İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun belirtilmemesi rekabeti ve eşitlik ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenleme yapılmamasının önemli bir sorun teşkil ettiğini tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi gereğince, belli bir sayıda engelli işçi çalıştırılması zorunlu olmasına rağmen, ihale dokümanında bu konuda kısıtlayıcı bir düzenleme olmaması, isteklilerin tekliflerini oluştururken engelli işçi sayısını belirlemelerine […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturada meslek mensubu beyanı ve maliyet/satış tutarı tespit tutanağı hangi dönem esas al (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Simge Temizlik İnşaat Bilgisayar Gıda Hizmetleri Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu proforma faturanın ve maliyet/satış tutarı tespit tutanağının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İddia, proforma faturada meslek mensubuna ait beyanın yer almaması ve maliyet/satış tutarı tespit tutanağının son geçici vergi beyannamesi […]

→

Diş protez laboratuvarı ruhsatında laboratuvar sahibinin kimliğinin belirtilmemesi ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iddialar doğrultusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ruhsatının geçerliliğini incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (h) bendi gereğince, teklif ekinde sunulan ruhsatın Diş Protez Laboratuvarları Yönetmeliği’ne uygun olup olmadığına dair yeterli bilgi bulunmadığı tespit edilmiştir. Kırıkhan Diş Tıp Malz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu ruhsat belgesinde laboratuvar sahibinin kimliği belirtilmemiştir. […]

→

Tıbbi cihaz ihalelerinde TİTUBB kaydının ihale tarihi itibariyle mevcut olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teklif dosyasında yer alan belgelerin eksikliği üzerine odaklanmıştır. İlgili inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklif ettiği ürünün Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (TİTUBB) kayıtlı olduğuna dair belgenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, sistemsel bir arıza nedeniyle UBB kayıtlarının ihale tarihinden 3 gün sonra yapıldığını belirtmiş, ancak bu durumun […]

→

Kan ışınlama cihazı teknik şartnamesinin tek marka/model işaret etmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin 6’ncı kısmına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Başvuru sahibi, Kan Işınlama Cihazı Teknik Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelerin tek bir marka/model cihazı işaret ettiğini ve bu durumun istekliler arasında fırsat eşitliğini engellediğini öne sürmüştür. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, 18.11.2013 tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararıyla, bu kısma […]

→

Tüzel kişi isteklilerin ortaklık yapısının gösterilmesi zorunluluğu olmadan teklif reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin sunduğu Ticaret Sicili Gazetesi’nde, şirketin ortaklarının kimler olduğu ve temsil yetkileri belirtilmiş olmasına rağmen, idare tarafından ortaklık hisse oranlarının gösterilmediği gerekçesiyle teklifin reddedilmesi mevzuata uygun bulunmamıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesi, tüzel kişi isteklilerin ortaklık yapısının […]

→

İhale süreçlerinde yasak fiiller nedeniyle iş ortaklığının geçici teminatına el konulması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yer alan Ali ALTAY İnş. Müh. ve Taahhüt İşleri ile Martı Konut Gıda Teks. Pet. Ür. İnş. El. Müh. Hay. Ot. San. ve Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının, Adana Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen bir ceza soruşturması kapsamında yasak fiillerde bulunduğunu tespit etmiştir. İdare, bu nedenle […]

→

Yapım işi yerine hizmet alımı olarak değerlendirilen ihalede proje eksikliği ve rekabet daralması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin bir yapım işi ihalesi olarak değil, bir hizmet alımı ihalesi olarak değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İhalede, yapım işi kapsamında yer alması gereken bir uygulama projesi veya kesin projenin bulunmadığı, dolayısıyla yeni bir eser meydana getirilmeyeceği tespit edilmiştir. Ayrıca, işin konusunun yapım müteahhidinin uzmanlık alanına girmediği ve ihale dokümanında […]

→

İş hacmine ilişkin belgelerdeki tutarsızlıklar bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, VİA Grup Elektrik İnşaat Turizm Taahhüt Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu iş hacmine ilişkin belgelerdeki tutarsızlıkları incelemiştir. İhale komisyonu, 2011 yılına ait gelir tablosunda net satışların iki farklı şekilde gösterilmesi nedeniyle tereddüt yaşamış ve bu durumu araştırmak üzere resmi muhataplardan bilgi talep etmiştir. İdare, gerekli belgelerin onaylı suretlerini almak […]

→

Renkli Dopplerli Ultrasonografi Sistemi’nde Elastografi ve Frekans Şartlarına Uygunluk Aranması Teklifin Geçerliliğini Nasıl Etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelemiştir. İtiraz, teklif edilen Renkli Dopplerli Ultrasonografi Sistemi’nin Teknik Şartname’nin 1.18 ve 2.5’inci maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle yapılmıştır. 1.18. maddede, cihazın en az iki probunun elastografi özelliği taşıması gerektiği belirtilirken, 2.5. maddede ise probun 7-14 MHz frekans bant aralığında olması gerektiği ifade edilmiştir. […]

→

Engelli işçi istihdamında Hazine desteklerinin teklif fiyatlarına dahil edilmesi rekabeti etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi istihdamına dair iddialarını değerlendirirken, Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta priminin teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınmaması gerektiğine hükmetmiştir. İhalelerde eşitlik ve rekabetin sağlanması ilkesi gereği, isteklilerin Hazinece karşılanacak primleri göz önünde bulundurarak teklif vermelerinin, diğer isteklilere karşı haksız bir avantaj sağlamasına yol açacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibi, engelli işçi […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında yüklenici kâr oranı %20’yi geçebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmadığına ve dolayısıyla yaklaşık maliyetin hesaplanmasında yüklenici kârının %20 oranını geçmemesi gerektiğine karar vermiştir. İdarelerin, kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifleri aşırı düşük teklif olarak değerlendirmemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, fiyat araştırması kapsamında elde edilen fiyatların, kâr tutarının bilinmediği durumlarda, yaklaşık maliyet […]

→

Yaklaşık maliyetin açıklanmasından itibaren 10 gün içinde yapılmayan şikayet başvurusu süre aşımı nedeniyle reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin olarak yaptığı itirazda, yaklaşık maliyet tutarının açıklanması ve şikâyet başvurusunun süresiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Başvuru sahibinin, yaklaşık maliyetin 1.026.828,00 TL olduğu bir ihalede, teklifinin bu tutarın üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin şikâyetini, yaklaşık maliyetin açıklandığı tarihten itibaren […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında özel panel çit iş kalemi analizleri ve fiyatlarının uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Erzurum Nene Hatun Milli Parkı Korkuluk Yapım İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinde, özellikle “Özel Panel Çit” iş kalemi için yapılan analizlerin ve kullanılan fiyatların uygun olduğu tespit edilmiştir. İsteklinin sunduğu proforma faturalar, resmi […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun iptal kararına dayanmaması ve süresinde yapılmaması hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, idarenin iptal kararının şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine alınmadığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, yalnızca şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan iptal kararlarının itirazen şikâyete konu edilebileceğini ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusu, hukuken geçerli […]

→