ÖZET: Yapım işlerinde, 2023/1312009 ihale kayıt numaralı “İki Tabaka Astarlı Bitümlü Sathi Kaplama Yapım İşi” kapsamında, yüklenici tarafından all risk sigortasının yaptırılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırıdır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, yüklenicinin iş yerindeki tüm varlıkları doğal afetler ve diğer risklere karşı sigortalamasını zorunlu kılmaktadır. Dolayısıyla, all […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Yapım İşinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gürmeşe Mahallesi’nde gerçekleştirilen “Tali Yollarının Beton Kilit Parke Taşı, Beton Oluktaşı ve Beton Bordür Taşı Döşenmesi” işine dair önemli bulgular ortaya koymuştur. İhale kayıt numarası 2023/1278206 olan bu projede, kesin teminatın eksik alındığı ve iş artışına rağmen ek kesin teminatın talep edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, sözleşme […]
Yevmiye Defterinin Usulüne Uygun Tutulmaması (Sayıştay)
ÖZET: Yevmiye defterinin düzenli tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakıldığı, birçok kaydın, kendisinden önceki yevmiye numaralarına ait tarih değerlerini ihlal ettiği ve bazı kayıtların aynı yevmiye numarasını birden fazla tarihte içerdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin […]
Taşınır İşlemleriyle İlgili Görevlendirmelerin Eksik Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır işlemleriyle ilgili eksiklikleri ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, belediyede resmi olarak atanmış bir taşınır işlem kayıt sorumlusunun bulunduğu, ancak taşınır kontrol yetkilisi ve taşınır konsolide görevlisinin eksik olduğu belirlenmiştir. 10.10.2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu görevlerin önemini […]
Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerden takipli alacaklar hesabında izlenen tutarların gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdare, 2024 yılı içinde tahsil edilemeyen alacakların tamamını, herhangi bir takip işlemi başlatılmadan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, bu hesabın tahakkuk ettirilen alacakların takibine […]
Yapılan Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, mali tablolardaki ilgili hesaplara doğru bir şekilde aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin enflasyon düzeltmesi işlemleri, 698-Enflasyon düzeltmesi, 690-Faaliyet sonuçları ve 59-Dönem faaliyet sonuçları hesaplarına uygun olarak yansıtılmamıştır. Bu durum, söz konusu hesapların gerçeği yansıtmadığı anlamına gelmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, […]
Ödenen Güvence Bedellerinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Yapılan denetimlerde, ilçe belediyelerinin mali tablolarında ödenen güvence bedellerinin, depozito ve teminatlar hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95. maddesi, bu hesapların, işlerin üstlenilmesi veya sözleşmeler karşılığında geri alınmak üzere diğer kamu idareleri veya kişilere verilen depozito niteliğindeki değerlerin takibi için kullanılacağını belirtmektedir. Yönetmeliğin 226. maddesi ise, bu tür değerlerin […]
Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bu harcamaların, varlıkların değerine eklenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, doğrudan gider olarak kaydedildiği gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması […]
Yol Yapım, Bakım ve Onarım İşleri Kapsamında Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından yol yapım, bakım ve onarım işlerine ilişkin harcamaların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi kapsamında yer alan Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, bu hesabın, çeşitli altyapı projelerinin izlenmesi ve yönetilmesi amacıyla kullanılacağını […]
Belediyeye Ait Taşınmazların Değerlerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değerlerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, tapuda kayıtlı taşınmazların muhasebe kayıtlarında emlak vergisi değerleri üzerinden kaydedildiğini göstermektedir. Ancak, bu taşınmazların değer tespitleri yapılmamış ve muhasebe kayıtlarındaki değerler güncellenmemiştir. Ayrıca, dosyalama, değerleme ve cins tashihi işlemleri de tamamlanmamıştır. […]
Yükümlülüklerin Vade Ayrımı Yapılmadan Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Yükümlülüklerin vade ayrımı yapılmadan muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, yükümlülüklerin vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 10. maddesi, idarelerin vadesi bir yıl veya faaliyet dönemiyle sınırlı olan yükümlülükleri kısa vadeli, […]
İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yaptığı giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki işlemleri için KDV indirim hakkına sahip olduğunu […]
Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen peşin kira bedellerinin, ilgili muhasebe kayıtlarında gerekli düzenlemelerin yapılmadığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda […]
Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin devreden katma değer vergisi (KDV) hesaplarının gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. İdare, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullandığı mal ve hizmetler için ödediği KDV’yi, indirim konusu yaparak 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında muhasebeleştirmiştir. Ancak, bu durum 190-Devreden […]
Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Mali kuruluşlara ve mal ile hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, genel bütçe vergi gelirlerinden aldığı paydan kesilen İller Bankası sermaye payının ve belediyeye ait şirketin sermaye tutarının ilgili hesaplarda izlenmediği belirlenmiştir. 6107 sayılı İller Bankası […]