ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekâleten yürüten personelin, asilde aranan şartları taşımadığı halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereği, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Belediye alacaklarının zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Kanun’un ihlali nedeniyle kamu görevlilerinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin amme alacaklarının zamanaşımına uğratılması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ihlali neticesinde, Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından icra takibatı yapılmadığı ve gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediye alacaklarının zamanaşımına uğramasına ve dolayısıyla kamu zararına yol açmıştır. Kararda, belediyenin alacaklarının takip ve […]
Karsız yaklaşık maliyetle aynı olan teklif için aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi hukuka uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-130 sayılı kararında, Piripak End. Temiz. Paz. San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin, karsız yaklaşık maliyet tutarı ile aynı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi yönünde düzeltici işlem belirlenmesini gerektirmiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun yaklaşık maliyet […]
İdarenin itirazen şikayet başvuru süresini 4734 sayılı Kanun’daki süreden kısa belirlemesi hukuka uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale işlemlerine devam kararı veren idarenin, bu işleme karşı hangi kanun yollarına başvurulacağı ve sürelerinin belirtilmediğini tespit etmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi gereği, idarelerin, ilgililere başvuru süreleri ve mercileri hakkında bilgi verme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu durum, hak arama hürriyetinin korunması açısından kritik öneme sahiptir. İdarenin, itirazen şikayet başvurusuna ilişkin […]
Yaklaşık maliyetin üzerinde tekliflerin verilmesi ihale iptali için yeterli bir gerekçe midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalenin iptalinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan tekliflerin, yaklaşık maliyetin çok yakınında ve üzerinde olması, yeterli rekabetin sağlanamaması ve kaynakların verimli kullanılmaması gibi sebeplerle, kamu menfaatinin korunması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, ihale yetkilisinin iptal kararının yerinde olduğu belirtilmiş, itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. […]
Aşırı düşük teklif sorgulamasında idarenin bilgilendirme yükümlülüğünün ihlali itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihaleyi gerçekleştiren idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması hakkında gerekli bilgilendirmeyi yapmadığını tespit etmiştir. İdarenin, davacı şirkete hitaben yazdığı yazıda, başvuru süresi ve merci hakkında bilgi verilmemesi, başvuru usulüne ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, davacının şikayet başvurusuna yanıt verilmemesi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunun esasının […]
Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 sayılı Kanun Kapsamında Olmaması İtirazın Reddine Neden Olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 sayılı Kanun kapsamında olmadığını belirten 19.12.2011 tarihli kararına dayanarak, başvuru sahibinin itirazını görev yönünden reddetmiştir. Yapılan incelemede, başvuru dilekçesinde belirtilen eksiklikler arasında, şikayet için gerekli olan başvuru bedelinin yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin, ihale kayıt numarasının bulunmadığını ve bu nedenle […]
Yürütmenin durdurulması talebinin reddi idarenin bildirim yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması isteminin değerlendirilmesi sonucunda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesinde belirtilen koşulların gerçekleşmediğine karar vermiştir. Bu bağlamda, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14. maddesinin 3. fıkrası uyarınca yürütmenin durdurulması talebi reddedilmiştir. Kurul, yürütmenin durdurulması için gerekli şartların sağlanmadığını belirterek, başvurunun esası hakkında bir karar verilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu […]
Anahtar teslimi götürü bedel ihalelerde metraj farklılıklarının %10 sapma ile kabul edilebilirliği teklif değerlendirmesini nasıl etki (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, anahtar teslimi götürü bedel ihale usulünün doğası gereği, idarenin yaklaşık maliyet hesap cetvelinde yer alan metrajların, isteklilerce teklif edilen miktarlarla birebir örtüşmesinin mümkün olmadığını belirlemiştir. İdarelerin aşırı düşük teklif açıklama isteme yazılarında, iş kalemlerinin miktarlarına yer verememesi nedeniyle, teklif edilen imalat miktarlarının idarece belirlenen miktarlarla aynı olmamasının olağan […]
Asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde KİK işçilik modülünün kullanılması zorunlu mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.1. maddesinde yer alan “işçilik hesaplama modülü kullanılarak” ifadesinin yürürlükten kaldırılmasının, yalnızca %3 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderlerin hesaplanmasına ilişkin bir düzenleme olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde KİK işçilik modülünün esas alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, davanın reddine karar […]
Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde idare tarafından otuz gün içinde uygulanması zorunluluğu var mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmeyi durdurma kararlarının gerekliliğini vurgulayarak, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İnceleme sonucunda, Anayasa’nın 138/4. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28/1. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazı üzerine alınan kararın iptali […]
Yurtdışı Görevlendirmelerde Harcırah Ödemelerinin Mevzuata Aykırılığı ve Tazmin Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu görevlilerinin yurtdışında davetli oldukları geziler için harcırah almalarının kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. İnceleme sonucunda, görevlendirmelerin ABD, Rusya, Finlandiya, Almanya ve Fransa gibi ülkelere yapıldığı ve harcırah hesaplamalarının ilgili mevzuat çerçevesinde gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Ancak, İçişleri Bakanlığı’nın genelgesi gereği, kamu kurumlarının belirli kuruluşlar tarafından düzenlenen yurtdışı programlar için personel görevlendirmesi […]
Yemek Yardımında Eksik Kesinti: Kamu Zararına Yol Açan İhlal ve Tazminat Sorumluluğu (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, memur personele yapılan yemek yardımında eksik yemek kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yemek hizmetinin nasıl sunulması gerektiğini ve maliyetlerin nasıl hesaplanacağını belirlemektedir. Yönetmeliğin 9. maddesi, yemek maliyetine dahil edilmeyecek unsurların neler olduğunu açıkça belirtmekte ve bu unsurlar düşüldükten sonra kalan tutarın […]
Yıllık Gelir Vergisi Beyannamelerinin verilme süresinin uzatılması mümkün müdür? (GİB)
T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı Gelir Vergisi Sirküleri/96 Konusu : Yıllık Gelir Vergisi Beyannamelerinin Verilme Sürelerinin Uzatılması Tarihi : 25 /3/2014 Sayısı : GVK-96/2014-3/Yıllık Gelir Vergisi Beyannamesi İlgili Olduğu Maddeler : Gelir Vergisi Kanunu Madde 92 ve Vergi Usul Kanunu Mükerrer Madde 28 1.Giriş 25 Mart 2014 günü […]
Havayolu acentelerinin bilet satışları için muhasebe kayıtlarını toplu yapıp yapamayacağı hususunda istisna var mıdır? (GİB)
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI DENİZLİ VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MÜKELLEF HİZMETLERİ GRUP MÜDÜRLÜĞÜ Sayı : 95133703-VUK-2012/5-36 25/03/2014 Konu : Muhasebe Kaydı İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ile … Acentesi olduğunuz, uçak bileti sattığınız, … internet üzerinden biletleri sisteminize yüklediği, ayrıca bir fatura düzenlemedikleri, elektronik biletlerin fatura yerine geçtiği, ancak […]