Malzemeli yemek hizmet alımında ana girdi ve işçilik oranı 0,80-0,95 aralığında olmayan teklifler reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, tekliflerin geçerliliği için “ana girdi” ve “işçilik” maliyetlerinin toplam teklif tutarına oranının 0,80 ile 0,95 arasında olması gerektiği belirtilmiştir. Bu oranı belirtmeyen veya belirtilen oran 0,80’in altında ya da 0,95’in üstünde olan tekliflerin reddedileceği vurgulanmıştır. Bu […]

→

İhale dokümanında fiyat dışı unsurların belirlenme kriterleri rekabeti nasıl etkiler ve süre aşımı başvuruyu nasıl geçersiz kılar? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen fiyat dışı unsurların belirlenme kriterlerini inceledi. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, belirlenen yaklaşık maliyetin %90 ile %110 aralığında kalmadığı için başvuru sahibinin puan alamadığı tespit edildi. İdare, bu düzenlemeyi yaparken, isteklilerin tekliflerinin rekabetçi bir ortamda belirlenmesini sağlamak amacıyla fiyat dışı unsurların uygulanmasını öngörmüştü. […]

→

Teknik değerlendirme kriterlerinin gerekçesiz puanlanması saydamlık ve eşit muamele ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik değerlendirme sürecinde puanlamanın gerekçesiz yapıldığına dair iddiasını incelemiştir. İdare tarafından belirlenen teknik değerlendirme kriterleri arasında “benzer nitelik ve ölçekteki işlerde deneyim” ve “iş için önerilen yöntem” gibi unsurlar yer almakta olup, bu kriterlerin puanlaması sırasında komisyon üyeleri tarafından verilen puanların gerekçeleri belirtilmemiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun saydamlık […]

→

İhale dışı bırakmada iş veya meslek ahlakına aykırılık iddiasının ispat yükü idareye mi aittir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin (f) bendine atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde, ihaleyi yapan idareye karşı iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılmasını öngörmektedir. Ancak, bu tür bir ihraç işlemi için, idarenin bu durumu ispat etmesi […]

→

Kısmi teklife açık ihalelerde aynı IP adresinden farklı kısımlara teklif verilmesi yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kısmi teklife açık ihalelerde, her bir kısım için yeterlik değerlendirmesinin ayrı ayrı yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, farklı kısımlara teklif vermelerinin, 4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin yasak fiil ve davranışlar kapsamına girmediği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin aynı IP adresinden farklı kısımlara teklif vermesinin, ihale sürecini etkilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kurul, […]

→

İhale yeterlik kriterleri kapsamında sunulan ciro belgelerinin eksikliği iddiası EKAP üzerinden nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin iş hacmini gösteren belgelerle ilgili 36. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihalelerde istenilen belgeler arasında, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosu ve hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgelerin sunulması zorunludur. Ancak, isteklinin bu belgelerden […]

→

Çalışma gücü kaybı oranının tespitine dayalı olarak yaşlılık aylığı bağlanması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, %42 engel oranı ve 18 yıl sigortalılık süresi ile 4680 prim gün sayısına sahip olmasına rağmen, yaşlılık aylığı talebinin reddedildiğini belirtmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu, başvuranın çalışma gücündeki kaybın mevzuatta belirtilen oranda olmadığını ifade ederek, talebin reddedilmesine gerekçe göstermiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, %40-49 arasında çalışma […]

→

Yedek subaylık süresinin yıllık izin hesabında dikkate alınması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 09.11.2023 tarihinde yedek subay olarak askerlik görevine başlamış ve 24.04.2024 tarihinde hemşire olarak atanmaya hak kazanmıştır. Askerlik süresi 09.11.2024 tarihine kadar devam ettiğinden, terhis olduktan sonra 11.11.2024 tarihinde hastanede göreve başlamıştır. Başvuran, yıllık izin hesabında atanma tarihinden itibaren geçen sürenin dikkate alınarak 20 günlük yıllık izninin tanınmasını talep etmiştir. Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğü, […]

→

Memur kadrosuna atanma başvurusunda süre aşımı nedeniyle yaşanan uyuşmazlık (KDK)

