Belediyenin Kredi Kartı ile Tahsil Ettiği Tutarları Vadesinden Önce Nakde Çevirmesi Nedeniyle Bankalara Komisyon Ödemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kredi kartı ile tahsil ettiği gelirleri vadesinden önce nakde çevirmesi, bankalara yüksek komisyon ödemelerine yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun belirttiği kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanım ilkesine aykırıdır. Kanunun amaçları arasında hesap verebilirlik ve mali saydamlık sağlamak yer almakta; bu […]

→

Belediyenin Kiracı Olduğu Taşınmazın İşletmesini, Kiralamayı Yapan İdareden İzin Almadan Belediye Şirketine Devretmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kiracı olduğu taşınmazın işletmesinin, kiralamayı gerçekleştiren idareden izin alınmadan belediye şirketine devredildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, taşınmaz kiralamalarına ilişkin usul ve esasları belirlemekte olup, bu kapsamda kiralama işlemlerinin belirli kurallara uygun yürütülmesi gerekmektedir. Bucak İlçesi’nde yer alan 11.387,67 m² yüzölçümlü taşınmazın 45 m²’lik kısmı, Burdur Kaymakamlığı Milli Emlak Şefliği tarafından […]

→

İşyeri Açma Ruhsatı Alımı İçin Gereken İtfaiye Raporu Olmadan Ruhsat Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı işletmelere itfaiye raporu olmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmiştir. 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, belirli işyerlerinin yangına karşı gerekli önlemleri gösteren itfaiye raporunu almasını zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, umuma açık eğlence yerleri, patlayıcı ve […]

→

İdareye Ait Personel Şirketine Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranılmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri sırasında, vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için yapılacak ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair belge talep edilmesini zorunlu […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendi ile de çelişmektedir. Kanun, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminin Mevzuata Uygun Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır yönetimi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre mevzuata uygun bir şekilde yürütülmemektedir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin belirttiği yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmemesi, taşınırların sicil numaralarının eksikliği ve düzenli sayım yapılmaması […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvel ve Formlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtları için belirlenen usul ve esasların yönetmelik ile düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile […]

→

Atıksu Hizmetlerine İlişkin Ücret Tarifesi Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, atıksu hizmetlerine dair bir ücret tarifesi belirlememiştir. Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik, atıksu altyapı tesislerinin kurulumu, bakımı ve işletilmesi gibi süreçlerin maliyet esaslı tarifelerle yönetilmesini öngörmektedir. Yönetmelikte, atıksu hizmetleri için tarifelerin belirlenmesinde kirleten […]

→

Taşınmazların Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların rayiç değerleri üzerinden muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri […]

→

İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına Yapılan Hatalı Kayıtlar Nedeniyle Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı Tutarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: İndirilecek Katma Değer Vergisi (KDV) hesabına yapılan hatalı kayıtlar, devreden KDV tutarının gerçek durumu yansıtmadığına işaret etmektedir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, mal ve hizmet alımları sırasında üstlendikleri KDV tutarlarını, yalnızca KDV tahsilatı yapılan faaliyetlerle sınırlı kalmadan, indirilecek vergi olarak 191 numaralı hesaba kaydetmişlerdir. Bu durum, 191 İndirilecek KDV hesabı ile 391 Hesaplanan KDV hesabının […]

→

Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşan Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen mal, hizmet ve yapım işi ihalelerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının, mevzuatta belirlenen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi […]

→

Banka Hesabı Muhasebe Kayıtları ile Banka Mutabakat Mektuplarının Tutarlı Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Banka hesapları ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlık tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesinin 31.12.2024 tarihli kesin mizan ve bilançosu ile banka mutabakat mektupları karşılaştırıldığında, 102-Banka hesabının 5.001,21 TL açık verdiği belirlenmiştir. Ziraat Bankası Kemer Şubesi’nin 05.02.2025 tarihli yazısında, ilgili tarihteki hesap bakiyeleri toplamda 3.122.515,56 TL olarak bildirilmiştir. Halkbank Burdur […]

→

Mevzuata Aykırı Alt Yüklenici Sözleşmesi İmzalanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından imzalanan alt yüklenici sözleşmelerinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İncelemeler, yüklenicilerin belirli bir tutar üzerinden alt yüklenici sözleşmesi imzaladığını, ancak hangi imalat kalemlerinin devredildiğine dair herhangi bir açıklama yapılmadığını göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 15. maddesi, alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin ihale aşamasında […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, idarelerin […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman kayıt işlemlerinde yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, maddi duran varlıklar hesap grubunda bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları içinse kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortisman ayrılmasını zorunlu kılmakta ve bu süreçte izlenmesi gereken […]

→