Mali Tabloların Kurum Taşınmazları Hakkında Doğru Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kocaeli Körfez Belediyesi’nin taşınmazlarına ilişkin mali tabloların güvenilir olmadığını ortaya koymuştur. Emlak ve İstimlak Müdürlüğü tarafından hazırlanan taşınmaz icmal cetveli ile muhasebe kayıtları arasında önemli tutarsızlıklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydını düzenleyen esasları belirlerken, 2014 yılında yapılan değişikliklerle kayıt işlemlerinin nasıl yürütüleceği netleştirilmiştir. […]

→

Konut Satışlarında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen konut satışlarında bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Rapor, belediyenin satışa sunduğu konutların bedelinin yanlış belirlendiğini ve mevzuat gereği konut alıcılarıyla sözleşme yapılmadığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz satışında belirli yetkiler tanırken, bu süreçlerin doğru bir şekilde yürütülmesi gerektiğini […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Kayıtların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Birleştirilmiş Veriler Defteri’nde bazı yevmiye numaralarının atlandığı ve dolayısıyla boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi gereğince, her bir işlem için tek bir yevmiye numarası verilmesi ve bu numaranın ilgili tarihte kayıtlara geçirilmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemeler, bazı yevmiye kayıtlarının […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Kiralanması İşlemlerinde Bazı Eksiklerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kiralanması süreçlerinde bazı eksiklikler ve hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, kiralanan alanlara ilişkin belgelerde, yangın ve sabotaj gibi tehlikelere karşı gerekli tedbirlerin alınması gerektiği vurgulanmakla birlikte, kiracıların bu risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılan bir düzenlemenin bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Ayrıca, kiracılara yangın söndürme ekipmanlarını bulundurma yükümlülüğü […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde hurdaya ayrılan taşınırların muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, kullanım ömrünü tamamlamış tesis, makine, cihazlar ve demirbaşların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak kayıtlardan düşürüldüğünü göstermektedir. Yönetmelik, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için belirli hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik kapsamında, 294 […]

→

Belediyenin Kuruluş Amaçlarına Uygun Teslim ve Hizmetleri İçin Ödenen Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelerin kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetleri için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) indirim konusu yapılamaz. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir büyükşehir ilçe belediyesi, bu tür hizmetlere ilişkin KDV’yi 191 İndirilecek KDV Hesabı’na kaydederek hatalı bir uygulama gerçekleştirmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının ticari faaliyetleri dışında kalan […]

→

Ekonomik Değer Taşıyan Bilgisayar Yazılımlarının Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin ekonomik değer taşıyan bilgisayar yazılımlarını Duran Varlıklar Hesabında izlememesi gerektiğini ortaya koymuştur. Kamu idaresinin faaliyetlerinde kullanılan, fiziksel varlığı bulunmayan bu yazılımlar, 260 Haklar Hesabında izlenmeyip doğrudan gider olarak kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ve […]

→

Proje Özel Hesabına İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 104 Proje Özel Hesabı ile ilgili bazı uygulamaların Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu hesap üzerinden gerçekleştirilen ödemelerde 106 Döviz Gönderme Emirleri Hesabı’nın kullanıldığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, bu tür ödemelerde 103 veya 106 hesapların kullanılmaması gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, […]

→

Kiralama İhalelerinde Standart Sözleşmelerde İdare Menfaatlerine Aykırı Bazı Hükümlerin Bulunması. (Sayıştay)

ÖZET: Kiralama ihalelerine ilişkin standart sözleşmelerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracılara sözleşmeyi istedikleri zaman feshetme hakkı tanıyan maddelerin, yasaklama hükümleri uygulanmaksızın yer aldığını göstermektedir. Kanunun 84. maddesi, sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmeyen müteahhitler hakkında bir yıllık yasaklama kararı alınabileceğini belirtmektedir. Ancak, mevcut sözleşmelerde bu durumun […]

→

Kiralama İhalelerinde Rekabeti Önleyici Şartlarla Dökümanların Hazırlanması (Sayıştay)

ÖZET: Kiralama ihalelerinde rekabeti sınırlayıcı şartların uygulanması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Barış Mahallesi 1805/3 Sokak No:11” ve “Barış Mahallesi 1802 Sokak No:19” adreslerindeki otopark ve depolama alanlarının kiralanması ihalelerinde, yalnızca Gebze ilçesinde faaliyet gösteren firmaların katılımına izin verilmesi, rekabetin kısıtlandığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun […]

→

Detaylı Proje Çalışması Yapılmadan Anahtar Teslim Götürü Bedel Yapım İşi İhalesinin Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılında gerçekleştirilen “İlyas Bey Halk Sağlığı Merkezi” yapım işi ihalesinde, anahtar teslim götürü bedel işlerin gerektirdiği detaylı proje çalışmalarının yapılmadan ihale sürecine girildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi sorumlulukları bulunmaktadır. Anahtar teslim götürü bedel sözleşmeleri, uygulama projeleri ve mahal listelerine […]

→

Taşınmazların Amortisman Hesabı ve Bunlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nde taşınmazların amortisman hesaplamalarının Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın belirlediği kurallara uygun yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, 2022 yılı bilançosunda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın güvenilir sonuçlar üretmemesine yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesini izlemek […]

→

Bir Yıldan Daha Uzun Süreli Verilen Depozito ve Teminat Niteliğindeki Değerlerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kocaeli Gebze Belediyesi’nin bir yıldan uzun süreli depozito ve teminat niteliğindeki değerleri hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu değerler, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, bu tür değerlerin doğru hesapta izlenmesi gerektiğini […]

→

İmar Kanunu’na Aykırı Uygulamalara Kesilen Cezaların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmar Kanunu’na aykırı uygulamalara ilişkin kesilen cezaların takibi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesinde yapılan denetimlerde, encümen tarafından uygulanan idari para cezalarının tahakkuk ve tahsil süreçlerinin etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı cezaların zamanaşımına uğradığı, bazıları için kısmi ödeme yapıldığı ve kalan tutar için herhangi bir […]

→

Bazı Taşınmazların İşgal Altında Olması ve Belediye Tarafından Gerekli Hukuki Sürecin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların işgal altında olduğu ve belediyenin gerekli hukuki süreçleri başlatmadığı tespit edilmiştir. Kamu idarelerinin taşınmazlarıyla ilgili işlemler, 2886 sayılı Kanun çerçevesinde yürütülmekte olup, bu kanunun 1’inci maddesi, taşınmazların satış, kiralama ve gayri ayni hak tesisini düzenlemektedir. Ayrıca, 75’inci madde gereğince, işgal tespitinin ardından geriye dönük […]

→