalnızca iş artışı olan istisnai durumlarda geçerli olduğu belirlenmiştir. Bu durum, gecikme cezasının hesaplanmasında ilk sözleşme […]

→

Kamulaştırmasız el atılan taşınmaz bedelinin tahsili ve 3194 sayılı Yasanın 18. maddesi uygulaması sonucu DOP nedeniyle fazla kesilen taşınmaz bedelinin tahsili davasıi (Yargıtay)

5. Hukuk Dairesi  2015/19456 E.  2016/7602 K. Taraflar arasındaki kamulaştırmasız el atılan taşınmaz bedelinin tahsili ve 3194 sayılı Yasanın 18. maddesi uygulaması sonucu DOP nedeniyle fazla kesilen taşınmaz bedelinin tahsili davasından dolayı yapılan yargılama sonunda: Davanın İ.. B.. yönünden husumetten reddine, K.. B.. yönünden kısmen kabulüne dair verilen yukarıda gün ve sayıları yazılı hükmün Yargıtay’ca […]

→

Hususi damgalı pasaport alabilmek için1-3. dereceli kadrolarda asaleten bulunulması gerektiği (ÇŞB)

ÖZET: Hususi damgalı pasaport alabilmek için, 3. dereceli kadrolarda asaleten görevde bulunmak gerekmektedir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, 6. derece kadroda çalışan bir personelin 3. dereceli müdür kadrosuna vekâleten atanmasının, hususi damgalı pasaport alımına yeterli olmadığı belirtilmiştir. 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 14. maddesi, hususi damgalı pasaportların […]

→

Kesin Teminatın Güncellenmemesi: Kamu Zararına Yol Açan Fesih ve Tahsilat Yükümlülüğü Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 47. maddesi gereğince, sözleşmenin feshi durumunda kesin teminatın güncellenmesi ve aradaki farkın yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, söz konusu işin süresinde tamamlanmaması nedeniyle feshedildiği ve kesin teminatın […]

→

Harcırah Kanunu’na Aykırı Ödemelerle Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk İlkeleri Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkanı ve meclis üyelerinin yurtdışında gerçekleştirilen bir gezi için harcırah ödemelerinin usulsüzlüğünü ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, geçici görevle yurtdışına gönderilen memurlara yol masrafı ve yevmiye ödenmesi gerektiği belirtilirken, ilgili gezinin hizmet alımı yoluyla gerçekleştirilmesi ve harcırah yerine diğer gider kalemlerinden ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, […]

→

Yeni birim fiyat tespiti YİGŞ’ye aykırı olduğundan kamu zararı doğmuş, sorumlulara müteselsil ödeme yükümlülüğü getirilmiştir. Temyiz süresi 60 gün olarak belirlenmiştir. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yeni birim fiyatın Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin (YİGŞ) 21’inci maddesine aykırı olarak tespit edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. YİGŞ’nin 22’nci maddesi, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının nasıl tespit edileceğini düzenlemekte ve bu tespitlerin belirli analiz yöntemlerine dayanması gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan inceleme sonucunda, yeni birim fiyatın, geçerli poz analizleri yerine hatalı […]

→

Belediye Avukatlarına Yapılan Vekalet Ücretleri Ödemeleri Hukuka Aykırı, Kamu Zararı Oluştuğu Gerekçesiyle Sorumlulara Müşterek Ödeme Yükümlülüğü Getirildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görev yapan avukatlara %5’lik hazine kesintisi yapılmadan vekalet ücretlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 659 sayılı KHK ve ilgili yönetmeliklerde, toplanan vekalet ücretlerinin %5’lik kısmının avukatlara dağıtılabileceğine dair bir hüküm bulunmadığı, bu kısmın muhasebe birimince Hazineye gelir kaydedileceği belirtilmiştir. Bu durum, avukatlara yapılan […]

→

Sayıştay kararı gereği vekalet ücretlerinin %5’lik kısmının Hazineye kaydedilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede görev yapan avukatlara %5’lik hazine kesintisi yapılmadan vekalet ücretlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 659 sayılı KHK ve ilgili yönetmelik hükümleri gereği, toplanan vekalet ücretlerinin %5’lik kısmının avukatlara dağıtılmasına dair bir hüküm bulunmadığı, bu kısmın Hazineye gelir kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, hukuki bir değerlendirme ile birlikte, […]

→

Eğitim Hizmeti Alımında Fatura Uyuşmazlığı ve Kamu Zararının Tespiti: Mevzuata Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin bir dernekten eğitim hizmeti alımı sırasında yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, eğitim seminerine katılacak personel sayısının 44 olarak belirlenmesine rağmen, yüklenici tarafından 45 kişi üzerinden düzenlenen fatura nedeniyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu idaresinin ödemelerinin mevzuata uygun olmadığını göstermektedir. Ayrıca, tahsil edilen kamu […]

→