ÖZET: Emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içerisindeki binaların inşaat sınıflarının hatalı tespit edildiği saptanmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa değerinin dikkate alınarak vergi değerinin hesaplanmasını öngörmektedir. Ancak, inşaat sınıflarının belirlenmesinde kullanılan […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Gelirlerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: Gelirlerden Alacaklar Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, ilgili mevzuat gereği doğmuş olan faaliyet alacaklarının muhasebe hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkinliğini sağlamak ve kamu hesaplarının doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini […]
Taşınır Kayıtlarının Hatalı Yapılması ve Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır kayıtlarının hatalı yapıldığı ve gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde belirlenen yükümlülüklerin eksik yerine getirildiği, taşınır işlem ve kayıtlarının mevzuata uygun olmadığı görülmüştür. Özellikle, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurdaya ayrılma işlemlerinin yapılmadığı […]
Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunun Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde gerçek durumu yansıtmamaktadır. Yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile […]
Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortismana tabi varlıkların tanımını yaparken, bu varlıkların amortisman süreleri, yöntemleri ve oranlarının Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirleneceğini belirtmektedir. Ayrıca, 202. madde, birikmiş amortisman hesaplarının maddi duran varlıkların […]
Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri için belirlenen usul ve esaslara uygun olarak, toplam personel giderlerinin yıllık bütçe gelirlerinin yüzde kırkını geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2023 yılı kesinleşmiş bütçe […]
Güvenlik Soruşturması Yapılmadan Belediyeye Ait Personel Şirketine İşçi Alınması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesine ait personel şirketine işçi alımı sırasında gerekli güvenlik soruşturmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, belediyelere bağlı şirketlerde işe alınacak personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, güvenlik soruşturmaları valilikler aracılığıyla yetkili mercilerden talep edilmekte ve sonuçlar, belirlenen değerlendirme komisyonları tarafından incelenmektedir. […]
Mali İşlemlerin Gerçekleştirilmesi ve Muhasebeleştirilmesi Kapsamında Mevzuatında Yer Alan Belirli Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali işlemlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. Denetim sürecinde, ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerinin bir kısmının denetim ekibine sunulmadığı, sunulan belgelerin çoğunun ise mevzuatta belirtilen eklerden yoksun olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, kayıtların ve belgelerin oluşturulması ile muhafazasında ciddi eksiklikler gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri […]
İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, mükelleflerin beyanname vermemesi durumunda, idarenin hangi işlemleri yapması gerektiğine dair […]
Belediye Gelirlerinden Bazılarının Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)
ÖZET: Belediye gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, öz gelirlerin tahsili için gerekli işlemlerin yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takip ve tahsil edilmesi gibi önemli görevler yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve […]
Atıksu Hizmetlerine İlişkin Ücret Tarifesi Belirlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atıksu hizmetlerine dair ücret tarifesi belirlemediğini ortaya koymuştur. Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesine İlişkin Yönetmelik, bu hizmetlerin sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla tam maliyet esaslı tarifelerin belirlenmesini ve uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelikte, atıksu altyapı yönetimlerinin, atıksu hizmetlerini sunma, tarifeleri belirleme ve ücret […]
Belediye Sınırları İçerisinde Bulunan Kullanıcılara İçmesuyu ve Atıksu Aboneliklerinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Belediye sınırları içinde içme suyu ve atıksu hizmeti alan kullanıcılara abonelik işlemlerinin yapılmadığı, bu durumun 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirtildiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde aboneliklerin tesis edilmesi ve sayaçların takılması zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde 973 abonenin sayaçsız su kullandığı, bunun yanı sıra 255 adet mesken, işyeri, […]
Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Verginin mükellefleri, bu binaları kullanan kişiler olup, mükellefiyet binanın […]
Emlak Vergisi Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Emlak Vergisi tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı ilçe belediyeleri mükellefiyet tesis etme yükümlülüğünü yerine getirmemiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina ve arazi vergisinin mükellefleri ile vergi değerlerinin nasıl belirleneceğini açıkça tanımlamaktadır. Bu bağlamda, mükellefler, taşınmazların malikleri veya intifa hakkı sahipleri olarak belirlenmiş ve vergi matrahları […]
Süresinde Kapatılmayan Avanslar İçin Gerekli Hukuki Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)
ÖZET: Süresinde kapatılmayan avanslar için hukuki yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlçe belediyelerinde, personellere verilen iş ve yolluk avanslarının belirlenen süre içinde kapatılmadığı ve bu durumla ilgili gerekli hukuki işlemlerin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, avansların zamanında kapatılmasını zorunlu […]