ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneğin bu oranı aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, ilgili harcamaların %91’inin bu sınırı aştığı ve Kamu İhale Kurulu’ndan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yevmiye kayıtlarında yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve yevmiye numaraları ile tarihlerin uyumsuzluk gösterdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenlemeye göre, her muhasebe işlemi için tek bir yevmiye numarası verilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerden takipli alacaklar hesabında izlenen tutarların gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İlgili belediye, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabında yer alan ve yıl içinde tahsil edilemeyen alacakların tamamını, herhangi bir takip işlemi başlatmadan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2021 yılında yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı alımların yapıldığını ortaya koymaktadır. 30.06.2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2021/14 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılmasını amaçlamaktadır. Bu genelge, belediyelerin bütçeleri ve diğer kaynaklarıyla gerçekleştirecekleri harcamaların belirli kurallara uygun olmasını zorunlu kılmaktadır. Genelge kapsamında, […]
ÖZET: Belediye şirket personeli dahil olmak üzere, 2024 yılı için toplam personel giderlerinin yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, ilçe belediyesinin yıllık personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu giderlerin belirlenen oranları aşması durumunda yeni personel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve malzeme alımlarında önemli bir muhasebe hatası tespit etmiştir. Alınan mal ve malzeme bedellerinin, 150 – İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan 630 – Gider Hesabı’na aktarılması, muhasebe süreçlerinde ciddi bir uyumsuzluk yaratmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: Ulaşım hizmetleri kapsamında ticari taksi plakalarının ve S plakalarının, süre belirtilmeksizin verildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde ticari taşıtların çalışma koşullarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Bu çerçevede, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, plaka tahsisinin vatandaşların ulaşım ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla düzenlenmesini ve plaka karaborsacılığının […]
ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), belediyeye aktarılması gereken çevre temizlik vergisi (ÇTV) ve katı atık bedellerini zamanında ve eksiksiz bir şekilde iletmemektedir. Bu durum, belediyenin önemli bir gelir kaybına yol açmakta ve BASKİ’nin yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su ve kanalizasyon idareleri, tahsil ettikleri çevre temizlik vergisi […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu durum, işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izin sürelerinin artmasına yol açmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenlenmesine dair önemli hükümler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık ücretli […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak düzenli bir şekilde verilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, işçilerin izin haklarının ihlaline ve birikmiş izin sürelerinin […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Mevzuat Dışı Düzenlemeler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuatta belirtilmeyen konulara ilişkin düzenlemeler yapıldığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının belirlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, dolu müdürlük kadrolarına yapılan görevlendirmeler ve harcama yetkilisi unvanının kullanımıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, bazı müdür kadrolarının, izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle boşalmadığı halde, bu kadrolara başka personel görevlendirilerek asaleten atanmış müdürlerin pasif durumda bırakıldığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğü’nden alınan aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin, belediye hesaplarıyla ilişkilendirilmemesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu bedellerin bütçeden ödenmesi ve satış sonrası elde edilen gelirlerin belediye bütçesine kaydedilmesi tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aile cüzdanlarının […]
ÖZET: Merkezefendi Belediyesi, diğer kamu idarelerinden tahsis edilen taşınmazlar ile kendi tahsis ettiği taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarını tutmamaktadır. Bu durum, bilançonun bu varlıklarla ilgili doğru ve güvenilir bilgi sunamadığını ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi ve Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazları birbirlerine tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Tahsis edilen taşınmazlar, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dağıtımı gerçekleştirilmeyen avukatlık vekâlet ücretlerinin, üçüncü bütçe yılı sonunda bütçeye gelir olarak kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, belediye lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımını düzenlerken, 659 sayılı KHK’nın 18. maddesi, 1389 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırıldığını belirtmektedir. Bu durum, ilgili düzenlemelerin hem belediyeler […]
