ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Müftülük Hizmet Binası Onarım İşi” ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İnceleme sonucunda, açıklama istenilen iş kaleminin yanı sıra, açıklama istenilmeyen iş kalemine ilişkin miktar ve birim fiyatların sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen gerekliliklere aykırı olarak değerlendirilmiş ve isteklinin açıklamasının mevzuata […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Sağlık hizmetlerinin özel sektör aracılığıyla sunulması Anayasa Mahkemesi kararları ve mevzuat kapsamında mümkün müdür (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sağlık hizmetlerine ilişkin özellikli birimlerde çalışacak personelin kamu personeli eliyle istihdam edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdare, sağlık hizmetlerinin satın alınabileceğine dair düzenlemelerin varlığını vurgulamış ve Anayasa Mahkemesi’nin ilgili kararını referans alarak, sağlık hizmetlerinin özel sektör aracılığıyla da sunulabileceğini belirtmiştir. İlgili mevzuat kapsamında, sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetlerinin, […]
Proforma fatura sahibi firmanın imza sirkülerinin fotokopi olarak sunulması teklifin reddine gerekçe olabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunduğu belgelerin değerlendirilmesi sonucunda, idarenin teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararını yerinde bulmamıştır. İdare, proforma fatura sahibi firmanın imza sirkülerinin fotokopi olarak sunulmasını gerekçe göstererek başvuru sahibinin teklifini reddetmiştir. Ancak, sunulan belgelerin kamu ihale mevzuatına uygun şekilde düzenlendiği ve gerekli ibarelerin yer aldığı tespit […]
İnşaat mahalli dışında imal edilen yapı elemanları için sunulan proforma faturaların ve analizlerin uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma faturaların ve analizlerin kamu ihale mevzuatına uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, Özel001, Özel0002, ÖBF3 ve ÖBF4 poz numaralı iş kalemlerinin inşaat mahalli dışında imal edilen yapı elemanları olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığına karar verilmiştir. Bu iş kalemlerine ilişkin analizlerin inşaat mahallinde düzenlenmesi gerektiği, ancak […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan iş kalemlerinin belirlenmesi zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif açıklama istemi sürecinde mevzuata uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İdarece açıklama istenecek iş kalemlerinin, yaklaşık maliyetin %80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri olarak belirlenmesi gerektiği, ayrıca bu iş kalemlerine ilişkin sıralı analiz girdileri listesinin oluşturulması gerektiği vurgulanmıştır. İdare, bu süreçte açıklama istenilmesi gereken ve […]
İhale dokümanında özürlü personel çalıştırma zorunluluğunun belirtilmemesi eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü personel çalıştırılmasına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin belirli bir oranda özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu bulunmasına rağmen, ihale dokümanında bu konuda herhangi bir asgari sayı belirlenmemiştir. Bu durum, istekliler arasında eşitsizliğe yol açabileceği gibi, tekliflerin oluşturulmasında […]
Devam eden işlere ait iş deneyim belgeleri, 4734 sayılı Kanun kapsamında geçerli sayılabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Atom Çelik Beton İnş. Müh. Oto. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Belge, devam eden bir işe ilişkin düzenlenmiş olup, ilk sözleşme ve toplam sözleşme bedelinin aynı tutarda olması, işin tamamlanmadığını göstermektedir. Ayrıca, belgeye dayanak teşkil eden faturaların, gerçekleştirilen yapım işine […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İdarece gönderilen yazılarda, aşırı düşük teklif açıklaması istenecek önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediği anlaşılmıştır. Bu durum, ihaleye katılan dört isteklinin tekliflerinin değerlendirilmesi açısından kritik bir eksiklik yaratmıştır. Kurul, bu eksikliğin giderilmesi için, idarenin söz konusu isteklilerden önemli teklif bileşenlerini belirleyerek tekrar aşırı […]
İhalenin iptali kararı sonrası başvuruya ilişkin karar verilmesine yer olmadığına nasıl hükmedilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 8 Kalem Radyolojik Cihaz ihalesinde yapılan itirazları değerlendirirken, ihalenin iptali kararının sürecin sona ermesine neden olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, bir isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması sonucunda yeterli rekabet ortamının sağlanamadığını belirlemiş ve kalan tek geçerli teklifin yüksek bulunması nedeniyle ihalenin iptaline karar vermiştir. Bu durum, ihale sürecinin geçerliliğini ortadan kaldırmış […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli bileşenlerin belirtilmemesi şikâyet süresini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunun Kurum tarafından incelenmesi talebini değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, teklifleri aşırı düşük tespit edilen isteklilerden açıklama istenilmesine ilişkin yazıda önemli bileşenlerin belirtilmediği iddiası, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi çerçevesinde süre yönünden reddedilmiştir. İlgili mevzuata göre, şikâyet süresi, şikâyete konu durumun farkına varıldığı tarihten itibaren […]
İhale dokümanını aldıktan sonra 10 gün içinde şikayet başvurusu yapılmaması itirazen şikayet başvurusunu geçersiz kılar mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın aldığı 11.10.2013 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunmadığı tespit edilmiştir. İlgili başvuru, 04.11.2013 tarihinde yapılmış olup, bu tarih, yasal süre olan on günü aşmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrası […]
İtirazen şikâyet başvurusunda banka dekontunun eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken banka dekontunun eksik olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) bendi gereği, şikâyet başvurusu yapanların, başvuru bedelini Kurum hesaplarına yatırdıklarına dair belge sunmaları zorunludur. Bu eksiklik, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine neden olmuştur. Kurul, başvurunun şekil şartlarına uygun […]
İdareye yapılan şikâyet başvurusunun yanıtlanmaması durumunda itirazen şikâyet süresi nasıl hesaplanır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 11.10.2013 tarihinde idareye yaptığı şikâyetin, idarenin on günlük karar verme süresi içinde yanıtlanmadığı, ancak başvuru sahibinin, bu sürenin bitiminden sonra 14.11.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının […]
İdarenin kararına karşı itirazen şikayet başvurusunda süre aşımı, başvurunun reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 30.10.2013 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuş, idarenin kararını ise 08.11.2013 tarihinde elden tebliğ almıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 65. maddesi, tebligatların elden yapılabileceğini belirtmektedir. Başvuru sahibi, idarenin kararına karşı itirazen şikayet başvurusunu, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde yapması gerekirken, […]
İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılmaması hukuki geçerliliği nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, şikayetçinin ihale dokümanını 02.11.2013 tarihinde indirdiği ve idareye şikayet başvurusunu 06.11.2013 tarihinde yaptığı tespit edilmiştir. Ancak, başvurunun ihale tarihinden üç iş günü öncesi olan 05.11.2013 tarihine kadar yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesine aykırılık teşkil etmektedir. […]