ÖZET: Başvuran, 26 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe giren 7433 sayılı Kanun kapsamında, kamuda süresiz sözleşmeli personel istihdamının sona erdirilerek 3+1 sisteminin uygulanmaya başladığını belirtmektedir. Bu sistem gereği, 3 yıl görevde bulunan sözleşmeli personelin kadroya geçiş hakkı bulunmaktadır. Başvuran, 20 Kasım 2024 tarihinde Adalet Bakanlığı’na kadroya geçiş talebinde bulunmuş, ancak başvurusu, belirtilen süre içinde yapılmadığı gerekçesiyle […]

→

Disiplin cezasının iptali talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Antalya Valiliği tarafından Uzm. Dr. hakkında verilen “Uyarma” disiplin cezasının iptali talebiyle Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. Başvuruda, disiplin cezasının hukuka aykırı olduğu ve itirazlarının reddedildiği belirtilmiştir. Antalya Valiliği, disiplin soruşturması sonucunda Uzm. Dr.’nin görevine geç geldiği ve erken ayrıldığı iddialarının doğrulandığını, bu nedenle cezanın verilmesinin uygun olduğunu ifade etmiştir. Antalya Valiliği’nin sunduğu belgelerde, […]

→

Genel Sağlık Sigortası prim borcunun silinmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borcunun silinmesi talebiyle Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. Başvurusunda, herhangi bir geliri olmadığını belirtmiş ve bu nedenle GSS prim borcunun iptalini istemiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından yapılan incelemelerde, başvuranın 01.01.2012 tarihinden itibaren GSS kapsamında tescil edildiği ve 02.03.2012 tarihinde gelir testi başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Gelir testi sonucunda […]

→

Emekli aylığının yeniden hesaplanmasında kamuda geçen hizmet sürelerinin dikkate alınması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, emekli olduktan sonra kamu kurumunda 4/1-(c) kapsamında çalıştığı için emekli aylığının kesilmesi ve sonrasında bu sürenin yeniden bağlanan emekli aylığı hesabında dikkate alınması talebini içermektedir. Başvuran, 1986-1989 yılları arasında 5434 sayılı Kanuna tabi olarak çalıştıktan sonra, 2011’de 5510 sayılı Kanun kapsamında emekli aylığı almıştır. 2016-2019 yılları arasında yeniden 4/1-(c) kapsamında çalışmış, bu süre […]

→

Geçici görevlendirmenin iptali ve iş sağlığı uzmanı ücretinin geri alınması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Tarım ve Orman Bakanlığı’na bağlı İl Müdürlüğü’nde geçici görevlendirmesinin iptal edilmesi ve iş sağlığı ile güvenliği eğitimi için ödenen ücretin geri alınması işleminin durdurulmasını talep etmiştir. Başvuru, 13 Ağustos 2024 tarihinde yapılmış olup, başvuranın iddiaları arasında, geçici görevlendirmesinin iptali ve iş güvenliği uzmanı olarak verdiği eğitimler için alınan ücretin geri alınması işleminin hukuka […]

→

Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı öğretmenlerinin ek ders ücretleri ve özlük hakları konusundaki eşitsizliklerin giderilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nda öğretmen olarak çalıştığını ve ayak tenisi uluslararası hakemi olduğunu belirterek, ek ders ödemelerinde yaşadığı sorunları dile getirmiştir. 1 Ocak ve 1 Mayıs tarihlerinde izinli sayılmalarına rağmen ek ders ücretlerinde kesinti yaşandığını, diğer kurumlarda görev yapan öğretmenlerin bu haklardan yararlandığını ifade etmiştir. Ayrıca, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından görevlendirildiği […]

→

İsteğe bağlı ceza infaz kurumu nakil taleplerinin kapasite doluluğu gerekçesiyle (KDK)

ÖZET: Başvuran, Sincan T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu’nda hükümlü olarak bulunmakta ve son altı ayda isteğe bağlı nakil taleplerinin kapasite doluluğu nedeniyle reddedildiğini belirtmektedir. Eylül ayındaki nakil listesinde yer alan ceza infaz kurumlarından birine naklinin gerçekleştirilmesini talep etmektedir. İdare, Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü’nden alınan bilgiler doğrultusunda, başvuranın son nakil talebinin uygun görülmediğini, talep […]

→