Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartnamenin yetersizliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe oluşturabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu teknik şartname cevaplarının, belirlenen kriterleri tam olarak karşılamadığı gerekçesiyle teklifini reddetmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, teknik şartnamede yer alan kriterlerin, ihale sonucu alınacak cihazların teknik özelliklerini belirlemede yeterli olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirilmesinin […]

→

Özürlü işçi istihdamı teşviklerinin teklif fiyatına yansıtılması rekabeti ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İhale sürecinde, Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta primlerinin teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınmaması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, özürlü işçi istihdamı nedeniyle sağladığı teşvikleri teklif fiyatından düşerek avantaj sağladığı tespit edilmiştir. Bu durum, diğer isteklilere karşı eşitlik ve rekabet […]

→

İhale dokümanında iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %1,5 olarak belirlenmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yozgat Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğü’ne ait genel temizlik ihalesinde, iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %1,5 olarak belirlenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar verdi. İhale dokümanında belirtilen prim oranı, 01.09.2013 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 6385 sayılı Kanun ile %2 olarak sabitlenmişti. Ancak, idare tarafından yapılan düzenlemede bu oran %1,5 […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceği durumda teklif nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, Teknik Şartname’nin 5.7’nci maddesinde belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu maddeye istinaden isteklilerin teklif zarfında belge sunmalarının gerekliliği bulunmadığı, dolayısıyla bu belgelerin uygunluğuna ilişkin bir inceleme yapılmasının da yerinde olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu belirterek, başvuru […]

→

Zeyilnamelerin ihale dokümanına zamanında yansıtılmaması yaklaşık maliyetin güncellenmesini zorunlu kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyetin hesaplanmasıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İdarelerin, ihale konusu hizmetin iş kalemlerini ve miktarlarını belirlemek için gerekli fiyat araştırmalarını yapması gerektiği vurgulanmıştır. Yaklaşık maliyetin hesaplanmasında, kamu kurumları tarafından belirlenen fiyatlar, benzer işlerdeki fiyatlar ve piyasa araştırmaları gibi çeşitli kaynaklardan elde edilen verilerin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda banka dekontu eksikliği başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesini incelerken, başvuru bedelinin yatırıldığına dair banka dekontunun eksik olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendine göre, şikayet başvurusu için bu belgenin sunulması zorunludur. İlgili yönetmelik uyarınca, başvuru sahibinin eksiklikleri giderme hakkı bulunmasına rağmen, söz konusu eksiklik başvuru süresi sona erdikten sonra tamamlanmıştır. Bu […]

→

Silahlı özel güvenlik hizmet alımında ihale dokümanında silahlı atış eğitim giderinin belirtilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, silahlı özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında silahlı atış eğitim giderine yer verilmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde, işçilik, yemek ve sigorta gibi gider kalemleri belirtilmiş, ancak silahlı atış eğitim gideri gibi önemli maliyet gerektiren bir kalem ihale dokümanında yer almamıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

Ortaöğretim öğrencilerinin taşınması ihalesinde iş deneyimi belgelerinin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ortaöğretim öğrencilerinin taşınması hizmetine ilişkin ihalede, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirmiştir. İhaleye katılan Ömer Yıldız’ın sunduğu iş deneyimi belgeleri, kamu ihale mevzuatına uygun bulunmamıştır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, geçerli bir iş deneyimini tevsik etmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, Ömer Yıldız’a ait teklifin geçerli kabul edilmesi ve sözleşmenin imzalanması işleminin mevzuata […]

→

Kooperatifin unvan değişikliği vergi kimlik numarasını etkiler mi? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü Sayı : 11395140-105[168-2012/VUK-2-…]-1842 20/11/2013 Konu : Vergi Kimlik Numarası. İlgi sayılı özelge talep formunuzda; ….. Vergi Dairesi Müdürlüğünün ….. vergi kimlik numaralı mükellefi olduğunuzu, 25/05/2013 tarihinde yapılan olağan genel kurulda Gümrük ve Ticaret Bakanlığından onaylı ana […]

→

Teknik şartnamedeki yükümlülüklerin ihale sürecinde kontrol edilmesi yeterlilik değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan tarafın, ihale üzerinde kalan isteklinin dozimetre hizmeti verme yetkisini sorgulayan iddialarını değerlendirmiştir. İlgili incelemede, Radkor Eğitim Öğretim Sağlık Ürünleri Ltd. Şti.’nin, hem vücut dozu Hp(10) hem de deri dozu Hp(0.07) için gerekli ölçüm yetkisine sahip olduğu tespit edilmiştir. Teknik Şartname’nin 4. maddesinde belirtilen yükümlülüklerin, ihale sürecinin yürütülmesi […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında tüm iş kalemlerinin incelenmesi Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Şırnak İli’nde gerçekleştirilen bir ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasının usulüne uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İdare, yaklaşık maliyetin % 80’lik kısmını oluşturan iş kalemleri yerine, birim fiyat teklif cetvelindeki tüm iş kalemlerini sorgulamıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2. maddesine aykırıdır. İlgili tebliğ, sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yalnızca yaklaşık maliyetin […]

→

İdarenin karar verme süresinin bitiminden sonra itirazen şikâyet başvurusunda bulunma süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre aşımına uğradığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, 11.10.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusu yapmış, ancak idare on günlük süre içinde bir karar vermemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrası gereğince, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği […]

→

Teklif dosyasında araçların hangi ihale kısımlarına teklif edildiğine dair belirsizlik güvenirlik ilkesini zedeler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerini incelerken, teklif dosyasında araçların hangi ihale kısımlarına teklif edildiğine dair belirsizlik olduğunu tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini hazırlarken basiretli tacir olma yükümlülüğüne uygun hareket etmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu belirsizlik, ihale üzerinde bırakılan isteklilerden birinin hak kaybına uğramasına neden olabileceği için, Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

İhale dokümanı bedelini ödeyip teslim almayan kişi istekli olabilecek sıfatını kazanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanı bedelini yatırmış olmasına rağmen, dokümanı teslim almadığı gerekçesiyle istekli olabilecek sıfatını kazanamadığına hükmetmiştir. Yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin yatırdığı bedelin kaydı ile ilgili belgelerdeki uyumsuzluklar tespit edilmiştir. İhale dokümanının yalnızca bir kişi tarafından satın alındığı ve başvuru sahibinin bu kişi ile aynı vergi kimlik numarasına sahip olmadığı anlaşılmıştır. […]

→

Turist rehberliği hizmetlerinde taban ücretin altında teklif verilmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin turist rehberliği hizmetleri için teklif ettiği birim fiyatın, 6326 sayılı Turist Rehberliği Meslek Kanunu’na aykırı olduğunu belirlemiştir. İhalede, turist rehberliği için belirlenen taban ücret 270 TL olarak belirlenmişken, başvuru sahibi 250 TL teklif etmiştir. Bu durum, teknik şartnamede yer alan düzenlemelere ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. İdare, […]

→