ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik, doğalgaz ve telefon faturası ödemeleri, net tutar üzerinden muhasebe kayıtlarına alınmıştır. Bu süreçte damga vergisi için herhangi bir tahakkuk kaydı yapılmamış ve gider hesapları brüt tutarları içermemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisi, resmi daireler ile kişiler arasındaki işlemlere ait belgeler […]
ÖZET: Belediyenin kadınlar ve çocuklar için açması gereken konukevinin açılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin (a) bendinde, büyükşehir belediyelerinin kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorunda olduğu belirtilmektedir. Bu kapsamda, Beyoğlu İlçesine hizmet veren Belediyenin nüfusu 225.920 olan ilçeye göre kadınlar ve çocuklar için konukevi açması zorunluluğu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen bu katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu çerçevesinde belediyeler tarafından toplanmakta ve belirli süreler içinde ilgili idareye iletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, toplam 27.279.591,99 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kalkınma ajansı paylarını zamanında aktarmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit durumunun yetersiz olması halinde ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu çerçevede, diğer kamu idarelerine yapılması gereken ödemelere öncelik verilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 5449 sayılı Kalkınma […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin çevre temizlik vergisi tahsilatında önemli bir usulsüzlük tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, ilçe belediyeleri tarafından işyerlerinden tahsil edilen çevre temizlik vergisinin %20’sinin büyükşehir belediyesine aktarılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu payın aktarılmadığı ve toplamda 14.722.963,37 TL’nin büyükşehir belediyesine iletilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili […]
ÖZET: Dönem sonunda yapılması gereken işlemlerin, dönem içinde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin uzun vadeli hesaplarında yer alan tutarların vadelerinin bir yılın altına düşmesi nedeniyle, kısa vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubuna aktarılması gereken tutarların aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, dönem sonu işlemlerinin […]
ÖZET: Kurumun banka hesapları arasındaki para transferlerinde, 108-Diğer Hazır Değerler Hesabı ve 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, bu hesapların işleyişine dair Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere uyulmadığı görülmüştür. Yönetmelik, banka hesapları arasındaki para aktarım işlemlerinin nasıl kaydedileceğini açıkça tanımlamaktadır. Denetim […]
ÖZET: İlbank tarafından merkezi idare vergi gelirleri kapsamında idarenin banka hesabına yatırılan payların, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında 100-Kasa Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereği, bu tür ödemelerin 102-Banka Hesabı’na kaydedilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, İlbank tarafından 2022 yılında toplam 103.640.086,80 TL tutarında payın 100-Kasa Hesabı’na borç […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde emanet hesapların yanlış yönetildiğini ortaya koymuştur. İdareye emanet olarak gelen tutarların, ilgili mevzuat gereği emanet hesaplarda izlenmesi gerekirken, gelir olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet olarak tahsil edilen tutarların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Çevre, […]
ÖZET: İdarenin araçlarına dair tescil, envanter ve muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 254. maddesi gereğince, taşıtların izlenmesi için gerekli kayıtların düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik, taşıtların edinimi, kaydı ve devri ile ilgili detayları belirlemekte; harcama yetkililerini taşınırların yönetiminden sorumlu tutmaktadır. Denetim sonucunda, Türkiye Noterler […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının infaz edilmemesi ve bu ilamlara ilişkin faiz tutarlarının Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda izlenmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2007-2008-2009-2017-2019-2020 yıllarına ait kesinleşen Sayıştay İlamlarının infazı için gerekli işlemlerin yapılmadığı, dolayısıyla sorumlulardan tahsil edilmesi gereken tutarların kaydedilmediği belirlenmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, ilamlar kesinleştikten sonra doksan gün içinde yerine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere yönelik hakedişlerin eksik ödendiğini ortaya koymuştur. 696 sayılı KHK çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı yaparken, bu süreçte SGK primleri ve vergi tutarları gibi yükümlülüklerin zamanında yerine getirilmediği tespit edilmiştir. İncelemeler, belediyelerin kendi şirketlerine ödemeleri gereken hakedişlerin yalnızca net ücret, bireysel emeklilik kesintisi ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde belirtilen şartların sağlanmadığı durumlarda pazarlık usulü ile ihale yapıldığını ortaya koymuştur. Kanun’un 5’inci maddesi, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünü temel yöntemler olarak tanımlarken, pazarlık usulünün yalnızca özel […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı mal ve hizmet alımlarının parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin usulü ile gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Aynı maddenin üçüncü fıkrası, eşik değerlerin altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin mal alım ihalelerinde yerli malı teklif eden isteklilere fiyat avantajı sağlamadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 63. maddesi, yerli malı sunan isteklilere %15 oranında fiyat avantajı tanınabileceğini belirtirken, bu uygulamanın orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünleri için zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, teknik şartnamelerde […]
