ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi, belediyelerin bu ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 2005/9207 sayılı Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu ve ruhsatsız işletmelerin […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Faaliyet Alacaklarına Dair Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: İdarenin kısa vadeli faaliyet alacaklarına ilişkin muhasebe kayıtları ile alacak icmal raporları arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 85. maddesi, bu hesap grubunun gelir olarak tahakkuk ettirilen ve bir yıl içinde tahsili beklenen alacaklar ile depozito ve teminatların izlenmesine yönelik olduğunu belirtmektedir. İlgili […]
Taşınmaz Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin mülkiyetindeki taşınmazlar için cins tashihi çalışmalarının gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydının düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların envanterinin oluşturulması […]
Yapılandırılarak Tecil Edilmiş Alacakların Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Yapılandırılmış ve tecil edilmiş alacakların yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, kısa vadeli faaliyet alacaklarını 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı yerine 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tecil ve tehir edilen […]
Ödenmemiş Sermaye Taahhütlerinin Mali Tablolarda Görünmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında yapılan incelemede, belediyeye ait bir şirkete yapılan ve henüz ödenmemiş olan sermaye taahhütlerinin 247 Sermaye Taahhütleri hesabında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının nasıl izlenmesi gerektiğini belirlemektedir. Bu çerçevede, […]
Bir Yıldan Daha Uzun Süreli Verilmiş Teminatların Muhasebe Kayıtlarında Noksan Olarak Yer Alması (Sayıştay)
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli verilmiş teminatların muhasebe kayıtlarında eksik yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda bu teminatların tamamının izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, kamu idarelerinin bu tür depozito ve teminatları izlemek için söz konusu hesabı […]
İller Bankası Ortaklık Payının Muhasebe Kayıtlarında Noksan Olarak Yer Alması (Sayıştay)
ÖZET: İller Bankası’nın ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarında eksik yer alması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, İller Bankası AŞ tarafından kesilen vergi geliri paylarının tamamını 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında doğru bir şekilde izlememiştir. 6107 sayılı kanunun ilgili maddeleri gereğince, bu payların bankanın ödenmiş sermayesine eklenmesi […]
Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki Ortaklık Payının Gerçek Değeri ile Görülmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık payının gerçek değeri ile ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli tutarsızlıklar tespit edilmiştir. İlgili rapor, 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi çerçevesinde, belediyelerin bankanın ortakları arasında yer aldığını ve sermaye oluşumuna dair düzenlemelerin bulunduğunu vurgulamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178. […]
İdarenin Tamamına Malik Olduğu Şirketteki Sermaye Payının Muhasebe Kayıtlarında Noksan Olarak Yer Alması (Sayıştay)
ÖZET: İdarenin sahip olduğu Bozcaada Kent Hizmet Sanayi Ticaret AŞ’deki sermaye payının muhasebe kayıtlarında eksik olarak yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bu şirketin sermayesinin 309.580,00 TL olduğu, ancak 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yalnızca 237.500,00 TL olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, bilançoda 72.080,00 TL’lik bir eksiklik […]
Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında yapılan incelemelerde, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 159. maddesi, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara sağlanan sermaye tutarlarını ve bunların işletilmesinden doğan kar ve zararları izlemek amacıyla kullanıldığını […]
Emanetler Hesabındaki Tutarların Zaman Aşımı Süreleri Bakımından Takip Edilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Emanetler Hesabındaki Tutarların Zaman Aşımı Süreleri İzlenmiyor 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin 333 Emanetler Hesabında kayıtlı tutarların zaman aşımı sürelerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet yabancı kaynakların izlenmesi ve zaman aşımına uğrayanların bütçeye gelir kaydedilmesi konusunda belirli esaslar içermektedir. Ancak, yapılan […]
Verilen Depozito ve Teminatların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. Bu bedellerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’na kaydedilmesi ve izlenmesi gerekirken, yanlışlıkla 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın ihlaline yol açmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. […]
Vadesi Geçmiş Olan Vergi ve Diğer Mükellefiyetlerin Hatalı Hesaplarda Takip Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Vadesi geçmiş vergi ve sosyal güvenlik yükümlülüklerinin yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, bu yükümlülüklerin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabında izlendiği […]
Taşınmaz Tahsislerinin Muhasebe Kayıtlarında Yardımcı Hesap Bazında Takip Edilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsis edilmesi ve bu idarelere ait taşınmazların belediye tarafından kullanılması durumunda, muhasebe kayıtlarının yardımcı hesaplar bazında takip edilmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin kendi taşınmazlarını kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]
Doğrudan Hizmet Alımı Suretiyle Çalıştırılan İşçiler için Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281. ve 330. maddeleri, kıdem tazminatlarının ödenmesi ve izlenmesi için gerekli hesapların kullanımını düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatları, ilgili […]