İptal edilen ihale sürecinde itirazen şikâyet başvurusunun geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, ihalenin birinci kısmında yer alan “HD Dijital Endoskopik Kamera Kafası” ve “Soğuk Işık Kaynağı” kalemlerinin itiraza konu olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, 07.11.2013 tarihli kararı ile bu kısma ilişkin tüm tekliflerin iptaline karar vermiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesi gereğince, idarenin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda temsile yetki belgelerinin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet dilekçesinin imzalanmasında yetki eksikliği tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, dilekçenin satış temsilcileri Cem Çağlar Erginağ ve Ülkü Öztürk tarafından imzalandığı, ancak bu kişilerin şirket adına itirazen şikâyet başvurusunda bulunmaya yetkili olduklarına dair belgelerin eksik olduğu anlaşılmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ uyarınca, temsile yetkili olunduğuna dair belgelerde, itirazen şikâyet başvurusuna […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, yüklenicinin teklif fiyatındaki artış ve farklar için hak talebinde bulunamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde kâr oranının gösterilmemesi, yaklaşık maliyetin % 20 oranında kâr içerdiğinin kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. İhaleye katılan […]

→

Laboratuvar hizmet alımında dış laboratuvarlar için Sağlık Bakanlığı ruhsatı istenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, laboratuvar hizmet alımı ihalesinde başvuru sahibinin, ihale dokümanında isteklilerden Sağlık Bakanlığı ruhsatı istenmemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale kapsamında hem kamu hastanesi laboratuvarında hem de özel bir dış laboratuvarda testlerin çalıştırılması gerektiği, ancak idari şartnamede laboratuvar ruhsatı istenmemekle birlikte, teknik şartnamede dış laboratuvarların Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılmış olması […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi durumlarda zorunludur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. İnceleme sonucunda, şikâyetçinin, şikâyete konu durumun farkına varıldığı 11.10.2013 tarihini izleyen on gün içinde idareye başvuruda bulunması gerektiği, ancak bu sürenin geçmesinin ardından 22.10.2013 tarihinde başvuruda bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereği […]

→

Ortaklık durum belgesi sunma zorunluluğu olmayan başvuru sahibinin başvuru ehliyeti bulunmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet dilekçesi ekindeki belge kontrol tutanağında, başvuru sahibinin ortaklık durum belgesi sunma zorunluluğu olmadığı açıkça belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin hukuka aykırı bir şekilde reddedilmediğini ortaya koymaktadır. Kurul, başvuru sahibinin idarenin işlemlerinden kaynaklanan bir hak kaybı veya zarara uğrama […]

→

Teknik şartnamede belirli bir markaya yönelik düzenlemeler rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teknik şartnamenin belirli bir markaya (Philips) yönelik düzenlendiğini tespit etmiştir. Özellikle, teknik şartnamenin B-9 maddesinde belirtilen “xMatrix Single Kristal veya püre wave özellikte yapabilen elektronik sektör prob” gibi ifadelerin yalnızca Philips marka cihazlara özgü olduğu, bu durumun diğer markaların dışlanmasına yol açtığı vurgulanmıştır. Ayrıca, fiyat dışı unsurların […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan itirazlar dinleme toplantısı gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı’nın aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere uygun olmadığına dair iddiaları incelenmiştir. Ancak, başvuru sahibinin talep ettiği dinleme toplantısının yapılmasına gerek olmadığına karar verilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin itirazlarının yeterli delil ve somut […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde yuvarlama hatası aritmetik hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin birim fiyat teklif cetvelinde iş elbiseleri için belirtilen tutarın 33,85 TL olması gerektiği halde 33,84 TL olarak yazıldığı gerekçesiyle aritmetik hata bulunduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemede, başvuru sahibinin giyim maliyeti toplamının 33,852 TL olduğu ve bu […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş gruplarına uygunluğu ve tek sözleşmeye dayalı değerlendirme yapılması zorunluluğu nasıl ele alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin İdari Şartname’de tanımlanan benzer iş gruplarına uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de belirtilen benzer işlerin kapsamı, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesi ve ilgili tebliğler doğrultusunda belirlenmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belge, Manavgat Çayı Su Temin Projesi’ne ait olup, bu projede gerçekleştirilen […]

→

İhale iptal kararına karşı şikâyet başvurusu yapılmadan doğrudan idari yargıya başvurulabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yapılan iptal işleminin hukuki dayanaklarını değerlendirmiştir. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin, birim fiyat teklif cetveline ilişkin farklı algılamalar ve Teknik Şartnamede revize edilmesi gereken maddeler gerekçe gösterilerek reddedilmesi üzerine, ihale komisyonu tarafından iptal edilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunun yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

Engelli işçi teşviklerinin teklif fiyatlarına dahil edilmesi eşit koşullarda değerlendirme ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin aşırı düşük olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İddialar arasında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine tarafından karşılanan işveren sigorta primlerinin teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınması gerektiği yer almıştır. Ancak, Kurul, Hazinece karşılanacak işveren priminin tüm istekliler için geçerli olduğunu […]

→

Çamaşır makinelerinde iki ayrı hijyen bariyerli tünel sistemi şartı rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale teknik şartnamesinde yer alan “Yüklenicinin kullandığı çamaşır makinelerinin iki ayrı hijyen bariyerli tünel sistemli olması gereklidir.” düzenlemesinin rekabeti engelleyici bir unsur oluşturmadığına karar vermiştir. İdare, bu düzenlemenin, tekstilin sınıflandırılarak yıkanması ve temiz çamaşırların kontamine olmasını engellemek amacıyla gerekli olduğunu belirtmiştir. İhaleye iki ayrı istekli tarafından teklif […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, şikayetçinin ihale dokümanını 21 Ekim 2013 tarihinde edindiği ve idareye 25 Ekim 2013 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Ancak, başvurunun, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda banka dekontu eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesine, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi gereğince yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunu eklemediği tespit edilmiştir. Yönetmelik hükümleri gereğince, bu eksikliğin giderilmesi için gerekli ilan yapılmasına rağmen, başvuru sahibi belirtilen süre içinde […]

→