ÜREME ÜRÜNLERİNİN ÜRETİMİ, İTHALAT VE İHRACATI İLE PİYASAYA ARZINA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; a) Damızlık hayvanlardan elde edilen üreme ürünlerinin üretimine ilişkin usul ve esasları, b) Üreme ürünlerinin depolanması ve piyasaya arzına dair usul ve esasları, c) Üreme ürünlerinin ithalat ve ihracatına dair usul ve esasları, […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda bu sınırın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, idarelerin yaklaşık maliyeti 2.076.108,00 TL’ye kadar olan mal alımlarını pazarlık […]
Gelişmiş Sürücü Dikkat Dağınıklığı Uyarı Sistemine İlişkin Motorlu Araçların Tip Onayı Hakkında Yönetmelik (ab/2023/2590)
GELİŞMİŞ SÜRÜCÜ DİKKAT DAĞINIKLIĞI UYARI SİSTEMİNE İLİŞKİN MOTORLU ARAÇLARIN TİP ONAYI HAKKINDA YÖNETMELİK (AB/2023/2590) BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç, kapsam ve dayanak MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; M ve N kategorisindeki motorlu araçların gelişmiş sürücü dikkat dağınıklığı uyarı sistemleri ile donatılmasına ve bu sistemlere ilişkin tip onayı için özel test prosedürleri ve teknik gerekliliklere […]
Kurum Mali Tablolarında Yer Alan Taşınmaz Hesaplarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, mali tablolarında yer alan taşınmaz hesaplarının mevcut durumu yeterince yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, 2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmazların tespit, değerlendirme ve kayıt işlemlerinin 31 Aralık 2017 tarihine kadar tamamlanmadığını göstermektedir. Emlak birimi, yönetmelikte belirtilen formları oluşturmuş olsa […]
Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Kamu idaresinin faaliyetleri kapsamında edinilen bilgisayar yazılımları gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, maddi olmayan duran varlıkların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu hesap, hukuki tasarruflar ve belirli alanlarda tanınan hakların izlenmesi amacıyla kullanılmaktadır. Yönetmelikteki düzenlemelere göre, bilişim alanında […]
Gayrimaddi Hak Alımlarının Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Gayrimaddi hak alımlarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. İl belediyesinin, bu alımları 260- Haklar Hesabı yerine 630- Giderler Hesabı’nda kaydettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların ekonomik değer taşıdığı ve 260- Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, maddi […]
Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Kamu kurumları tarafından idareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirlemektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı tebliğe göre, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimine sunulan belgelerle birlikte uygun hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Bu süreç, kamu hizmetlerinin etkin bir şekilde […]
Performans Programının Hazırlanmamış Olması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin performans programını hazırlamadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetleri, kaynak ihtiyaçları ve performans hedeflerini içeren bir performans programı oluşturmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Cumhurbaşkanlığı, kamu idarelerinin bütçelerini stratejik planlarla uyumlu bir şekilde hazırlamalarını sağlamakla yetkilendirilmiştir. Ayrıca, 22.04.2021 […]
İmar Programlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: İmar programlarının hazırlanmadığına dair 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planlarına uygun bir program oluşturmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programlarını hazırlamaları zorunludur. Bu programda yer alan kamu kuruluşlarına […]
İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, yıllık izin haklarının düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin yıllık izin […]
Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)
ÖZET: Bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda, ödemelerin öncelikle belirli borç türlerine göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, vergi, harç ve benzeri ödemelere öncelik verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, aynı kanunun […]
Taşınmaz Tahsislerinde Süre Belirtilmemiş Olması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların kamu kurum ve kuruluşlarına süresiz olarak tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazları bedelsiz tahsis edebileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, taşınmazların en fazla yirmi beş yıl süreyle tahsis edilebileceğini ve bu süre dolduğunda […]
Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar bulunmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi, kamu idarelerine, mülkiyetlerinde […]
Olay Veri Kaydedici Sistemine İlişkin Motorlu Araçların Tip Onayı Hakkında Yönetmelik (ab/2022/545)
OLAY VERİ KAYDEDİCİ SİSTEMİNE İLİŞKİN MOTORLU ARAÇLARIN TİP ONAYI HAKKINDA YÖNETMELİK (AB/2022/545) BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; M1 ve N1 kategorisindeki motorlu araçların olay veri kaydedici sistemi ile donatılmasına ve bu sistemlere ilişkin tip onayı için özel test prosedürleri ve teknik gerekliliklere ilişkin hükümleri ve bunların uygulanmasına ait usul ve esasları belirlemektir. (2) […]
Açılış Kaydı, Dönem Sonu ve Kapanış Kaydı İşlemlerinde Mevzuata Uygun Olmayan Uygulamaların Olması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açılış kaydı ve kapanış kaydı işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, 2024 yılı açılış yevmiyesi kayıtlarındaki bazı hesapların, 2023 yılı bilançosundaki tutarlarla uyumsuz olmasına yol açmıştır. Ayrıca, beş yılını dolduran faaliyet sonuçlarının 500-Net Değer Hesabına aktarılmadığı ve bazı hesapların dönem sonunda kapatılmasına […]