4734 sayılı Kanun’da ekonomik ve mali yeterlik kriteri olarak belirtilenlerin fiyat dışı unsur olarak belirlenip belirlenemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2014/036 Gündem No : 31 Karar Tarihi : 21.05.2014 Karar No : 2014/UH.III-2135 BAŞVURU SAHİBİ:Vadi Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti., Bahçelievler Mah. 278 Sok. No: 4 Daire: 33 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Estram Hafif Raylı Sistemler Ulaşım San. ve Tic. A.Ş., Şeker Mahallesi 212. Cadde No:2 ESKİŞEHİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2014/41341 İhale Kayıt Numaralı “Özel Koruma Ve Güvenlik” […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihmal edilmesi aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu belirterek, bu yükümlülüğün ihale dokümanı hazırlanırken ve asgari işçilik maliyeti belirlenirken dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan davacı şirketin, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunu ihmal ederek yaptığı aşırı düşük tekliflerin değerlendirme […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında somut delil gerekliliği ihale süreçlerinde nasıl yorumlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun 1. iddiasının hukuki ve somut delillere dayandığını tespit etmiştir. İhalelerde gizlilik ilkesinin uygulanması nedeniyle isteklilerin diğer tekliflere dair detaylı bilgiye sahip olmasının mümkün olmadığı göz önünde bulundurulduğunda, itirazen şikâyet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından geniş bir yorum yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, davacı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim giderlerinin piyasa koşullarıyla uyumsuzluğu teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, teklif edilen giyim giderlerinin maliyetinin ticari hayatın olağan durumu ile uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Asgün Tur. Tek. İnş. ve Oto. San. Tic. Ltd. Şti. ve Haktok İnş. Taah. Eğ. Tur. Sağ. Tem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan giyim malzemeleri için belirlenen birim fiyatların, […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi kamu zararına yol açar mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü işçi çalıştırılıp çalıştırılmayacağına dair açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmasının ihale kapsamında yasak olduğu anlamına gelmemektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu gereğince, özürlü işçiler için Hazine tarafından karşılanan primlerin, ihale maliyetine dahil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale dokümanında bu yükümlülüğün […]

→

İhale tekliflerinde asgari işçilik maliyeti hesaplanırken özürlü işçiler için Hazine yardımları dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede teklif edilen asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında, İş Kanunu’nda belirtilen özürlü işçiler için sağlanan Hazine yardımlarının dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin teklifinin, bu yardımlar göz önünde bulundurularak hesaplanan asgari işçilik maliyetini karşıladığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. […]

→

İdarenin istihkak ödemesini gerekçesiz geciktirmesi yüklenicinin personel ücretlerini ödeme zorunluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale iptali gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Altan Yılmaz tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunda, idarenin istihkakı geç ödemesi ile ilgili gerekçeleri belirtmeden, yüklenicinin personel ücretlerini ödemek zorunda olduğunu bildirmesinin 4734 ve 4735 sayılı Kanunlara aykırı olduğu ifade edilmiştir. İdari ve teknik şartname ile ilgili ileri sürülen hususların […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına ilişkin düzenlemelerin eksikliği nedeniyle başvuru sahibinin itirazını reddetmiştir. Değerlendirme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde engelli işçi istihdamının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. Ancak, ihale dokümanında bu yükümlülüğün nasıl karşılanacağına dair bir düzenleme yapılmaması, istekliler arasında eşitsizlik yaratabileceği gibi, […]

→

Yapım işleri ihalelerinde iş deneyim belgeleri için %80 oranında denetim veya yönetim şartı hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesindeki “ilk sözleşme bedelinin en az %80’i oranında denetlenen ya da yönetilen” ifadesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu düzenleme, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi açısından önemli bir kısıtlama getirmekteydi. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararının ardından, bu ifadenin iptali ile birlikte, iş deneyim belgelerinin yeniden incelenmesi ve […]

→

Yabancı isteklilerin sunduğu belgelerin kendi mevzuatlarına göre değerlendirilmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu reddederken, yabancı istekli olan davacının durumunu yeterince değerlendirmediği sonucuna varmıştır. İdari şartnamede, yabancı isteklilerin teklif vermesi durumunda, kendi mevzuatlarına uygun belgeler sunmaları gerektiği belirtilmesine rağmen, Türk mevzuatına göre işlem yapılması ve davacının sunduğu belgelerin geçerliliğinin kendi ülkesinin mevzuatı çerçevesinde değerlendirilmemesi, hukuka aykırılık teşkil etmektedir. Mahkeme, bu […]

→

İşveren sigorta prim payı hesaplamasında her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı hesaplama yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, işveren sigorta prim payı tutarının hesaplanmasında izlenecek yöntem konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Uyuşmazlıkta, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde KİK işçilik hesaplama modülünün %23,5 oranı üzerinden hesaplama yapılıp yapılmayacağı, yoksa her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı ayrı hesaplama ve yuvarlama yapılıp yapılmayacağı sorgulanmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, mevzuat ve idari şartname […]

→

Alüminyum trapez ve lamel asma tavan teslimlerinde KDV tevkifatı uygulanmayacağı kesin midir? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü       Sayı : 39044742-KDV.9-1401 21/05/2014 Konu : Alüminyum trapez ve lamel asma tavan tesliminin tevkifata tabi olup olmadığı.                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, firmanızca iç piyasadan yarı mamul olarak temin edilen rulo alüminyumun herhangi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturadaki fiyatların ekonomik verilerle uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Humay Temz. Sağ. Hizm. İnş. Elek. Gıda Bilg. İlaç. İns. Kayn. ve Taah. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını hukuka aykırı bulmuştur. İhale konusu işte çalışacak personelin giyim giderine ilişkin açıklamada, çeşitli giyim malzemeleri için önerilen 0.01 TL birim fiyatların ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu tespit edilmiştir. Proforma fatura […]

→

Özürlü işçilerin çalıştırılması için sağlanan Hazine yardımı asgari işçilik maliyetine dahil edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ankyra Organizasyon Turizm Sağlık Reklam İnşaat Yemek Üretim Bilgisayar Temizlik Gıda İlaçlama Taahhüt Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin teklifinin, İş Kanunu’nda belirtilen özürlü işçilerin çalıştırılması için sağlanan Hazine yardımı dikkate alınarak hesaplanan asgari işçilik maliyetine dayandığı tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin […]

→

Yurt dışında mukim sigorta şirketinin Türkiye’deki hizmetleri KDV’ye tabi midir? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü       Sayı : 39044742-130-1398 21/05/2014 Konu : Yurt dışında mukim sigorta şirketinin geçici süre ile Türkiye’de bulunan sigortalılarına verilen destek hizmetleri ile bu hizmetlere aracılık hizmetinin KDV’ye tabi olup olmadığı.                 İlgide kayıtlı özelge talep […]

→